1976年11月2日参考消息 第2版

    【本刊讯】美《每日新闻》十月三十一日星期刊刊登卡特和福特谈美对苏对华政策等问答,摘要如下:
    对外事务,在苏联对待俄国犹太人和其他少数民族或台湾的前途之类能够危及我们同莫斯科和北京的关系问题上,美国采取“道义立场”应到什么程度?
    卡特:我国一度是世界上的道义领袖。但是,我国一些领导人由于往往在我国人民和我国国会不知情或未经他们批准的情况下干涉他国内政而使这种威望遭到很大损失。我们可以把这种情况扭转过来,我们一定会扭转过来。
    我们必须始终显示我们赞成民主政体,以多数人统治和保护少数人权利为基础的政体。我们必须运用我们的影响鼓励其他国家承认居住在它们境内的所有公民的人权,我要具体地把苏联的三百万犹太人包括在内。
    台湾问题,我们的目标应该是从中华人民共和国那里得到不干涉的保证。我认为,如果我们参加得到美国人民和他们在国会中的当选代表的道义力量支持的谈判,如果我们坚定不移地运用这种力量,我们是能够获得那种安排的。
    福特:我国对外政策的一切决定都必须建立在反映美国人民的价值观念的坚实的道义基础之上。否则,这些政策将得不到美国人的支持,或者得不到国际大家庭的尊重。我们往往面临棘手的选择——并不是在“道德的”事情和“不道德的”事情之间进行选择,而是在采取什么样的政策对于实现我们的目标最有效这个问题上进行选择。
    在苏联移民问题上,国会和我都同意这样的目标,即加强从苏联移民的自由程度。
    关于台湾的前途问题,我的政策仍然是在北京和台湾都支持的只有一个中国的基础上实现同北京关系正常化的政策。一九七二年的上海公报说明了我国的目标。我国同中华人民共和国的关系对整个亚洲的和平以及对全世界的稳定与和平有重大影响,这是一个值得追求的目标。同时,美国的目标仍然是:以符合我们在台湾的老朋友的安全与和平前途的方式来做到这一点。
    国防开支已经达到空前水平。你是否认为有可能在将来使开支减少?
    福特:我们的防务开支虽然从美元的数量来说似乎是高的,但是在我们国民生产总值和联邦预算中所占的比例是低的。
    我不能无视重要的防务需要,特别是鉴于苏联军事力量不断加强。就象艾森豪威尔总统以前说过的,“好的防务从来不是廉价的”。如果我们不保持我们自己的防务力量,军事力量对比就会转变得对我们不利。因此在我任职的两年期间,我改变了这种缩小防务预算的倾向。
    现在是停止对我们的防务预算不加思索地进行攻击的时候了。建议把目前的防务预算削减五十亿美元或甚至一百五十亿美元,取消我们需要用来代替我们历时已二十年的B—52飞机的新战略轰炸机或从全世界各基地撤回美军,这些做法在今天的世界上可能是危险的。我深信美国人民不愿意为了一项将会削弱美国防务能力的政策而牺牲他们现在享有的和平。
    卡特:我知道我们国家的安全是头等重要的。我将尽一切力量保证我们的战备力量是充分的。但是我们为什么不能拥有第一流的国防而又不出现目前使五角大楼费用上涨的那种浪费和效率不高的现象呢,这是没有理由的。
    以我参加过的那个军种作为一个例子,为什么海军作战参谋长在他的工作人员中间需要有比在舰上服役的更多的海军上校呢?另外一个例子:我们的防务是否因为有三百六十三名士兵(每年平均军饷一万二千美元)被派去当将军的私人佣仆而有所改善呢?整个防务预算充满了这种浪费现象,如超额费用,不必要的军事计划,过多的高级军官。在这样一些方面是可以进行节约而不会使我们的军事力量受到任何损失的。我估计一年有可能节约五十亿美元到七十亿美元。
    浪费金钱使我们软弱而不是使我们强大。我并不认为五角大楼通过消除浪费现象节约百分之五到六是不现实的。


    【德新社里斯本十月三十日电】为期三天的葡萄牙社会党代表大会今天在这里开幕,该党主席马塞多主持了大会。
    近一千四百名代表参加了这次大会。
    【合众国际社里斯本十月三十日电】苏亚雷斯总理今天在他的社会党全国代表大会上致开幕词,号召党团结起来,全力以赴地支持他的少数党政府。
    【美联社里斯本十月三十日电】社会党总理苏亚雷斯今天警告他的党员说,他们的公开争吵使他的已执政三个月的少数党政府受到威胁。
    在过去两周中,以农业部长洛
    ·卡尔多佐为首的社会党激进派和苏亚雷斯的温和派之间的分歧导致了一系列互相矛盾的公报,并引起报纸传说政府可能改组。
    苏亚雷斯说:“随着公报战的出现,已是到此止步的时候了。在野党内发生争吵是好事,而对执政党来说,争吵则会造成损失,甚至是致命的。”他表明,为了避免“灾难性的后果”,必须保持团结。
    【法新社里斯本十月三十日电】葡萄牙社会党总理苏亚雷斯今天警告该党的左翼不要企图把激进派的政策强加于人,并呼吁全党团结起来支持他的政府的“讲究实际的、实事求是的”政纲。
    苏亚雷斯提到党内最近出现的“内部紧张关系”,他指责有人在利用这种紧张关系来分裂党。他说:“分裂社会党是搞垮这个在国内外受到大力支持的政府的最好途径。”


    【法新社巴黎十月二十九日电】在结束了在巴黎的三天访问后,西班牙国王和王后星期五乘专机离开奥利机场回马德里。
    爱丽舍宫发言人让—菲利普·莱卡说,西班牙国王卡洛斯对法国正式访问后,已商定了法国和西班牙将保持定期接触。
    【路透社巴黎十月二十七日电】西班牙国王卡洛斯今天到达巴黎进行三天访问。他作为被“革新和自由精神”所感动的现代西班牙代表,受到了法国总统德斯坦的欢迎。


    【本刊讯】《日本经济新闻》十月二十三日刊登一条消息,题目是《现实路线在东欧扎根,匈牙利暴乱二十周年》,摘要如下:
    二十三日是东欧“自由化”的开端匈牙利暴乱二十周年。看来,在以匈牙利和波兰为首的东欧,也可称为“现实的中间路线”的渐进的改良政策,正在固定下来。住宅、汽车与出国旅行东欧的第一大城市布达佩斯,来自东西方的游客差不多终年不断。
    随着夜幕降临,五光十色的霓虹灯照得那陈列着昂贵的奢侈品的橱窗绚烂夺目,小汽车一辆接着一辆,给人留下很难想象这是“苏联阵营”城市的印象。在疗养区巴拉顿湖畔,舒适的小别墅和民房比比皆是,留着长发的青年人怀抱吉他,无忧无虑。已故苏联总理赫鲁晓夫曾取匈牙利的一个名菜的名字给重视生活的共产主义路线起个名叫做“土豆烧牛肉的共产主义”,这条路线确实在这里开花结果了。
    据说,住宅(或别墅)、汽车和去西方旅行——这是匈牙利国民主要关心的不可偏废的三件事。罗马尼亚和保加利亚稍许不同,但是,这“三件关心的事情”说明了东欧的一个共同的生活情感。“坐着苏军坦克来的”第一书记卡达尔花了二十年时间建立起来的“卡达尔路线”已牢牢地固定下来。不反对我们就是朋友那末,二十年前提出言论自由、多党体制、退出华沙条约组织和发表中立宣言这种令人震惊的对内对外政策,为谋求自由化而同苏联坦克展开了巷战,这样一些强烈要求怎么听不到了呢?匈牙利国民回想着逐年淡薄的对暴乱的记忆,说:“那是走向非斯大林化的不可遏止的爆发。”卡达尔政权在暴乱结束的同时,抛弃了斯大林主义势力和修正主义势力这两个方面,谨慎地注视非斯大林化在苏联的发展,逐步冲淡统治色彩,一九六一年底,他曾发表“不反对我们的人就是我们的朋友”这一著名演说,开始走上了对党员和非党员一视同仁的国内融洽的道路。
    从一九六八年开始实行新经济制度,吸收了市场经济的因素。不分党员和非党员,只要是有本事的经营者和技术人员就都大批采用,展开利润竞赛。一问工厂负责人“是不是党员”,他们都以出乎意外的表情自豪地说“不是”。同关系冷淡的天主教的关系也正在改善。只要不公开批评苏联和现存体制,就不会感到那么不自由了。“新默契”也有一种看法认为,正在成为东欧政治主流的现实路线是根据所谓政府与民间“达成的改善生活的默契”制定的。就是说,只要恪守这项“新默契”,国民至少会消极地支持党和政府。也听说有这样一种逻辑:为了上述目的,譬如说,不论国家财政形势多么困难,那也是政府方面的问题。
    在某种意义上说,捷克斯洛伐克一九六八年的“布拉格之春”也是“迟缓的非斯大林化”的爆发。胡萨克政权的“正常化”开始采取这样一种姿态:党内清洗和发展经济齐头并进,以此成果为基础,向“非敌即友”的方向迈进,取得国民的同意。
    当然,在捷克以及匈牙利和波兰,现在也不是没有要求更自由、更民主的体制的动向。捷克知识分子对体制的零散批判姑且不谈,譬如说,在波兰,具有很大势力的天主教会等提出了一种被称为“社会多元主义”的民主化设想。据传,这不是要脱离苏联阵营或要求多党制这种急进的想法,而是要重新估价共产党在社会生活中的地位,争取建立支撑波兰的有组织的工人、天主教和个人发挥与他们相宜的社会机能的多元社会,盖莱克政权发表讲话,似乎想从波兰的团结这个方面来回答这个问题,是引人注意的。
    但是,包括这种“体制内自由化”问题在内,一切都取决于苏联的想法,在这里,东欧自由化似乎是有限度的。经济政策不言而喻,就拿同西方的成套设备合同这一点来说,也极难无视苏联的意向和态度。匈牙利暴乱以后的东欧现实稳健路线基本上也没有越出赫鲁晓夫的非斯大林化的范畴。
    如果说十年来勃列日涅夫政权给东欧带来了什么,那大概就是实现了东西方的缓和,结果承认了东欧的灵活路线,也不深究他自己率先推行的东西方经济合作了。对于目前的东欧来说,决不能忽视从苏联传来的东西方缓和的影响。


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