1976年2月22日参考消息 第3版

    【本刊讯】缅甸《汉沙瓦底报》二月二日发表貌漆培写的题为《印度洋上战浪涌》的文章,摘要如下:
    亚非二十多国环抱着的宽阔的印度洋海面上,战争浪涛翻滚,这是超级大国的争夺扩展到这一地区之故。
    一九六八年英国工党政府宣布将从苏伊士以东撤退英国军队。接着,想在这一地区称王称霸的美苏两国争相进入这一地区。一九七一年,当印巴发生战争时,美苏两国海军在七天内便开进了这一海域,从而揭开了争夺的序幕。
    美国在巴林、吉布提、可可群岛和澳大利亚西北公开设立海军基地。空军基地则遍布整个亚洲。此外,美国还在印度洋中心的英属迪戈加西亚岛建立巨大的海军基地。美一官员说:美国要在迪戈加西亚岛建立一支常规的海军部队需要花费八十亿美元,估计这支部队的每年费用达八亿美元。真是庞大的竞赛。
    去年这个时候,美国派来一支舰队,其中包括美国航空母舰“小鹰号”。舰上有八十架飞机,五千名士兵,并且还有三艘驱逐舰,一艘加油船,据说另外三艘驱逐舰则装备着核导弹。
    开入印度洋的苏联海军舰队,据说有一艘装备有核导弹的潜水艇、四艘其他潜水艇、一艘运载直升机的“格鲁河号”航空母舰、一艘运载人造侦察卫星的舰艇、一艘扫雷艇,总共有二十多艘。
    这一海面现在已成为军备大竞赛的场所。
    斯里兰卡预察到这一形势的发展,曾于一九七一年向联大提出“建立印度洋和平区”的倡议。这一倡议虽然获得通过,但是华沙条约成员国和北约军事集团成员国都未投票赞同。一九七二年和一九七三年也连续提出这一倡议,其结果还是如此。现在,形势变得更加令人担忧了。
    在这一海域上的冷战,将不仅意味着资源丰富的印度洋被霸占,而且不久必将威胁到沿岸各国的主权,因为他们必将扩大各自的势力范围。
    为了能按照联合国的决议,使这一地区变成“和平区”,这一地区的国家必须尽自己的责任,在行将召开的东南亚国家会议和即将召开的不结盟国家会议上共同进行努力。在任何情况下,都必需共同制止和反对任何军事集团开入这一海域。


    【本刊讯】美《纽约时报》二月十八日刊登该报记者自新德里发回的一篇报道如下:
    去年夏天,当英迪拉·甘地总理对印度实行最后的紧急条例时,她说,实行紧急状态是暂时的必要,因为这个国家实行了二十八年的民主制度“给人民的自由太多了”。
    从宣布紧急状态七个月以来,这些“暂时的限制”一直在扩大,影响到了越来越多的人的生活,而且许多措施看来已带有永久性。
    现在来概述一下紧急状态给通常称为世界上人口最多的民主国家所带来的变化:
    ——取消了言论、表达意见、集会和结社的自由。
    ——取消了迁居、得到财产和从事任何职业或工作的权利。
    ——剥夺了公民们知道根据什么罪名把他们逮捕的权利。
    甚至连法官都不能要求知道据以逮捕人的罪名。
    ——根据旨在“防止出版不良出版物”而制定的一项法律,政府几乎能够控制出版的任何东西。
    ——废除了印度的新闻委员会,它原来是为了维护新闻工作的水准和新闻自由而成立的一个独立的监督机构。
    废除了规定报界有权报道议会会议内容的一项专门法律,甚至有关议员辩论的文章也必须首先送交政府的新闻检查官审查后才能发表。
    ——宪法中保证在法律面前人人平等的部分以及非依法律不得剥夺生命和个人自由的规定已停止执行。
    ——禁止抗议游行、集会和群众示威——所有这些过去都是印度的常事。
    ——取缔了一些重要的反政府组织。虽然取缔令还没有扩及到所有组织的政党,但是由于其中有些政党的成员同时也是上述反政府组织的成员,所以已经对有些政党起了削弱的作用。
    这些变化使许多印度人感到非常痛心,因而引起了许多人的批评、特别是像大城市里的律师、教授、记者,还有政界和知识界名流的批评。
    当然,最难受的是数以千计的政治犯。虽然无法叫他们公开出来讲话,但是据见到某些政治犯的人说,他们极为怨愤。
    这些变化使印度在国外的许多朋友感到失望,特别是美国和英国的朋友,这些人认为,印度的民主制度虽然并不完美,总还是第三世界其他国家的指路明灯。
    但是,甘地夫人和她的支持者都感到用她所谓“他们一贯用来评价印度的特殊标准”来评价印度是很讨厌的。
    据同她本人很接近的一个人最近对一位美国朋友说:
    “没有人要你们把我们当偶像来崇拜。”


    【法新社新德里二月十九日电】今天官方公布的数字表明,印度贸易赤字在本财政年度的头八个月里上升了八亿五千万美元以上。
    贸易赤字到去年十一月底为十四亿六千万美元,而去年三月结束的上一财政年度的同一时期则为五亿九千八百万。
    官方透露,在这八个月的时间,进口为四十五亿九千八百万美元,而出口为三十一亿二千八百万美元。这表明与上一年度比较,进口增加了十一亿五千六百万美元,而出口只增加了四亿二千万美元。


    【合众国际社新德里二月十三日电】二十二岁的克里帕尔·辛格是德里大学毕业的,他是学自然科学的。他在一家旅馆里当侍者。
    古迪·拉姆也是二十二岁,也是学自然科学的,在一家食品店里当店员。
    人们普遍认为,印度失业人数是没有确切数字的。官方统计的数字是:这个国家的六亿人口中,有八百万人没有工作,这八百万人中,有一半是上过学的。.
    但是,保守的估计是,失业的人数达四千万。据认为,其中有一千七百万是受过教育的。甚至照官方推测,失业的人数在六年里也增加了一倍。
    印度工商界联合会的一位负责人有一次对记者说,「除非政府采取更加切合实际而灵活的经济政策,印度还得受苦,失业的人数将继续增加。」
    所有的人都知道,尽管政府多年来制订了许多创造就业机会的计划,失业率却一直在上升。


    【法新社仰光二月十三日电】缅甸总统奈温昨天承认缅甸的经济状况仍不令人满意,执行经济计划的情况仍不充分。
    这位缅甸国家元首一反过去通常的做法,避而不谈令人头痛的叛乱问题,而把他在联邦节发表的文告局限于描述缅甸作为一个由劳动人民统治的社会主义民主国家的形象。
    在新的缅甸社会主义联邦共和国成立了两年之后,这个国家仍受叛乱和经济衰退之害。
    这个新政权成立的头一年,学生举行了一系列罢课和暴力示威。然而,各个政治机构保存下来了,这位对缅甸进行了十四年统治的统治者的权力似乎并未因发生任何事件而动摇。军队已证明能对付得了叛乱分子,而且仍然是国家的支柱。
    如果说奈温总统已能安然渡过了社会和政治风暴的话,那么,无论如何,缅甸的经济仍然处于低潮。
    设立新的机构证明是非常花钱的。奈温总统在一九七四年六月社会动乱之后不久承认,在政治方面花的时间和注意力太多了,结果经济却被忽视了。
    在一九七三年,出口量到了最低点,过去曾是大米主要出口国的缅甸连国内市场都不能满足需要,至少通过官方渠道不能满足需要。预算表明赤字要比两年之前增加百分之二百以上。
    经济复苏很缓慢,很不稳定。成立新的行政机构对缅甸金融似乎是个沉重负担。过去两年来,在各级纷纷成立了各种委员会。
    组织工作有时很混乱,从效率和道德观点来看,人选的确定并不十分令人满意。缅甸报纸几乎天天报道国家工作人员贪污腐化或工作效率不高的情形。
    一一些新的机构出于实现民主化的真诚愿望,进行了一些管理和检查,结果往往造成迟迟不能作出决定。不管怎样,行政工作在正常进行,但其结果是令人失望的。高级领导人并不隐瞒这一点,他们承认,指标没有完成,计划需要修改。
    国内生产总值每年增长几乎还不到百分之二。据监察委员会说,生活费用已比两年前增加了一倍半。
    进口数量已减少到了最低限度,如果说不是比最低限度更低的话。各工厂由于缺少零件或原料不得不放慢生产。与此同时,走私活动已取代了官方渠道。缅甸人承认黑市往往是一种值得庆幸的事,因为否则他们就不能得到必需的东西。
    与私人掌握的其他商品相比,过去两年来黑市大米价格增加得不算太大。然而,对于一九七二年来工资一直没有调整的城市工作人员来说,大米价格还是太高了。
    对于农民来说,他们得以保持一种自给自足的经济。农业生产率,正如一位经济学教授最近所说的那样,因得不到鼓励而保持在原来水平上。
    当局常常说他们要消灭黑市,但是黑市依然存在。
    虽然奈温总统在昨天的讲话中未提叛乱,但是在每个人的心中对这件事都是关心的,因为叛乱与走私是紧密地相互联系的。
    与此同时,非法商人正在仰光做好的买卖。缅甸很可能拥有惊人数量的黄金储备,但不幸的是这笔储备却在隐蔽的地方。
    非法得来的利润投放到像黄金和汽车这样一些方面去了。但是这些商人由于面临共产党的威胁,看来是满足于现政权的。
    【路透社仰光二月十一日电】执政的缅甸社会主义纲领党总书记承认这个国家的经济发展情况是不能令人满意的,他要求尽一切努力来改善这种情况。
    山友总书记也还是国务委员会的秘书长,他在昨天举行的国庆联邦节座谈会上对一千多名代表说,缅甸糟糕的外贸情况清楚地说明了经济不健全。
    他说,在第一个四年发展计划(一九七○——七四)中和第二个计划的头两年(一九七四——七八)都没有完成指标。
    他说,恶劣的天气,世界经济危机的影响和“破坏者的活动”都是造成经济不佳的原因,但他还说:“经济计划的成败最终要取决于计划者、组织者和那些贯彻执行计划的人。”
    总书记说,从现在起要最适当地利用可耕土地,要优先出口农作物,政府开支和国营企业的消费要削减。


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