1976年12月28日参考消息 第4版

    【时事社东京十二月二十三日电】题:就福田任总裁发表谈话,四个在野党很快采取严厉对抗姿态
    自民党选举福田赳夫为三木以后的继任人,确定他任下届首相。对此,在野党一致反对,认为“这是企图对大选结果不作任何反省就私自授受政权”,采取了严厉的对抗姿态。在二十三日下午确定福田任新总裁以后,社会党、公明党、民社党、共产党相继发表谈话。谈话内容如下:
    社会党(国会对策委员长平林):
    一、自民党新总裁的选出是企图对大选的失败不进行反省就延长政权寿命,是一出临难抱佛脚的欺骗剧。对保守政权的失败不仅没有承担责任,而且这种酝酿着内部抗争的政治妥协必将背离国民的期望。
    二、福田新总裁的出现符合财界的愿望,是为了保持迄今为止的体制。只要不改变以大企业为主的政策,就不可能克服萧条和重新出现通货膨胀的经济危机,显然是走投无路的。
    三、我党打算争取实现在大选中公开许诺的政策,以革新力量为主导推进国会工作,以不辜负国民的期望。
    公明党(国会对策委员长伏木):
    一、根据大选的结果,不能不说自民党已失去了国民的信任。对这次选举结果未作任何反省,党内派系的政权之争的一方当事者福田成为总裁即首相是重复私自授受政权的恶习,也是对国民舆论的冒渎。二、我党不会放松对自民党政权忽视国民和金权腐败素质的追击。为解决克服萧条和制止通货膨胀以及提高社会福利等紧急课题,今后仍将竭尽全力,以回答国民的要求。
    民社党(书记长冢本):
    一、我认为,在选举福田总裁的背景中存在着一种浓厚的意识,那就是因为大选失败而强烈感到自民党面临危机,所以想显示党的一元化,那怕只是形式上的也好。这也许有利于自民党维持现状,但根本谈不到回答国民的期望。恐怕应该认为,依然故我的保守党今后仍然存在。
    二、我党为实现和平、民主、福利,拥护宪法四大目标,将强有力地展开政治斗争,要求自民党必须对此作出答复。
    共产党(总书记不破):
    一、这次自民党选出新总裁是一出政治剧。在大选中遭到失败的自民党为通过私自授受政权来渡过难关而暂时放下派系抗争,以延长政权寿命和重建保守党。二、福田新总裁是推进以大企业为主,把日美军事同盟放在优先地位的政治的中心人物,所以不能指望实现国民所希望的政治民主,实现革新和转变。三、我党将竭尽全力推进以国民为主的景气对策,彻底查清洛克希德事件和日韩联合的内幕。


    【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月二十五日发表社论,题目是《福田内阁前途多难》,摘要如下:
    福田新内阁成立了。它象一只船开始了视野黑暗、前途多难的航行。
    二十四日举行的首相选举暗示了福田政权现今所处的情况和前途。众议院支持福田的票数是二百五十六票,仅比过半数多一票。不久前国民在众议院选举中所做的严厉裁判,又再次出现在众议院会场内,致使朝野党议员都切身感到“朝野党势均力敌的时代”已经到来。
    新内阁、自民党的人事体制,用一句话可以说是举党体制。要求党内的主要派别都参加了内阁,摆下了一种互相联系和分担责任的阵势。
    但是,在这样的人事安排当中,还是可以看出几种选择的意图的。这就是:第一,给“确立举党体制协议会”以优厚的地位。而这个协议会曾经成为拉三木下台的据点。在上届的三木内阁中几乎销声匿迹了的旧田中派议员,在这次的组阁中又登上了政治舞台。
    第二,是起用了石原慎太郎等青岚会系统的议员和被认为是连接日韩政治关系渠道的议员。虽然这些阁僚都是各有所能的政治家,但是,这些人在日台、日韩关系中有很深姻缘,这就使人感到由他们构成了新内阁的一种性质。
    福田内阁面临的课题大致有二个。一个是内外政策,另一个是通过自民党大胆的体制改革来恢复信赖感。
    第一个政策课题是,对当前的经济萧条采取什么对策。这次内阁是在失业增加,企业不断倒闭的情况下诞生的。福田首相恐怕也是把内政的重点放在这个问题上的。
    现在,要求恢复景气的呼声很高。开始出现了要求减少所得税、通过减税刺激投资、降低公定利率,扩大公共投资的大合唱。这就是要求政府一面继续控制物价上涨,一面谋求景气的恢复,并在这一过程中寻找安定成长的道路。这个财政、经济的难题就落在福田首相的身上。
    国际上外来压力不但增强。设立二百浬的渔业专管水域的动向严重地威胁了日本的水产业。原油价格的提升,同欧洲共同体的“贸易战争”等,日本经济所处的条件更增加了这种严峻性。日本将如何应付这种局面呢?
    在外交方面,随着美国总统卡特上台,在美国国内,撤退驻南朝鲜美军的舆论高涨起来,日本也被迫要重新估价对朝鲜的政策。另外,待中国的华国锋体制的基础巩固之后,缔结悬而未决的日中和平友好条约的呼声在日本国内也许会高涨起来。
    起用在外交上没有经验的鸠山出任外相可以认为这是福田首相为了亲手开展重点外交所做的布局。


    【本刊讯】日本《每日新闻》十二月二十五日刊登一条消息,题目是,《困难重重的鸠山外交》,摘要如下:
    鸠山新外相虽然表示出希望推进新外交的热情,但是,就任后马上就需要处理日美、日苏之间渔业谈判的二百浬问题、适应撤退驻韩美军动向的对朝鲜政策等大量悬而未决的课题。外务省人士认为“外交基调不变”,但是,美中、中苏关系形势微妙,加上“朝野党势力接近”的政局之下,鸠山外相如何使外交路线具体化,引起人们的关注。
    当前,日本外交对“二百浬”采取何种态度是个课题。
    另外,米格二十五飞机事件以来冷却了的日苏关系的改善、缔结日中和平友好条约谈判如何纳入轨道的课题,对日本外交说来也是重要的。前外相小坂掀起了日中关系友好气氛,但是,实际上没有取得任何成果。而且,仅举出霸权问题这一事例,也将受到中苏对立的影响。可以认为,新外相即使想要处理同中苏两国的关系,也回避不了这种“制约”。
    与日本的防卫相联系,驻韩美军撤退问题突出出来,鸠山外相可能要首先努力弄清美国卡特新政权的“真意”。


    【时事社东京十二月二十三日电】题:苏联对福田上台表示好感
    莫斯科二十三日电:苏联领导深知福田同过去对中国采取严峻态度的前首相佐藤的关系非常好。一九七二年一月,葛罗米柯外长同当时任外相的福田商定开始缔结日苏和约谈判,是具有划时代意义的事件,至今日苏两国领导人还记忆犹新。毛主席逝世后,中国依然“对苏联采取强硬态度”,要实现中苏和解还要相当长的时间。因此,据料苏联领导认为,对苏关系至少比对华关系密切的福田上台,会容易谈判日苏间悬而未决的问题。
    【时事社东京十二月二十三日电】题:英国认为,克服自民党的危机是困难的
    伦敦二十三日电:这里的对日关系专家说,由于福田就任自民党总裁,自民党内部至少将比三木时代稳定,同时又分析说:“但是,不管哪个领导人上台,要克服自民党现在的危机是困难的。”
    基于这种认识,这位专家表示最关心的事是明年的参院选举,现在注视着福田能否成功地突破这个难关。
    至于对福田本人,鉴于福田当过外相和藏相,所以在这里比较有名气,在增进对英国经济合作方面对新总裁所寄予的希望是不小的。另方面,了解日本的外交人士指出,和日本大选结果所表明的争取走中间路线的情况相反,福田的势力的母体属于党内右派,并且对于他被选为再生的自民党的党魁流露出了迷惑不解的情绪,值得注意。
    【时事社东京十二月二十三日电】题:韩国对福田总裁感到放心
    汉城二十三日电:韩国政府因自民党在前些日子的众议院选举中力量衰退而对今后日韩关系的前途流露出了不安情绪,现在,由于“亲韩派”福田就任了自民党总裁,好象已经重又稍为感到放心了。
    福田在韩国国民中间是很出名的。在韩国来说,明年度起将开始执行第四个五年经济计划,所以现在强烈希望日韩经济合作更加密切,而且,美国下届总统卡特对韩国的人权问题作了强烈的批评,美韩关系现在不顺当,存在着驻韩美军撤退等问题,正因为处于这样的时期,所以在这方面也对日本做美国的工作寄予大的希望。
    再有,对于韩国最为关心的日本接近北朝鲜的问题,韩国也感到放心,认为在福田政权下不会有迅速的进展。


    【时事社东京十二月二十四日电】在圣诞节前夕,福田新体制背着朝野政党势力接近的十字架,走上了“受难”的道路。
    从福田新内阁的名单来看,和昨天决定的党领导干部人事配合起来,可以强烈地看到这样的意图,就是:要使自民党政权从“三木支流”路线回到以福田、大平、田中三派为中心的保守主流路线上去。并且,是“举党协论功行赏人事”的侧面很强烈。今后,新体制的工作将强烈地表现出这样一种性质:大平干事长事实上掌握党的工作的实权,内阁和党由福田、大平两人分摊责任。
    这种福田、大平、田中的三派合作体制,乍看起来,似乎是使得福田在党内的地位巩固起来了。但是,自民党只有二百五十六个议席这个现实,已经使得政权的基础本身变成是保守势力联合以来最不稳定的了。
    对新政权来说,最大的考验是参议院选举。然而,即使在这方面,新自由俱乐部的抬头也已经使朝野政党的席位倒过来的可能性变得非常大了。如果这个可能性成为现实,那就隐藏着将直接导致要福田总裁负责的危险。看参议院选举的结果如何,福田也有可能面临仅仅执政半年而后就要建立“联合政权”的局面。再加上自民党总裁的任期将在明年一月的党代会上缩短为两年,所以人们普遍认为,对到明年一月十四日将满七十二岁的福田来说,要维持超过任期的政权是困难的。


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