1976年12月31日参考消息 第2版

    【本刊讯】美国《华盛顿明星报》十二月二十七日刊登该报记者布雷德舍的一篇文章,题目是《据认为赤色分子现在要取得军事优势》《关于苏联目标的新研究报告对卡特会起多大影响》,摘要如下:
    福特政府已作出一项具有潜在的深远的经济意义的决定和另一项对华盛顿的政治舞台具有重大意义的决定,这些决定必将使国防问题成为卡特政府讨论得最多的问题之一。
    美国对付苏联的防务需要始终是有争议的。有两派人一直在对这些需要进行争论。一派人警告说,苏联的军事威胁日益严重,要求美国在国防方面花费更多的钱,而另一派则争辩说,危险被夸大了,目的是为了给不必要地增加开支寻找理由。
    由于美国政府情报界对苏联研制武器的情况作了新的估计,双方在这场争论中的地位现在发生了激剧的变化。新的估计有力地支持提出警告的那一派人的意见。
    根据《纽约时报》得到的,本报昨天发表的消息,对苏联的军事意图所作的一年一度的估计,发现克里姆林宫正谋求取得对美国军事力量的优势。
    这就修改了美国整个情报界过去很有信心的假设。尽管有强烈的分歧意见,美国情报界过去的假设是:在超级大国的均势中,苏联方面没有在进行军备竞赛。这一修改使人产生了这样的问题:是否应重新调整美国经济方面的轻重缓急的次序来为美国提供更大的军事力量。
    这种估计暗示国会应当对五角大楼提出的大笔开支的建议抱比较赞同的态度,于是立即引起了国会山的评论。昨天有人援引国会助手们的话说,他们认为这一消息是有人想影响在军事预算上的一年一度的斗争。
    这一反应说明了两项决定的重要性,一项决定是关于修改情报估计的,对预算有意义;另一项是关于宣传这一修改的,这对政界讨论国防问题会产生影响。
    不管是布什只是在人们提出要求的情况下才同意谈情报界的新估计,还是福特政府要《纽约时报》发表这一消息,效果都同样是为这一材料打上了官方的印记。它保证对苏联挑战规模的估计所作的修改将以一种权威性的方式公诸于众,而这对华盛顿将来就防务问题进行的对话会有深刻的影响。
    在苏联的军事杂志中,一直可以找到一些文章来支持这样一种解释,即克里姆林宫决心控制世界上最强大的军事机器,并以此来扩散苏联式的共产主义。然而在美国就军事威胁进行辩论的过程中使用这样的引语时,提出批评的人倾向于把这些看成是照例在口头上说说而实际毫无意义的过时的马克思主义说法,因此不予重视。
    一批批的文官到五角大楼去工作后,变得相信苏联是一个危险的威胁,需要美国在军事方面作出更大努力。但是其他的人争辩说,这些人被职业军人洗了脑子,而这些职业军人光想为增加武器辩护。
    新的全国情报界估计将为卡特政府提供一个背景情况,它不仅在决定国防预算时,而且在决定它对控制武器会谈、北大西洋联盟的军事努力和其他问题的态度时都必须根据这个背景。由于这种估计已经得到广泛的宣传,新政府想要改变这种估计,使得这种估计温和一些,是比较困难的。
    由于更深刻地意识苏联所造成的危险既需要金钱也需要人们加以注意,因此新作出的估计也会对新政府的非军事计划产生强烈的影响。


    【法新社巴黎十二月二十五日电】从来自一些主要国家的首都的消息判断,西欧经济将面临又一个困难年。这证实了经济合作与发展组织发表的“展望”的总轮廓。
    西德西德两家最主要的经济研究所预测“发展的幅度是有限的”,其主要因素是出口和私人消费。它们还证实了其它看法,即国民生产总值将实际增长大约百分之五,而通货膨胀率为百分之四。失业人数明显下降的希望很小,可能从一九七六年的平均数约一百万降到平均八十五万。
    光明点很可能是公司的投资将急剧上升,尽管这种上升在不同的部门大不相同。研究所说,同时,将约束工资的增长,这个意见是和中央银行的意见是一致的。
    英国英国评论家们的总看法是,英镑下跌导致年底经济紧缩,看来这已使经济失去再次回升一段时间的任何机会。
    通货膨胀仍是一个主要问题,而官方的失业数字已接近一百五十万,而一些专家预测失业人数将增加。
    法国德斯坦总统在十二月二十一日,当所有主要经济指标都使人担心的时候警告说,它将“不是一个轻松的年”。他说,政府的主要目的是使物价上涨的幅度不要太大,平衡对外贸易账目和保护就业。
    政府想要把明年的通货膨胀率从百分之十降到百分之六点五,并规定明年的购买力必须保持稳定。意大利由于一九七六年头十个月的通货膨胀率超过了百分之二十和贸易逆差超过了五十亿美元,意大利仍然没有从今年十月份开始执行的恢复计划中立即得到什么好处。
    意大利的其它参数是约二十亿美元的国际收支逆差和一百七十亿美元的外债。欧洲经济共同体总的来说,欧洲经济共同体看来在这个时候主要关心的是它的石油费用将增加五十亿美元的前景。
    由于失业继续保持在五百万人左右,欧洲经济共同体在寻求与日本就造船方面作出安排的同时,尽力减少非共同体钢等物品的进口。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月十九日刊登一篇文章,题目是《石油提价对欧洲的严重影响》,摘要如下:
    法国明年的增长率的百分数将比政治上已经很为难的法国政府规划的数字小零点五,石油输出国组织的石油部长星期四(十二月十六日)晚上在卡塔尔的多哈实际上已使这件事成为定局。
    他们还使另外一件事成为定局,那就是英国有汽车的人明年将要为每加仑汽油多付三美分,世界二十四个非共产党的主要工业国的消费者将被多夺走一百亿美元,而把这些钱分给石油输出国组织的成员国。
    在七十年代初期,石油输出国组织甚至在它的成员国出口的原油价格方面也没有发言权,它的成员国现在已经发展到包括拉丁美洲、中东、非洲和亚洲的十三个国家。
    当时的石油价格是国际石油公司“要么接受要么拉倒”的口气任意确定的。但是现在情况不再是这样了。星期四在卡塔尔作出的意见不一致的决定只是再次着重说明,石油卡特尔对全世界的一大部分经济活动能产生新的和持续的影响。
    仅仅石油提价所得的钱就使利比亚有绰绰有余的钱来支付它前不久购买的意大利菲亚特汽车公司的百分之十的股份(意大利以前是这个人口稀少的沙漠之国的殖民国)。石油输出国组织中的几个成员国在国际货币市场已经有巨大影响,这种影响会进一步增加,同时其他成员国将会给它们的已经膨胀的武库增添更多的先进武器。
    石油再次提价百分之五到百分之十一事,着重说明廉价石油时代已经一去不复返了。
    今年冬天欧洲的城市灯火辉煌,五彩缤纷,路上车水马龙,这种景象同一九七三年的那些不景气的日子成为鲜明对照。石油这次再度提价的一个重要原因是,石油输出国组织有一种没有明说的设想,这就是认为西方已经表明,它将使自己适应一种它曾经一度称为不可容忍的价格水平和每隔一段时间就提价一次的局面,而不是发展其他能源,也不是在一个长时期内认真地减少消费。
    在一九七六年头六个月,美国、共同市场、日本以及经济合作与发展组织的其他成员国的石油进口额比去年同一时期增加了百分之十二。
    石油再度提价在欧洲各国产生的影响是不一样的。但是这种提价对于使欧洲大多数国家保持从一九七三年以来一直在走经济下坡路那样一种局面将起一定作用,并且使后来出现的严重的结构问题变得更加严重。
    强有力的西德经济和共同市场其他国家之间的差距无疑会进一步扩大,因为西德受到的石油输出国组织的这一决定的影响最小。法国将受到严重打击。法国能源供应有百分之八十二靠进口,并且它今年已经面临着严重的国际收支问题。
    虽然法国进口的价值一百一十亿美元的石油,有大约百分之四十五是从在石油提价问题上持不同意见的两个国家沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国进口的,但是预料星期四宣布的石油提价将会使通货膨胀的百分数增加零点五。
    这在使雷蒙·巴雷总理为使明年的通货膨胀率保持在百分之六点五的水平上而作的紧缩努力遭到失败方面可能起不好的作用,从而损害他的政府的信誉。
    巴雷在这次提价之前说过,“在紧缩国家开支方面产生的影响”将是一个更为严重的问题。经济学家们现在预料,法国为一九七七年规划的百分之四点五,这个给人们带来一定程度的希望的增长率将下降到百分之三点九,失业将再次抬头。
    在减去新的出口以后,石油方面增加的大约八亿美元的开支,将会使预料法国明年会出现的三十亿美元的贸易逆差增加大约三亿美元,并对法郎造成新的压力。自从今年年初以来,法郎在外汇市场上已经贬值了百分之十二。
    意大利、葡萄牙、英国和西班牙也面临着不得不用实施旨在摆脱衰退的节约计划来对付石油提价的局面这样一个问题。它们在使它们的贸易账目保持平衡方面也面临着类似的长期结构问题。
    东京的官员们对记者说,在一九七七年,日本将不得不为它进口的石油多付二十亿美元。
    事实证明石油输出国组织的成员国既善于从西方国家榨取钱,也几乎同样善于花钱。这对正在设法筹措款项来买越来越昂贵的石油的工业国家来说是幸运的。


    【美联社华盛顿十二月二十六日电】(记者:霍夫曼)卡特当总统的时期可能成为美国历史上最危险的时期之一,如果关于俄国军事力量增长的预测成为事实的话。
    六年多以来,美国民防官员和军事当局一直警告说,苏联加强威力可以使得美国在八十年代初处于非常不利的地位。卡特政府将对这种威胁和它的可能性作出它自己的估计。


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