1976年11月3日参考消息 第2版

    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十月八日刊登该报驻莫斯科记者伊丽莎白·庞德发回的一篇专稿,题为《庞大的经济,但是存在巨大的问题》,摘要如下:
    (原编者按:苏联在经济上居世界第二位,拥有最富饶的资源,它能够生产它想生产的任何东西。但是伴随着巨大成就,也出现了巨大问题——经济问题和社会问题。)
    列宁提出的苏联全国实现电气化的著名目标实际上已经实现了。但是工业化也提出了它自己对经济和社会现代化的要求。
    因此,在这方面,苏联领导人面临的主要问题一定是:工业现代化趋势同目前的制度是否符合?如果不符合的话,这种趋势是否能加以遏制?
    苏联国民生产总值大约为七千二百亿美元(美国一九七二年国民生产总值为一万二千亿美元),它的经济居世界第二位——拥有世界上最富饶的资源。它生产的石油、煤、铁矿、钢、柴油机车、化肥和水泥比其它任何国家都多。
    在战后年代,它比资本主义美国发展得快。但是比资本主义日本来得慢。
    苏联想生产什么它就能生产出什么,从成批的导弹到比美国先进五年的实验性电磁流体动力学静电产生器。问题也一样虽然有许多成就,但是这种庞大的经济存在着巨大的问题。
    效率差和不稳定,并且直到十年前还一直受忽视的农业耗费了苏联全部投资的三分之一还多,而收成却很低。占预算大约百分之五的农业补贴法案是世界上耗资最大的一项法案。
    去年,由于苏联的收成是十年里最糟的,农业问题突出出来了。一些西方经济学家把这种经济失败列为仅次于在第二次世界大战中所遭受的破坏。
    工业问题包括:资源计划严格,因而没有充分的回旋余地来顺利分配工业供应物资、工人普遍磨洋工、主要城市外面季节性的泥泞道路使得车辆“无路可行”、运输网完全不适应、机器由于缺乏零件而长期闲着不能使用、除了最优先的工程项目外,在技术上长期落后于西方并停滞不前。
    经济长期来增长缓慢,因此更难于弥补存在的缺陷。这种缓慢增长是一种正在成熟的经济和随之而来的投资收效小,以及在七十年代开始的劳工短缺造成的。投资多少并不是检验标准投资(苏联把国民生产总值的百分之二十五到百分之三十五用于经济投资,这种比例是异常庞大的。)不能被增加来弥补越来越小的收效。
    由于农民和妇女流入工厂——并且由于苏联欧洲部分出生率低,劳力贮备一直在减少。到八十年代,劳力也许根本不会增长。
    这意味着苏联的整个发展格局——全靠投入大批劳力和资金才能取得健康增长——将不再能够奏效。回避变革这将涉及为管理人员的积极性提供更多的余地和报酬、不再那么严格集中化、以更多的吸引人的消费品的形式促使和刺激工人更好地工作、取代那些毫无意义的国民生产总值指标、对统计数字不再遮遮掩掩,弄虚作假,在各部、工厂和计划人员之间更好地交流准确的经济情报、让市场力量发挥更大作用、在某种程度上发展可供选择的供应来源、以及使价格制度合理化。
    这些明显的问题可能必然导致经济的彻底改革。但是迄今苏联领导人一直回避采取这一行动,恐怕这会影响整个社会。总之,苏联的经济问题和对这些问题的慢吞吞的反应,显示了将来在争着要求分配资源方面存在的压力。


    【美联社里斯本十一月二日电】苏亚雷斯总理今天被一致选为社会党的总书记,再次任职两年,但是党的为期三天的代表大会是在有分歧的情况下结束的。
    对苏亚雷斯的重建葡萄牙的经济的严格节约计划感到不满的左派代表,在选举一百五十一人的全国委员会时提出了反对派的候选入名单。
    但苏亚雷斯的支持者在委员会中有一百一十五席,牢牢控制了党的政策决定。
    这次表决对苏亚雷斯是一次挫折,苏亚雷斯主张在委员会选举中提单一的候选人名单。但是这远未造成苏亚雷斯的温和分子同以农业部长卡尔多佐为首的激进分子之间的公开决裂,苏亚雷斯的一些助手曾担心会出现这种决裂。
    【美联社里斯本十一月一日电】当葡萄牙社会党今天结束历时三天的全国代表大会时,温和的社会党人苏亚雷斯总理加强了他执政三个月的少数党政府的团结,并得到西欧政党领导人关于给予支持的保证。
    社会党宣布,在苏亚雷斯的十七人内阁中的四名无党派人士已成为社会党人。现在在苏亚雷斯的班子中只有三名军人不是社会党人了。
    新党员之一是经济计划部长达索萨·戈麦斯。其他新党员是运输部长维拉尔、住房部长佩雷拉和司法部长桑托斯。
    【合众国际社里斯本十一月二日电】得到欧洲社会党领导人帮助的葡萄牙社会党温和派今天在党的全国代表大会结束时取得了对它的左派的重大胜利。
    在代表大会上的表决使温和分子在各个主要委员会中都对左派分子占有三分之二的多数,并且赞成苏亚雷斯总理的要求:不顾左派的抱怨而完全忠于他的少数党政府。
    总理的地位进一步得到加强,因他的主要左派反对者、农业部长卡尔多佐没包括在一千二百名代表所选出的该党新的全国执行委员会中。
    苏亚雷斯的成功今天得到了欧洲的几名高级社会党人的发言的帮助,这些社会党人在来自五十五个国家的一百五十多名观察员的名单中居于前列。


    【路透社布鲁塞尔十月二十八日电】北约防务计划制订者今天在这里说,美国增派战斗轰炸机去西欧的决定是为了对付苏联针对西欧的一种新的装有核弹头的导弹。
    他们说,昨天宣布的这个行动是同苏联新的中远程弹道导弹SS—X—20有直接联系的。
    美国当局对苏联是否已部署了这种机动的、装有几个弹头的导弹这一点意见不一致。华盛顿军备控制署说,现在已在苏联西部部署了这种武器,而五角大楼说,关于这一情况它还没有肯定的证据。
    不管怎样,北约的欧洲司令、美国的黑格将军曾说,他预计苏联将在今年部署SS—X—20。
    这些防务计划制订者说,美国已决定派八十四架F—111战斗轰炸机去英国,因为英国象苏联一样,不在日内瓦东西方裁军会谈的谈判范围之内。有些F—111飞机能载运核武器,这些计划制订者说,派到英国去的飞机很可能就是这一类型的。
    北约的一位计划制订者说:“作出这项决定是向俄国人表明,如果他们放手改进他们对西欧的进攻能力的话,盟国就要采取反行动。”
    北约情报机构报道,苏联正在制造新型的、原先为防御战斗而设计的那种战斗机,以执行进攻任务。


    【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十月二十九日刊登一篇报道,题为《布鲁金斯学会人员说,防务开支计划超过了预算》,摘要如下:
    布鲁金斯学会的官员(他们已经向卡特提出了对外政策和防务政策方面的意见)昨天说,下届政府必须就是否削减武装部队,还是把防务预算扩大到超出当前的估计数目作出根本性的决定。
    这家独立研究机构的官员们说,无论是福特政府,还是卡特政府都不能在已提交给国会的预算估计数字内使核部队和非核部队在未来得到扩大和现代化。
    据布鲁金斯学会对外政策研究班子的负责人亨利·欧文说,可以作出的选择将是削减掉防务开支的增加部分,或者是进一步削减其它联邦计划。亨利·欧文和巴里·布莱克曼(防务分析班子的负责人)都未具体说明削减哪些项目可以使防务费用减少象卡特所说他可能做到的那样的五十到七十亿美元。
    但是,他们在同记者的谈话中提出了削减和调动美国目前驻在太平洋地区的部队的一系列建议。特别是要减少驻太平洋地区的海军部队,以使驻地中海地区的海军得到加强,从而防止苏联对未来发生的任何阿以战争进行干涉。
    因此,除尽力达成一项解决办法以及给以色列提供足够的武器外,这两位官员还要求加强美国在地中海和西欧的军事力量。他们谈到了卡特和福特总统之间争论的一个观点,包括在铁托逝世以后在“维持或者恢复”东西方在中欧的军事平衡方面南斯拉夫所存在的可以预见的危险。
    共和党人猛烈攻击卡特这种说法:他不会前往南斯拉夫进行一场战争,“即使是铁托总统离开政权后苏联军队进行了干涉”。
    欧文说,如果他们受到西方虚弱的“吸引”,对南斯拉夫或者其它东欧国家不安宁感到“惊慌”,俄国人完全可能进行干涉。
    他说,必须使莫斯科清楚地认识到,如果在南斯拉夫爆发战争,战争将会扩大,同时将会产生难以预测的后果,如果进行干涉,将会在与美国的关系上产生“灾难性的影响”。
    布莱克曼提出了一系列关于改革武装部队的建议,据他估计,这些改革能使今后五年军事预算的预计数额减少一百二十亿美元。据目前预计,那一年即一九八一财政年度的军事预算为一千四百九十七亿美元,但是人们已经认识到,这个数字对于现在计划的武装部队来说是太低了。
    由于他和欧文认为亚洲的政治情况发生了很大的变化,布莱克曼建议目前驻在或计划派往西太平洋的美军削减百分之二十五左右。


    【路透社海牙十月三十日电】共同市场国家的外交部长们,今天克服了英国与爱尔兰的分歧而就在今年年底把他们的捕鱼区扩大到二百浬的问题达成协议。
    部长们在这里进行了紧张的谈判之后宣布了一个一揽子协议,这个协议把英国的优先权(它得到其它成员国的支持)和爱尔兰的优先权考虑在内。
    实质上,今天的协议使各成员国能够在明年一月一日把其捕鱼区扩大到二百浬,并授权共同体委员会与非成员国谈判缔结捕鱼协议。
    同时,这项协议承认特别是爱尔兰的沿海捕鱼业应该受到特殊待遇,而且象苏格兰和格陵兰这样的其他地区也有特殊要求。


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