1976年12月28日参考消息 第3版

    【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月十九日刊登一篇文章,题为《石油卡特尔中的紧张关系》,全文如下:
    如果利雅得的谢赫能够随心所欲,那么世界上将只有一个真正的石油超级大国,这个国家叫做沙特阿拉伯。从目前的产量、过大的生产能力、石油蕴藏量和手中的石油美元来说,沙特阿拉伯的力量实际上有石油输出国组织所有其他国家加在一起一样大。近年来,石油输出国组织之所以很好地发挥了它的作用,是因为沙特阿拉伯希望它这样。利雅得政府是根据最基本的生意经行事的,这就是希望能够以对世界上其余国家最有利可图的价格出售它的产品。
    那么,为什么沙特阿拉伯拒绝把石油价格提高百分之十点二的做法,并扬言将增加产量以打击它的竞争者,从而使石油卡特尔陷入危机呢?看来它的目的不是要搞垮石油输出国组织(如果这样做,那将是不利的)而是要支配它,并使它沿着对沙特阿拉伯有利的方向发展。
    三年来,沙特阿拉伯已成了重要的债权国之一。一九七三年,它的经常项目的盈余还只有三十亿美元,一九七四、一九七五和一九七六年每年盈余额都猛增到三百三十亿美元。沙特阿拉伯同阿拉伯联合酋长国和科威特加在一起,盈余额占所有石油输出国组织成员国的五分之四(大多数成员国实行了耗费巨款的发展计划,结果把它们出售石油赚的钱全部用光)。因此,沙特阿拉伯当然比其他石油输出国组织成员国更加担心债务国是否健全,以及石油价格大幅度提高对它们的经济会产生怎样的影响。它还想知道它是否应当增加伊朗的收入,从而满足那个国家对先进的军事装备的胃口。
    这就向我们提出军事安全问题,即控制波斯湾问题,在那里,沙特阿拉伯同伊朗隔海相望。伊朗是第二号石油生产国,它的人口为沙特阿拉伯的五倍,但是生活水平只有它的这个邻国的四分之一。这就是造成地区性关系紧张的原因。在波斯湾,这种紧张关系是很严重的。沙特阿拉伯的意图显然是谋求在政治上控制世界的这个地区,它大量购买飞机一事便是证明。
    沙特阿拉伯制定政策时还考虑到其他一些因素。例如它不希望它自己的耗费巨款的发展计划的目标由于全世界对石油的需求下降而遭到破坏。因此,它不希望石油价格提得太高,而使其他国家觉得迅速发展其他能源是经济上的迫切需要。
    今天的问题不是石油短缺而是石油过剩,然而沙特阿拉伯仍然有效地控制着石油供应。谢赫·亚马尼已宣布,他的国家的石油日产量将从八百四十万桶增加到一千一百八十万桶,以打破石油输出国组织的提价的做法。但是就在不久以前,同一个谢赫·亚马尼却威胁西方,要把日产量削减到三百万桶。看来这接近于垄断力量的程度超过了接近于卡特尔力量的程度。
    美国对沙特阿拉伯的策略的初步反应是非常赞成的,这无疑反映了华盛顿对西方各国的经济不会由于石油价格扶摇直上而受到破坏感到宽慰这样一种心理。但是,人们不应把这解释为华盛顿和利雅得结成了联盟。美国有许多利害关系同沙特阿拉伯的利害关系不一致。一个是美国对以色列承担了义务。另一个是美国希望发展其他能源来替代现在是沙特阿拉伯势力的唯一来源的石油蕴藏。正如美国和苏联在限制核武器的扩散方面有着共同的利益然而又是冷战的对手一样,美国和沙特阿拉伯的关系也将日益复杂。看来超级大国之间正是这样打交道的。


    【本刊讯】香港《新晚报》十二月十八日刊登一文,介绍卡塔尔,摘转如下:
    本月十五日举行的十三个产油国部长会议,吸引了全世界的注意力。但是会议的地点却是一个很小的小国卡塔尔。她位于波斯湾,就象一个小瘤子一样伸出在海面,这个半岛国家面积只有一万零三百平方公里,首都多哈。全国人口不过十二万。但是这个小国去年产石油约两千万吨,石油收入每年二十亿美元,按国民总产值计,平均每人每年收入将近一万美元。然而这个数字是虚假的,事实上这个小国还有很多穷人。
    这是卡塔尔自从一九四二年发现石油,一九五○年正式开采以来,直到近三年国民收入才逐渐增多。过去,大量开采的原油被外国石油资本刮去了大半。在四十年代前,卡塔尔人主要以渔业和采珠为业,发现石油后,卡塔尔一跃而成为波斯湾最富引诱力的地方。
    在卡塔尔,一个很显明的印象是,日本企业正在这里大举发展。多哈市行走的汽车和摩托车很多是日本货。日本每年购买大量的卡塔尔石油。从一九七四年起,日本已超过英国成为卡塔尔最大的贸易对手。现在的日本技术人员约六百人,明年春天将超过一千人。日本人已代替了英国人。
    从卡塔尔的地理位置看,这个紧扼波斯湾的半岛国家,如果一旦爆发战争,必然是兵家争夺的战略要地,何况它的石油资源又是这样丰富(储油量七亿五千四百万吨)。
    在卡塔尔的地下到处都有石油,但却欠水。水源非常不足。多哈市民饮的水是脱了盐的蒸馏海水和天然水混合的“鸡尾水”,味道并不好,却十分昂贵。每瓶这样的水(一公升装)售价合港币二元五角,而同一公升的汽油只合港币三角,水竟比石油贵近十倍。


    【美联社汉城十二月九日电】南朝鲜今天扬言,如果华盛顿对所传的美国特务机关在南朝鲜总统府安窃听器一事不“尽早公开澄清”的话,它就要开始调查这件事。
    汉城政府的官方发言人文化公报部长官金圣镇声明说,他的政府“一再要求”美国有关当局公开澄清是否真的搞过窃听。
    他说,“美国方面没有公开地作令人信服的说明已招致不断的猜测和谣传,这对大韩民国和美国的利益都是十分有害的。”
    他说,因此,如果不尽快澄清的话,他的政府就不得不进行认真的调查以便澄清这件事。他说,如果调查证明有哪个美国间谍机关干了这种非法行为的话,南朝鲜政府“将按照有关的法律和条例采取适当的措施”。


    【本刊讯】澳大利亚《澳大利亚人报》十二月二十三日刊登一条消息,题为《南太平洋乐园年轻人发动的宫廷政变推翻德罗伯特》,摘要如下:
    瑙鲁一位三十岁的土著人昨天成了南太平洋的这个小小的磷酸盐岛国最年轻的总统,这个岛国是世界上最富有的独立国家之一。
    这个岛国的议会推翻了前总统哈默
    ·德罗伯特,并在十二月十八日选举后第一次开会的那一天选举伯纳德·多威约戈为总统。
    这次总统更迭是由十八名议员组成的议会中的年轻议员发动的,他们以九比七的票数选出多威约戈。他们还选出了整个内阁,普遍地换了较年轻的人。
    瑙鲁是一个小小的热带乐园,位于赤道以南五十六公里的地方,岛上有一条十九公里长的绕金黄色的海滩行驶的公路。瑙鲁的人口大约有六千七百人。
    多威约戈是这个岛国独立九年以来的最年轻的总统。在他统治的国家里不征税,它每年的收入大约有一亿三千二百万澳元(约合一亿五千七百多万美元)。
    多威约戈说,“年轻议员中存在着某种不满情绪,我担任总统职务完全是幸运。”
    多威约戈昨天晚上在瑙鲁说,“对我们的买主的政策仍然是尽可能接近于我们现在执行的政策。”“不会很快发生变化。我们需要时间来决定那些事情最符合国家的利益。”
    从这个岛国丰富的磷酸盐矿所收入的钱已在澳大利亚购置了地产,以便在矿石开采完以后使用。另一项收入来源是邮票,它向世界各地的集邮者出售。
    部分是由于运气,部分是由于稳健的商业判断,政府已使国民生产总值达到了每人二万二千五百澳元(约合二万六千美元)的水平——这几乎比盛产石油的科威特每人一万二千澳元(约一万四千美元)的收入多一倍。


    【本刊讯】印尼《独立报》十二月十六日刊登澳大利亚总理弗雷泽十二月八日在堪培拉同该报和《印度尼西亚观察家报》总编辑的专访谈话,摘要如下:
    问:最近在联合国就东帝汶问题进行了表决,这是否表明澳大利亚的立场有改变?
    答:有关东帝汶的问题,除我同印度尼西亚总统发表的联合公报中所涉及的问题以及我的谈话所涉及的问题之外,我没有什么可补充的。
    问:在那次联合公报中使用了“期待着”这样的词句,阁下是否可以解释一下?
    答:我同苏哈托总统发表的公报和同他的会谈强调了巩固印度尼西亚和澳大利亚关系的积极因素。我相信这点正是总统和我所希望达到的。
    问:还是涉及公报的问题,其中说在印度尼西亚洋(印度尼西亚称印度洋为印度尼西亚洋——本刊注)最低限度的均衡,将可能避免超级大国力量竞争的加剧。联想到有这样一种对立的理论,即如果两股对立的力量均持弱小的进攻能力将不会有稳定,那么公报中所期望的出现最低限度的力量均衡是否有现实可能?
    答:是的,我认为有现实可能。当然,印度尼西亚洋不会有稳定,如果这个洋为苏联所控制的话。而苏联同美国的均势,我认为是非常重要的。但是有时(人们)过多地把注意力引向印度尼西亚洋了。其实这不过是近八年来苏联研制武器的现象而已。她的国防生产费用在国民生产总值中占非常大的比例。
    问:关于“俄国的威胁”问题,阁下仍然持一九七一年任国防部长时的立场。但是,事实表明在东南亚,没有任何国家同意阁下的看法,对这一点阁下是否感到失望?
    答:我相信公报表明了印度尼西亚和澳大利亚之间就印度尼西亚洋的问题有着明显的一致看法。我没有说这是完全一致的看法,而是明显的一致。我还要说,鉴于印度尼西亚洋沿岸有许多国家,普遍的看法往往是一回事,而个人的看法又是另一回事。
    问:阁下是否要说阁下得到别国政府的支持?
    答:我不想说比我现在已经说的更多的话。普遍的看法是一回事,个人的看法又是另一回事。希望苏联完全控制印度尼西亚洋的国家并不多。
    问:澳大利亚的国防白皮书说,澳大利亚必须应付东南亚地区政情变化的可能性,还说在国内有暴力。在印度支那冲突结束后,阁下能否阐明感到担忧的理由?
    答:我对越南今后的政策动向有些担心。
    问:阁下对越南的担心胜过对在本地区可能发生的事情的担心?
    答:你知道,我们的政策是我们想把越南纳入国际社会。我们希望同越南正常对话和联系。但是,没有任何人能够保证越南的政策方向。很明显,这个国家拥有强大的国防力量和良好的装备。一些国家渐渐对她感到担忧。


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