1975年6月26日参考消息 第1版

    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》六月三十日(提前出版)一期刊登一篇文章,题为《缓和为何处于紧张》,文章第一部分摘要如下:
    看来,在苏联首都对美国突然采取一种出人意外地强硬的方针。美国国防部长施莱辛格遭到谴责,因为他企图用“莫须有的苏联进攻的威胁”来“吓唬”西欧。
    柯西金总理说,苏联同美国的关系由于美国国会强行实施“贸易歧视”而“紧张起来”。
    苏联谴责美国把F—16战斗轰炸机卖给欧洲国家,是华盛顿阴谋迫使西欧在更大程度上依附于美国。苏联报刊过去很少批评福特总统,而现在却以转载外国报刊的反面评论的形式,对福特总统提出批评。它们采用这种手法让俄国读者了解:福特“访问西班牙是犯了一个大错误。这次访问证实美国想到的只是军事基地和冷战战略”。
    这一切表明,同美国在印度支那失败前后苏联评论员对美国表现出来的那种明显温和而有节制的态度相比,这里的政治气候有了急剧的变化。莫斯科有经验的外交观察家们说,对美方针强硬起来,有一个明显的目的,就是要安抚俄国国内那些批评缓和政策的人。
    “强硬派”的目的:以一些战略家为中心的一批持批评态度的人争辩说,既然在核武器方面已达到同等水平,俄国就应当在战略上努力取得对美国的完全优势。他们反对限制战略武器会谈
    ——这是缓和的中心之点——这些会谈使得苏联不能放手地扩大核力量。
    另一批“强硬派”担心,同西方关系的缓和将导致俄国国内严格控制制度的解体。
    这是否预示克里姆林宫要放弃缓和呢?不一定。莫斯科西方外交官的普遍看法是,缓和仍然是苏联对外政策的基石。事实上,据说,俄国人正在向美国和西欧作出让步。


    【美联社新德里六月二十四日电】最高法院今天裁决,英·甘地总理在就说她在选举中舞弊的判决提出上诉期间,可以继续担任印度政府首脑,但是不得参加议会表决。
    法官克里希纳·艾伊尔拒绝给予总理以绝对和无条件的缓期执行令。总理要求在她上诉期间,不对她执行一个下级法院的判决,这个判决说,她在一九七一年议会选举中非法地利用政府官员帮助她竞选。
    艾伊尔是在最高法院的十三名法官在休假期间代表最高法院全体法官作出决定的,他只给予她以“有条件的缓期执行”,限制她不得在议会投票。
    预料这项限制将鼓励反对派进一步要求甘地夫人在她上诉期间辞职,估计上诉至少要两个月。
    由甘地夫人一九七三年任命为最高法院法官的艾伊尔还给总理另一下打击,他说她不能以全国立法机构一员的资格参加议会辩论。
    艾伊尔说,甘地夫人只能以政府首脑的身份在议会讲话,但是没有表决权。艾伊尔是按照二十年来的惯例给予甘地夫人以这种限制的。
    甘地夫人的律师帕尔希瓦拉昨天曾向艾伊尔央求了三个小时,对他说,如果总理要求绝对缓期执行的请求遭到拒绝的话,她本人和整个国家将受到“不可弥补的损失”。
    帕尔希瓦拉说,如果对甘地夫人加以任何限制的话,她就会蒙上政治上的耻辱。这些限制就载在艾伊尔的二十三页长的裁决书上。
    总理在她自己向艾伊尔提出的上诉书中说,“如果不给与绝对缓期执行的话,就将给上诉人(甘地夫人)和整个国家造成严重的困难和不可弥补的损失。”
    对于艾伊尔的裁决,甘地夫人一时还没有表态,但是接近她的人在过去一个星期中说过,即使她得不到绝对缓期执行,她多半也要继续担任总理。
    接近甘地夫人的人士说,她所以有理由留任是因为她的国大党的议员们已经通过了一项决议,宣布她的领导是“国家所不可缺少的”。
    【路透社新德里六月二十四日电】今天宣布对英迪拉·甘地总理只给予有条件地缓期执行法院的判决,从而限制了她在议会内的权利。
    最高法院的值班法官艾伊尔在他的办公室里宣布了这项决定。
    人们认为,这项决定对担任了九年印度总理的甘地夫人的个人威信是一个沉重的打击。
    这意味着,她将失去在议会的表决权以及作为人民院议员领薪水的权利,直到最高法院对她就选举时的舞弊罪提出的上诉作出裁决为止。但是,这一判决表明,从法律上说,并没有制止甘地夫人继续担任总理职务。
    甘地夫人的律师曾竭力进行了辩护,要求绝对无条件地缓期执行阿拉哈巴德高等法院六月十二日的判决。阿拉哈巴德高等法院还取消了甘地夫人在今后六年内参加竞选的资格。
    【印新处新德里六月二十四日电】印报托报道,已经定于七月十四日审理总理对阿拉哈巴德高等法院的判决提出的上诉。
    最高法院的值班法官艾伊尔六月二十三日说,鉴于双方的律师要作准备,“我命令,定于七月十四日审理总理提出的上诉”。


    【合众国际社新德里六月二十四日电】估计有五千名支持纳拉因、也是认为总理无权上诉的人互相拥抱、拍彼此的背,跳起舞来并且高喊口号。
    甘地夫人的支持者表情郁郁不乐,大出意外。在裁决宣布以后不久,高级的内阁部长和甘地夫人的执政的国大党领导人就坐着汽车到她的住所去商量对策。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》六月九日刊登埃文斯和诺瓦克发自东京的一篇文章,题为《重新武装日本》,全文如下:
    在越南战争结束后,虽然人们没有公开说出来,但却普遍存在的对于美国军事力量在西太平洋将会存留多久的怀疑,使日本权势集团认识到这样一个残酷的现实:日本可能陷于完全没有防务的境地——这种认识对日本和东亚?    《祖国报》援引外交人士的话说,萨达特以埃及武装部队最高司令的身份在与福特举行了萨尔茨堡会谈以后作出了此决定,这个决定已在五天之前生效。
    据这则消息报道,这些人士说,埃苏关系正在经历一个敏感的阶段。它说,苏联使用埃及港口的设施只是正在被取消的一项协议中的规定之一。
    《祖国报》说,这些外交人士认为,这个决定是埃及和美国两位总统在萨尔茨堡达成的协议之一,他们预料不久官方会就此问题发表公告。
    【路透社开罗六月二十一日电】埃及人士今天说,关于埃及已经取消一项向苏联地中海舰队提供港口设施的协议的消息是不准确的。
    但是这些人士暗示,埃及可能要对苏联使用埃及港口实行更多限制。
    埃及人士说,这则消息是不正确的,但是将来可能要更仔细地检查向俄国人提供的设施。
    限制苏联使用埃及港口将是对苏联人施加压力的一种手段,以便更有利地对待埃及提出的得到更多武器和有更多时间来偿还债务的要求。
    但是这里的外交观察家怀疑,在埃及正在谋求得到它能得到的一切外交帮助以便与以色列取得和平解决的时刻,埃及会走得远到收回港口设施的地步。


    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》六月九日刊登埃文斯和诺瓦克发自东京的一篇文章,题为《重新武装日本》,全文如下:
    在越南战争结束后,虽然人们没有公开说出来,但却普遍存在的对于美国军事力量在西太平洋将会存留多久的怀疑,使日本权势集团认识到这样一个残酷的现实:日本可能陷于完全没有防务的境地——这种认识对日本和东亚包含着不吉利的影响。
    认识到这一点的直接结果是政府领导人中的悄悄的变化,他们谨慎地鼓吹有节制地增加日本的防务。此外,在权势集团内,还私下里越来越多地谈论日本现在必须考虑大规模地重新武装的问题。
    但是,防务活动的增加不管是规模不大还是大规模的,都是和公众强烈的反对情绪背道而驰的。在一个通过意见一致而发挥作用的国家里,对防务问题却绝无一致意见可言。因此,扩大防务负担的种种做法会使日本的民主结构感到紧张。
    我们过去曾报道过,共产党如在朝鲜取胜,便会使日本造成动乱。但是在越南的陷落虽然不会造成这种灾难,但它第一次使这里普遍考虑到这样一个问题:一个经济上的超级大国能继续无限期地作为一个军事上的侏儒吗?
    为了维持大约有二十五万人的军事力量,日本仅花国民生产总值的百分之零点八(而美国占将近百分之六,苏联占百分之十一)。这样一笔极少量的开支产生了一支给人深刻印象的小小的部队:带领得很好、装备不错,有一批被认为和日本旧的帝国陆军相仿的步兵。
    但是,由于日本的反军事气氛所施加的限制,因而这里的情况远不如人们所看到的。自从一九七一年一架客机和一架战斗机在半空中相撞以来,日本的军用飞机一直受到限制,飞行员也得不到充分的训练。同美国军队一起搞的地面和空中演习也被禁止了。更重要的是,没有战略补给储备,就意味着日本的武装部队简直不能打仗。所以,它对美国军事力量的依赖是彻头彻尾的。
    看来,去年十二月就任的、这个软弱无力据说只是行使看守职务的三木首相政府对于这种情况是不会有任何改变的。人们认为新的防卫厅长官坂田——前文部相——并不是一位重要的政界人物,他对军事问题一窍不通。
    坂田也和三木一样,是同执政的自由民主党的左翼联合的,反对同美国军事力量密切合作。
    但是在首相的支持下,坂田提出了自由民主党内老的亲美保守顽固派从来不敢提的建议,即同美国一起搞联合军事计划。在西贡投降以后,坂田邀请美国国防部长施莱辛格到东京制定计划。坂田还说,如果施莱辛格不能来,他可以去华盛、顿。此外,在坂田的领导下不久还可能会做出重大的改变,例如二十四小时的电子计算机的空防。
    坂田在一次谈话中对我们说,“除非日本人民认识到我们必须用自己的双手来防御我们的国家,否则我们就不能进一步要求美国提供帮助”,他还说,“我们必须在防务方面做出新的努力。”日本和美国的军事专家都认为,之所以采取这种态度,是因为对于华盛顿是否能对日本的防务长期承担义务有怀疑。
    可是,在坂田的良好的意图的背后隐藏着政治现实。坂田在努力使国防开支能占国民生产总值的百分之一的同时,他对我们说,国会不会同意超过这一个数额的国防开支了。但是在日本有影响的人开始认为,随着美国的撤退,必需要有百分之十五,百分之二十或更多的国防开支,这一看法是与人们的如下一致意见截然相反的:这种做法可能给日本带来第二次世界大战后最危险的内部对抗。(下转第四版)(上接第一版)
    虽然日本的一些商人长期以来反对防务开支,认为这是得不偿失的,但是一些重要的实业家则对美国力量日益下降感到担忧。他们深感不安的是,日本海现在成了一个俄国湖,下面有苏联的潜水艇,上面有苏联的军用飞机。一位实业界领袖(他决不是一位民族主义者)已对美国的承诺完全失去信任,他认为,必须克服国内的反对意见,以便建立一支强大的日本舰队和空军。还有一位有名的日本人物私下谈到了获得核导弹的问题。
    极度的重新武装不仅会使日本国内出现四分五裂的局面,而且还会破坏这个地区的力量平衡,使包括中国在内的亚洲其他地区感到恐慌。此外,一位日本防务专家——国防会议前事务局长海原治——认为,空军和海军的开支是“不现实的,规模过大了”。
    海原治则鼓吹建立一千万人训练有素的和用自动武器配备的乡土防卫队,它明显地是防御性的,因此它不会使日本的非共产党的邻国感到惊恐。然而,搞乡土防卫队以及海原治提出的其他改革很可能要使防务开支增加一倍,因而也会引起激烈的内部斗争。
    因此,美国撤出西太平洋的不可避免的可能性是:日本进行重新武装的尝试——现在是有限的然而不断扩大——这将会威胁日本的稳定,也许还会威胁到整个东亚。这种情况说明了在印度支那溃败以后之所以在比较有头脑的日本人中出现不吉之兆的原因。


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