1976年12月1日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《每日新闻》十一月二十九日刊登一篇社论,题为《布加勒斯特核裁军建议的意义》,摘要如下:
    在布加勒斯特举行的华沙条约组织的首脑会议(政治咨询委员会)上提出了如下建议:
    欧洲安全合作会议最后文件的签字国——包括美国、加拿大在内的三十五国相互缔结不首先使用核武器的条约。
    不首先使用核武器的建议,是中国从一九六四年以来反复声明过的,但是,苏联和东欧国家作出这种呼吁还是首次,作为苏联最近就中苏关系和裁军等的外交攻势来说也是个新的动向,引人注意。
    尤其是美国下届总统卡特对核裁军表示了热情,强调要“有力地推进实质上减少对核武器依赖程度的政策”。与此联系起来看,可以说这不单是苏联的政治宣传,而包含着具有发展性的东西。假定这一条约见诸于世,那么世界所有的核武器国家都宣誓“不首先使用核武器”,在理论上,不使用核武器是和废除核武器相联系着的。因此应当认为这是实现核裁军的极重要的一步。我们也应当欢迎向着这一理想前进。
    可是,与此同时,我们认为实行它要有很多不可缺少的条件,其先决条件是苏联要表示出充分的诚意。
    多年来苏联向联合国和西方提出的建议,不胜枚举。但都没有得到高度评价,其原因就在于苏联的真正意图经常引起人们的怀疑。
    可以预料,这次的不首先使用核武器问题,也将遭到西方强烈的反对。例如,有人主张说,在维也纳举行的中欧相互削减兵力谈判毫无进展。与此相反,拥有压倒优势常规兵力的华沙条约组织,反而企图增强兵力,使北大西洋公约组织不得不采取相应的立场。
    本来,北大西洋公约组织是为了弥补常规兵力的劣势才正在引进战术核武器的,因此,苏联首先应强调削减常规兵力才合乎情理。这就是说,如果对不使用核武器的呼吁有诚意,希望能拿出可以证明的行动。
    还有,美苏间的第二次削减战略武器谈判和全面停止核试验方案迟迟难以进展,也引起了国际的怀疑。因此,有人认为,这项不首先使用核武器建议,可能是勃列日涅夫总书记对美国的下届卡特政权和中国的华国锋新体制的先发制人的一种策略。可能是为了在访问南斯拉夫和罗马尼亚之后显示苏联圈团结的手段。


    【合众国际社华盛顿十一月二十九日电】反核战争组织美国争取健全的核政策全国委员会要求当选总统吉米·卡特把第三轮限制战略武器会谈分成两种单独的谈判,这两种谈判应把前线基地系统和较小的核威慑力量(其中有中华人民共和国)都包括在内。
    反核战争组织美国争取健全的核政策全国委员会说:“这种把第三轮限制战略武器会谈分为两桌谈判的作法将会取得两种好处。”
    “第一,这将把那些使苏联感到不安的美国航空母舰和以欧洲为基地的轰炸机以及使北大西洋公约组织国家感到不安的苏联中远程导弹包括在讨论之内而不是排除在讨论之外。第二,这将为那些目前没有参加任何武器会谈而拥有核武器的国家提供一个进行谈判的论坛。”
    美国争取健全的核政策全国委员会在给卡特的一封信中说,它希望卡特政府能够“开展创造性的外交活动设法使中国参加今后的武器谈判”。它指出,它曾同其他若干公民团体一起抗议中国最近进行的核试验。但是“当中国人说,他们继续进行大气层核试验的部分原因是‘打破超级大国的核垄断’时,对于中国这种立场,它即使不赞成,也不能不表示理解”。
    美国争取健全的核政策全国委员会说,“几年来,美国和苏联带头进行核军备竞赛”,两个国家都没有执行一九七○年防止核扩散的条款。还说它支持卡特所提出的要求——在五年内暂停地下核试验、限制核出口和裁减武器。


    【本刊讯】美国《华尔街日报》十一月二十六日发表一篇题为《北约在好转吗?》的文章,摘要如下:
    美国国防部长拉姆斯菲尔德在谈到北大西洋公约组织时常常说:“一旦组织了一个联盟,除了向下走以外就没有别的去路了,事情只会每况愈下。”
    前驻北约大使拉姆斯菲尔德解释说,多种多样的、往往互相冲突的民族自尊心的、经济政策和政治观点的压力,使得北约的各独立国家那怕是在一九四九年的危机气氛中都无法团结起来反对苏联。
    这个联盟从未摆脱过彼此敌对的争执。
    尽管存在着这种长期的紧张局面,许多欧洲的军事和外交官员们坚持说,联盟实际上正变得越来越强大;他们说,特别是北约的欧洲成员国正在加强它们的防务和更紧密地团结起来对付苏联日益发展的军事力量。驻在挪威北部的盟军司令艾夫雷
    ·哈姆雷中将说:“毫无疑问,团结一致的状况比过去四、五年好多了。”增加防务开支北约更加健全的一个迹象是许多欧洲国家更加愿意增加防务开支,尽管它们的经济是疲软的。法国最近宣布的经济部的计划允许增加军事开支,挪威官员们预计他们的防务开支明年“实际”将增长百分之二点五左右。比利时国防大臣范登博埃南认为,在比利时和荷兰现在反对军事开支的力量减少了。
    甚至削减军事开支的英国在作出削减时也没有削减用于北约防务的费用。
    增加防务开支和北约出现新的团结现象的推动力是西欧和美国对苏联及其东欧盟国不断加强军事力量感到越来越担心。范登博埃南指出,“大西洋联盟的一个事实是,每个国家”对苏联集团军事力量的增长“都感到有点担心。人们不能不问问自己,不知道他们的目标是什么”。苏联的威胁德国武装部队代理参谋长哈拉尔德武斯特说,来自苏联集团的“威胁显著增加了,我认为苏联海军的力量真正增长了。另一个威胁是坦克数量的不断增加”。华沙条约国现在在中欧和北欧的坦克,比北大西洋公约组织联盟多一倍多。
    当北大西洋公约组织联盟在苏联军事威胁的面前加强团结的时候,它的欧洲成员国由于要对另一件使人担心的事情作出反映而团结在一起,那就是美国对联盟的经济上的控制。
    现在欧洲人决心要生产更多的为对付苏联的威胁所需要的装备,为了做到这一点,他们正进行着比以前任何时候都更加紧密的合作。并且这种合作可能带来的经济利益显然正在帮助西欧国家克服一些长期存在的政治分歧。


    【路透社布鲁塞尔十一月二十五日电】(记者:詹姆斯·弗利)北约战略家们担心苏联欠西方的大笔债务可能会“具有政治性”,从而加剧东西方紧张关系。
    他们越来越担心俄国会利用借钱作为捞取政治好处的手段。
    这些战略家说,到年底,东方集团欠西方的债务可能达到四百二十亿至四百五十亿美元。北约的机密文件表明,在一九七五年年底时,东方集团欠西方的债务为三百多亿美元。
    制订防务计划的人说,十五个北约国家感到很紧张,因为莫斯科可能会敲西方的竹杠:不给它政治上的好处,它就不偿还债务。
    他们一致认为,俄国的信誉是清白无瑕的。只有在除战争以外的所有其它捞取好处的手段均告失败之后,它才会用债务作为武器。
    他们说,联盟内越来越多的人主张西方要设法使苏联先作出政治上的让步,然后再提供新的贷款。他们说,要苏联作出让步的方式是施加更大的压力,争取在目前进行的、旨在削减核武器和减少中欧地面部队的各种东西方谈判中取得进展。
    西德基督教民主联盟议员、专门研究防务问题的卡尔—亨茨·纳耶斯,在北约上月在罗马防务学院召开的一次讨论会上抱怨说,西方向俄国提供的财政援助没有换来一点政治上的让步。
    他说,西方应当使俄国人同意实行“全世界范围的有效的和可靠的裁军”,以此作为换取西方继续支持东欧经济的代价。
    这些战略家警告说,不能这样做。他们说,这只会给已经复杂化了的东西方均势再增加二个因素。
    北约的数字表明,俄国在一九七五年年底的负债额为一百一十亿美元,波兰为七十亿美元。其余的一百二十亿美元。东欧债务的负债情况是:东德、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和保加利亚各二十四亿美元。
    计划制订者说,大多数西方银行都把俄国看作是它的东欧伙伴的保证国。由于有这些情况,就使俄国成了主要的借贷主顾。
    那么,俄国为什么要以这样的利率借钱呢?它为什么负债如此之多呢?
    战略家们说,苏联借钱是为了购买它迫切需要的西方技术。
    由于西欧经济衰退和要求减少,东欧对西方的出口也受到影响。与此同时,通货膨胀又使共产党国家必须为从西方进口的东西付出更多的钱。同时,由于莫斯科于一九七五年决定将石油价格提高百分之一百三十,俄国盟友的经济也度日维艰。
    制订防务计划的人说,虽然苏联石油涨价以后仍低于世界价格,但却使俄国的华沙条伙伴在经济上更难过活了。


    【美联社贝尔格莱德十一月二十八日电】美国商务部长理查森今天离开这里,前去土耳其察看受到地震破坏的土耳其东部地区,并按照福特总统的指示对该地区的损失情况进行估计。理查森原计划在访问罗马尼亚、匈牙利和南斯拉夫之后到摩洛哥和葡萄牙访问。根据现在的计划,这位部长将在去土耳其之后继续到摩洛哥和葡萄牙逗留。
    在这以前,理查森对南斯拉夫进行了三天访问,同南斯拉夫高级官员们就改善两国贸易问题进行了会谈。
    【合众国际社布达佩斯十一月二十五日电】美国商务部长理查森得知匈牙利强烈希望它在同美国进行的贸易中享有最惠国地位之后,于星期四(二十三日)同匈牙利政府领导人举行了最后会谈。
    匈牙利农业部长罗马尼说:“一九七五年,美国给了罗马尼亚以最惠国地位,现在,要是美国作出这样一项决定,匈牙利会对此表示高度赞赏。”


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