1976年2月16日参考消息 第1版

    【本刊讯】英国《苏格兰人报》二月十日刊登一篇文章,题为《俄国的非洲战略:炮舰外交》,摘要如下:
    既然俄国人不愿公开宣布他们在非洲的全盘战略,那么只有让事实来说话。由于他们在安哥拉所保护的人几乎已取胜,这就更加成为一个紧迫的问题。
    苏联过去十年在非洲活动的记录也许可以最清楚地说明他们当前的目标。现在弄明白这一记录,就是到处采取主动行动,他们通常的目标是获取基地或抵销中国的影响。
    苏联几乎每次都是以大量的武器供应换取在非洲国家中的影响。近几年,苏联一直在向四个非洲国家(安哥拉除外)提供数量可观的军事援助,结果使这四个国家比它们的任何邻国都拥有好得多的现代化武器装备。
    在所有西非国家中只有几内亚和马里获得任何中型坦克或现代化作战飞机。在这一地区的其它国家里,武装部队只具有保证国内安全这一首要使命所必需的装备水平。
    去年受到俄国特别照顾的乌干达,现在拥有四十多架米格战斗机和相当数量的坦克。乌干达的武装部队已发展成为整个东非和东北非最大的部队,这一地区人口最多的埃塞俄比亚和小小的索马里除外。
    仅有三百万人口的索马里共和国是开始接受苏联援助的第一个黑非洲国家。索马里现在拥有埃及和南非之间的装备最好的武装部队
    ——大约二百五十辆现代化坦克、五十多架苏联作战飞机。直到安哥拉内战发生前,估计在黑非洲的二千六百名苏联军事人员几乎全在索马里和乌干达。
    其它一些非洲国家也从苏联得到了有限的军事援助,但是除了用现金购买现代化的米格战斗机的尼日利亚以外,没有一个国家得到现代化的苏联武器。
    俄国在武装索马里,以准备可能对埃塞俄比亚或肯尼亚发动战争所得到的好处是基地。在万莱文和伯贝拉的机场为俄国的远程海上飞机控制大部分阿拉伯海,提供了监视和进攻能力。在伯贝拉正趋完工的巨大海军供应设备,将在控制波斯湾和红海到苏伊士运河的入口处的这个重要地区里支持俄国军舰。
    在几内亚,报酬是同样的。从一九七四年三月起,科纳克里的民用机场完全变成了为飞越南大西洋的熊式和獾式远程飞机起降的作战基地。
    乌干达在战略意义上是最不重要的了,但是俄国人决心同阿明做朋友是出于另一动机:与中国人竞争,因为在毗邻的坦桑尼亚,中国人的影响超过了他们自己的影响。在任何地方的格局都是一种互利的安排,即使像索马里也不能被称为苏联的傀儡国家。在必要的时候,索马里人也可能像埃及那样驱逐俄国人。
    俄国对安哥拉的干涉比以前任何事情都更加富有戏剧性得多,但这种干涉似乎也是在已树立起来的格局之内。
    不能肯定俄国人除了想在安哥拉获得远程海上飞机基地作为他们援助安哥拉的报酬外还要什么东西。关于俄国在罗安达建立一个主要海军基地的打算,使许多南非人和其他一些人感到担忧,但是这种打算在战略上近乎荒谬。
    几乎所有在战略上具有重要意义的使用好望角航线的海上交通都是起于波斯湾,并且还得通过苏联在索马里的基地。总之,船只在到达欧洲前,就必须停在大西洋东北部或地中海。所有这些地区比起南部非洲周围的远方水域更便于苏联进行水下和水面的作战。
    尽管苏联近来对海军作了很大的加强,但是却很少从海上条件进行考虑,它也许确实认为在安哥拉建立一个大型海军基地是有用的。即使是注定要失败的方案,也不是不可思议的,而是不大有可能。至少当安哥拉的战斗结束和古巴作战部队撤走时,人们就可以很快得到部分答案。


    【本刊讯】日本《大和新闻》二月七日刊登一条消息,题目是《坂田长官的见解同美国的分析是一样的,认为苏联掌握了日本海的制海权》,全文如下:
    防卫厅长官坂田六日在众议院预算委员会会议上回答社会党议员冈田春夫的质询,表明了这样的看法:“正象美国海军部长在作证时所说的那样,我判断日本海的制海权已掌握在苏联手中。”坡田长官提出的理由是:“最近苏联海军的增强引人注目,尤其是在符拉迪沃斯托克(即海参崴——本刊注)设置了司令部的太平洋舰队已拥有大约七百五十五艘舰艇,吨位达到一百二十万吨。”


    【合众国际社华盛顿二月十四日电】国防部长拉姆斯菲尔德说,他确信,尽管国会反对美国卷入安哥拉,美国人是不愿意让俄国成为世界上最大的军事强国的。
    但是拉姆斯菲尔德说,近年来力量对比的趋势是对美国不利的。这位新任国防部长上周同报道五角大楼新闻的通讯社记者谈到了这些趋势和对外政策。
    拉姆斯菲尔德说,他认为,福特总统谋求援助安哥拉的两派的做法是对的,他说,国会禁止援助的做法是错误的。
    拉姆斯菲尔德说,五角大楼为一九七七财政年度谋求的一千一百二十三亿美元的预算是在考虑到通货膨胀的情况下购买新武器、改进现有武器、从事研究活动和对付苏联力量所必需的。
    他说:“如果你们研究一下苏联军费开支的趋势、以及苏联为未来军事能力进行研究和发展的开支的趋势,我觉得毫无疑问美国人民会看到这一点,并且会反对美国政府采取那种会使他们逐渐降到劣势地位的行动。”
    拉姆斯菲尔德说,苏联在非洲的冒险活动无助于超级大国之间的关系。但是他说,非洲局势不一定影响限制战略武器会谈,因为“国与国之间的关系是多方面的”。他说:“作为一项总的原则,人们可以这样说:美国(就安哥拉问题)采取的行动中肯定没有一项会阻止苏联,使它不想再度获得他们已经获得的那种成功的。”
    【美联社华盛顿二月十四日电】美国国防部长拉姆斯菲尔德今天预言,禁止美国向安哥拉反苏派别提供援助的国会,下一次在其他地方遇到类似情况的时候将采取“不同的态度”。拉姆斯菲尔德说,美国舆论改变,就会出现这种情况。
    拉姆斯菲尔德说:“你们将看到人民是不愿意让美国在军事上属于苏联之下的,你们将看到人们的代表们对今后的一些事件将采取不同的态度。”
    拉姆斯菲尔德说,“美国就安哥拉所作的事情肯定不会以任何方式促使俄国人不继续采取冒险行动。”
    关于苏联对安哥拉人运的军事援助,拉姆斯菲尔德说,“毫无疑问,这对缓和是不利的。”他说:“这肯定不是一个促使紧张关系缓和下来的例子。”


    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》二月十三日刊登哈希的文章,题为《外交格局》,《苏联人在安哥拉有所得——但在欧洲有所失》,摘要如下:
    在过去一周内,世界事务中两件引人注目的事就是苏联帝国主义在安哥拉的所得,在法国的所失——法国共产党代表大会正式并一致谴责斯大林主义,同时宣称它不依附于莫斯科。
    这两件事在如下这一点上是有间接关联的,即苏联明目张胆地干涉安哥拉事务是重新唤起西方对苏联帝国主义忧心忡忡的一个原因。美国和西欧广泛地有这样一种倾向:怀疑缓和是否还值得搞,如果缓和能容纳诸如苏联新殖民主义势力在安哥拉的存在这类事情的话。
    随着苏联最近在葡萄牙搞颠覆活动之后,发生了安哥拉问题。与此同时,不断有消息传说苏联国内不给老百姓自由,而且最近又有报道说,苏联精神病院采用医治精神病的手法来摧残和惩罚政治异端分子。所有这一切,已成为西欧各国共产党的一种负担。
    这种负担的积累使所有这些党对它们同苏联本身的关系重新提出疑问。意大利党第一个认定,它自己在意大利的前途要求它宣称自己是意大利本国的一个党,再也不是苏联政府在意大利的代理人。
    自今年年初以来,这一相同观点在英国也已成了决定性的了。英国党的意识形态喉舌《今日马克思主义》月刊以刊登一篇文章的形式表达了这一观点,这篇文章对苏联制度的许多方面进行了指责,其中包括一小撮竭力要永久保存自己地位的领导人所进行的专横统治。
    在过去一周内,这种相同的迫切愿望在法国共产党第二十二次代表大会上也起了决定性作用。法国党一致通过一系列关于不依附于莫斯科的建议,其中包括废除“无产阶级专政”的学说。它的新口号是“法国式的共产主义”。
    西欧各国共产党中间出现的这种民族主义热潮可能,也许不可能是持久的。
    今天可以肯定,苏联不能指靠西欧共产党作为推行苏联帝国主义的立即可以生效的工具。这意味着,对莫斯科来说,军事工具变得比以往任何时候更加重要了。至少在目前,苏联不是靠共产主义的行动,而是靠武器的力量,在安哥拉树立影响的。这是军事而不是意识形态帝国主义。
    美国不是纸老虎。但是越多的美国人说美国是纸老虎,莫斯科就越可以放手地制造更多的安哥拉事件了。


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