1976年11月24日参考消息 第3版

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十一月十五日刊登一篇文章,题为《印度在贸易和关系问题上对尼泊尔施加压力》,摘要如下:
    位于印度和中国之间的内陆国家尼泊尔,南面的大邻国正在迫使它再次表示服从新德里。
    据外交分析家们说,印度施加压力的迹象是不太明显的,但却是不断存在的,而且尼泊尔人一直依靠他们所掌握的极少的王牌。
    压力开始于两年前,即在尼泊尔群众袭击印度驻加德满都的大使馆,以表示他们对印度接管邻国锡金的不满,和警告印度不要在尼泊尔轻易地采取类似的行动之后不久。
    印度的反应是召回它的大使,而且更重要的是,把它卖给尼泊尔的印度商品的以前的补贴价格增加了三、四倍。当时,尼泊尔同印度的贸易占尼泊尔对外贸易总额的百分之九十。
    据一些分析家说,在过去几个月里,印度增加了它对尼泊尔的压力。
    印度人制定了一个过境制度,以便控制至少一、二个以前旅行不受阻碍的地区的来往。
    第二,对尼泊尔人来说也是更坏的预兆,即一直有迹象表明,印度人即使不是积极怂恿破坏尼泊尔的政治稳定,但也可能是默许这样做的。
    在前几个星期内,一位印度的印度教圣职人员在尼泊尔被捕,并且被控犯有“宗教煽动”罪。外交分析家们说,有某种迹象表明,这个人可能有“政治目的”。据说,尼泊尔的高级官员们对美国外交官表示,他们担心印度人正派特务装扮成宗教圣职人员潜入尼泊尔。
    在尼泊尔,特别是在尼泊尔南部有很多人是印度教教徒,而印度教圣职人员一贯是可以在这个地区自由来往的。
    尼泊尔的政界反对派历来是到印度避难,六十年代初期中的一段时间,尼泊尔边界地区的政府建筑物遭到了多次爆炸和袭击。
    在尼泊尔偶尔还能听到一些被控携带爆炸物品的人被捕的消息。
    印度对尼泊尔施加压力的另一个方面是同尼泊尔的贸易。有关两国贸易关系的五年条约已于今年期满。为缔结一项新条约而举行的两次谈判会议都失败了。
    尼泊尔同印度的贸易额已从两年前占尼泊尔总贸易额的百分之九十下降到现在的百分之七十到百分之八十。然而,几乎所有的尼泊尔进口品,甚至从中国的进口品都得通过加尔各答港运进尼泊尔,而且,贸易的多样化已证明是对尼泊尔有限的外汇的极大消耗。
    印度人认为,尼泊尔进口货物(尤其是奢侈品)只是为了偷偷地走私运回印度高价出售。由于这些进口品必须通过印度运进尼泊尔,因此印度人希望对此从严控制。但是,尼泊尔人说,这是对尼泊尔事务的不能容忍的干涉。
    随着这种激战的发展,尼泊尔人已经采取了他们所能采取的有限的步骤,以表示他们不愿承认印度在这个次大陆的霸权。印度吞并锡金和自从一九七一年孟加拉战争中巴基斯坦失败以来,一直继续在印孟边界上制造事件的做法起了提醒作用,要人们注意印度的区域性统治。
    比兰德拉国王今年夏天访问了中国,他在中国得到了增加援助的保证,甚至谈到了在中尼之间建立“空中桥梁的事”,因为现在到尼泊尔的飞机必须经过印度。虽然喜马拉雅山是中国对尼泊尔援助的一个巨大障碍,但是印度人永远不会忘记他们在一九六二年中印边界战争中被中国打败。因此,这种记忆是对尼泊尔的最好保障之一。
    在尼泊尔国王今年夏天访问中国期间,他是访问中国人领导下的西藏的第一个外国元首。尼泊尔外交官们经常提起这次访问,以提醒人们:他们的国家是同两个强大邻国而不是同一个强大邻国接壤。能有助于显示尼泊尔除印度之外还有另外的选择余地的另一个行动是,尼泊尔国王访问苏联。


    【美联社新德里十一月十六日电】即将卸任的美国驻印度大使威廉·萨克斯比今天间接地批评了印度政府的经济政策。
    萨克斯比在印美商会上发表了讲话。
    萨克斯比说,他感到失望的是他在担任大使的二十一个月期间发现印度对自由企业不了解。
    但是,这位美国前司法部长、俄亥俄州共和党参议员说,他认为美国不应该试图把自由企业制度强加给其他国家。
    印度自一九四七年独立以来,印度政府就主张建立社会主义经济,强调由国家控制关键工业,私人企业只能在严格的控制下经营。
    虽然萨克斯比只是含蓄地批评了印度想实现社会主义的主张,但是他比较明确地要求印度政府消除他所说的贸易壁垒,如对为出口为主的商品课收高额消费税和关税。
    他对在座的六十位大商人和包括甘地夫人的主要经济顾问在内的政府官员说:“政府会不得不同你们合作,使你们在国外加强竞争能力。”
    他说,他认为印度增加对美国出口的潜力很大,他对在他任期内两国贸易有所改善感到高兴。
    萨克斯比在商会的集会结束时,对甘地夫人进行短时间的礼节性拜访。他说这次会晤“非常友好”。
    美国大使馆十五日说,萨克斯比已提出辞呈,将回他的家乡俄亥俄州重操律师业。
    【美联社新德里十一月十五日电】美国大使威廉·萨克斯比今天指责世界银行行长麦克纳马拉试图强迫象印度这样的发展中国家接受外国援助。
    萨克斯比同本社记者进行了范围广泛的坦率的谈话。
    萨克斯比在一小时的谈话中还贬低俄国给印度的经济援助,他指责国务院“浪费”,对美国驻印使馆配备的人过多。他为他的有争议的建议辩护。
        萨克斯比在谈到麦克纳马拉上周对印度的访问时发表了最强烈的评论。本地报纸一再说那位前美国国防部长已许诺印度官员,世界银行要增加对印度的援助。世界银行(其基金三分之一来自美国)去年已向印度提供它一次付出的最大的捐助,总额为八亿九千四百万美元。
    萨克斯比说,虽然没有美国的发展援助,美国根据早些时候签订的协定,今年仍将向印度提供两亿美元免费赠予或以优待价格售予的粮食。
    同时,萨克斯比嘲笑俄国对印度的经济援助计划,指责苏联人使印度人“对他们的每样东西都要付出很高的代价,而反过来除了宣传外什么也没有得到”。
    他说,“我认为印度人开始认识他们消化不了他们从俄国得到的这一切(宣传)。俄国对他们说,他们是多么伟大的朋友,他们是多么伟大的支持者。
    “但是,印度生产不出什么俄国需要和能使用的东西。实际上,他们从印度拿去的东西,如鞋子、皮革和其他制成品,是以低于世界市场的价格从印度买去的。印度是削价出售的。”
    据现有的材料,俄国给印度的援助每年不到两亿美元。
    萨克斯比说,他认为自从他一九七五年三月到这里来以后印美关系不断有改善,他对此感到高兴。当他到这里时,由于华盛顿决定恢复向巴基斯坦出售武器,两国双边关系是紧张的。
    今年初,在印度一些领导人,包括甘地总理,指责中央情报局干涉印度内政以后,两国关系进一步恶化。
    萨克斯比在谈到新德里和华盛顿的关系最近恢复友好时说,“我们已把它扭转过来。那是很缓慢的过程,但是我对事态发展感到高兴。最明显的是,我们在印度报纸上看不到敌意言论了。”萨克斯比还指出,印度领导人几乎也不再谈中央情报局干涉印度了。


    【路透社达卡十一月二十一日电】赛义姆总统今晚宣布,原订于明年二月举行的孟加拉国普选,将不定期地推迟。
    赛义姆总统在通过广播和电视向全国发表的讲话中说,如果在明年二月举行选举,那就会危及国家的安全,搞垮全国的团结并“加强敌人手里的牌”。
    他说,他深信人民并不要求立即选举,他是在周密地考察了形势之后作出这一决定的。由于发生了一系列的边境冲突,而且在分享恒河水流的问题上同印度发生争执,形势已经恶化了。


    【本刊讯】印度《金融快报》十一月十五日刊登孟买的乔希写的一封来信,题为《印苏贸易》,摘要如下:
    印度同苏联进行贸易显然是有好处的。单单苏联就从印度市场上吸收走了价值一亿二千五百万美元的货物。印度从苏联进口的一半是以外国援助的方式运来的,但俄国人现在也在按照商业贷款的方式为私商建立工厂。
    此时,以延期的换货贸易方式偿还苏联或苏联集团的援助,除了会有直接减少供出口的商品数量之影响外,有时还会产生附带影响。首先,俄国人不仅会拿走印度传统的出口商品,而且还会拿走印度的新产品。其中将包括这样的产品,如鞋袜、家庭必需品、缝纫机和空气调节器。
    然而,我们已开始认识到,这样的贸易活动是具有严重缺点的。俄国人自然要用卢比设法购买他们在别处买不到的商品。但是生产这些商品时有许多要用大量进口原料和部件,而那些东西印度只能用外汇才能买到。这就是说,实际上是以外汇偿还俄国。
    对用商品来偿还的办法提出的另一种批评是,俄国常常降价转卖通过换货贸易得来的商品,以换取硬通货。这样一来,俄国人,而不是我们,面临着现存的商品的世界价格降低的局面。虽然没有什么证据证明苏联国内消费情况如何,但到一九六四年苏联继美国之后,已成了印度腰果的最大买主。俄国人最初购买印度的腰果是在一九六○——六一年度。然而,人们有很多怨言,说苏联所购买的腰果最终进入美国货栈了。
    转卖腰果是这样搞的:把腰果装上船路经塞得港和其它中转港口驶往东欧。在中途却改变航向把货物运到了鹿特丹或直接运到纽约,在那里把腰果以低于国际价格百分之五的价钱出售给美国。美国进口商在东欧国家账上记入了美元收入,而东欧国家则在印度账下记入非美元收入。我们强烈抗议这种活动是理所当然的,因为它违反了同东欧国家达成的贸易协定。据我们的海关官员说,至少罗马尼亚人已同意取消任何经手费。这不是什么大不了的事情,它不能解决我们的国际支付问题。
    显然,我们卖给苏联的越多,我们能卖给西方的就越少。最后这将促成象一九六四——六五年出现的那种外汇危机。就象加纳和阿联曾经发生过的那样,短缺情况越严重,那个受影响的国家就越被迫依赖苏联及其卫星国进行贸易和给以援助。同时还必须偿还债务,有时要用可兑换货币偿还,在这种情况下,危机会变得更加严重。


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