1975年3月29日参考消息 第1版

    【美新处华盛顿三月二十六日电】题:基辛格三月二十六日记者招待会记录
    下面是基辛格国务卿三月二十六日记者招待会的记录全文(本刊作了删节):
    我在开头想简单谈一下关于暂时停止中东和平会谈的情况:
    美国采取的逐步解决的做法是要把中东问题分成一些个别的、从而容易处理的因素。现在这种做法遭到了挫折,中东问题不得不在较为困难的情况下全面地加以处理。
    具有潜在的严重危险的时刻,并不是估计各方应负责任的大小或者一味进行指责的时候。我们需要冷静地估计局势,以及制订对新局势最为合适的美国政策。
    让我归纳一下美国的立场。
    由于不再采取逐步解决的做法,美国面临了一个更为复杂的国际外交活动的时期。因此,重新估计政策是至为必要的。这次重新估计是总统下令进行的。
    一些危险使得有必要朝和平方面取得进展,而现在我们仍面对着这些危险。因此,美国决心继续寻求中东和平。它准备到日内瓦去,而且将在最近将来同会议的两主席之一苏联进行接触。
    美国准备考虑能够为各方接受的任何其他的做法。
    美国仍然完全保证以色列的生存。
    只有在平静的气氛中才能促进寻求和平的工作。因此,卷入中东冲突的各方有责任作出温和的言行,并且不采取威胁性的行动。所有外部国家有责任保持克制态度,并且奉行温和的方针。
    我们在中东和全世界都面临一种困难的局势。时代需要我们重新意识到国家的目的。
    我们必须理解,和平是不可分的。美国不能奉行一项有选择的可靠性的政策。我们放弃世界一个地区的朋友,就不能不损害其他地方的朋友的安全。
    问:国务卿先生,关于美国的政策和你刚才对有选择的可靠性所说的话,在一九六五年,美国把南越的防务跟对北大西洋公约组织的义务列于同等地位。现在看来把对南越的补充援助跟中东和其他问题列于同等地位。
    你是否觉得,在过去五年中,我们采取的政策和外交策略是错误的?是情况错误了?还是发生了什么事情?
    答:关于印度支那,我们并没有把世界每个地区的内在重要性一律看待,我们并没有说世界每个地区在战略上对美国来说跟世界上任何其他地区一样重要。
    十五年来,我们一直在鼓励越南人民保卫自己,以对付我们认为是外部危险的情况。
    关于在过去五年中基本政策是否正确的问题:当然,这是一个范围相当大的问题,如果要回答的话,那很可能要占去这次记者招待会的大半时间。
    问:你在中东谈判中发现在阿拉伯方面、在埃及和以色列方面是多么严重地关切你在获得对印度支那的援助方面遇到的问题?这是造成谈判中断的一个因素吗?
    答:我不能说会谈中断是由于哪一个具体原因造成的。毫无问题,在葡萄牙、希腊、土耳其和印度支那发生的事情对谈判的进行是有影响的。在我们的朋友方面,提出了我们的保证是否长久有效这样一个问题。由于我们的问题之一是以美国的保证来代替一些具体的地形,因而这是一个因素。我认为谈判中断的主要原因在于谈判本身;但是周围的环境肯定不是有利的。
    问:美国对整个中东政策的重新估计的主要目的是否是为了使以色列采取比较松弛的或者说不那么僵硬的谈判立场?
    答:目前对我们的政策进行重新估计之所以必要,是由于出现了新的情况。
    既然现在不得不放弃这一做法,我们就面临着一种崭新的局面,那就是极有可能将不得不同时谈判所有的问题,那就不是只有一个以色列通过美国的调解同一个阿拉伯国家打交道的论坛,而有极大可能性的是,以色列将不得不在多边的论坛上同所有的阿拉伯国家打交道。对我们的政策的估计并不是针对以色列的。这不是为了诱使以色列改变某一政策。这是为了确定一种美国能够采取的立场,以防止那个地区越来越走向激化,越来越走向紧张,首先是为了避免发生战争,鉴于国际形势,如果发生战争,美国将不可避免地会卷进去,至少是间接地卷进去。
    问:你提到了在葡萄牙、希腊、土耳其和印度支那所遇到的困难。还可以再加上阿拉伯国家联合起来而把埃塞俄比亚肢解、库尔德人被出卖等等。这是不是表明施莱辛格博士所说的全世界都感到美国是无能的?
    答:我在过去一些年来所举行的多次记者招待会上指出过,一个大国的中央权力要是不断受到攻击,就不能不在最后在对外政策方面付出代价。我们已经经历了越南战争,经历了水门事件的痛苦。我认为,将近十年的国内的巨大变动所逐渐积累起来的影响正在开始索取代价——造成损失。
    问:如果日内瓦和平会议最终陷于僵局,象每个人所认为的那样,那么,中东爆发另一次战争的可能性有多大?
    答:中东的僵局持续的时间越长,爆发战争的可能性就越大。
    问:你是否能向我们谈谈你对葡萄牙局势发展的估计,美国对葡萄牙采取什么政策,这种政策是否不得不改变?
    答:美国有同葡萄牙保持友好关系的传统,它不打算主动断绝这种友好的关系。但是我们对一种演变感到不安,在这种演变中,民主程序有成为一种骗人的东西的危险,我们认为不一定会对美国友好的党派正在占支配地位。


    【合众国际社华盛顿三月二十六日电】众院议长艾伯特和众院共和党领袖罗兹连同他们的家属和助理人员,将于二十七日启程前往中华人民共和国进行为期十天的“正式访问”。
    艾伯特说这次旅行是一项“总统交下的使命”,由于福特总统和国务卿基辛格都敦促他接受中国的邀请,据说这个十一人代表团的费用将从白宫预算中支付。
    国务院至少有两位官员也预定要同这一批人一齐去访问。
    艾伯特说,这将是国会议员第七次访问北京,但是他将是自从尼克松总统于一九七二年进行的历史性的旅行以来前去访问的最高级政府领导人。
    这一批人预定在二十九日到上海,并于同天乘一架中国客机前往北京。他们预定于四月十日回到华盛顿,一个发言人说,艾伯特和罗兹将向福特汇报这次旅行情况。
    【路透社北京三月二十四日电】预料,福特总统于今年秋季访问中国的计划和美国“取消承认”台湾的问题,将是中国领导人和将于二十九日到达这里的美国众院民主党领袖和共和党领袖之间要讨论的主要问题。观察家们认为,预料他们讨论的中心问题将是台湾问题——这个问题是妨碍中美建立正式外交关系的主要绊脚石——和福特总统拟议中的访问问题,他们的讨论还将包括东南亚局势和欧洲安全。


    【合众国际社伦敦三月二十四日电】(记者:特勒)国务卿基辛格的中东和平使命的失败今天在美国的欧洲盟友中引起了担心。
    有资格的欧洲政治家和外交官对这一重大挫折对美国在世界事务中的影响和可靠性产生的后果感到严重不安。
    他们认为,基辛格之所以没有谈成以色列和埃及之间的新的脱离接触协定,可能是受到了东南亚的危机事件的影响。
    初步的评价是:基辛格穿梭外交的结束将使阿拉伯国家和以色列之间出现新的、可能是爆炸性的紧张局势,大大加强俄国在该地区外交活动中的地位,并使阿拉伯国家的兴趣从华盛顿转向莫斯科。
    一位英国评论员问道:“美国是不是已成了一个无能的巨人?东南亚和中东过去几天发生的事件最终会对东西方缓和产生什么影响?俄国可能错误地判断这些事件说明了美国的力量在逐渐衰落。”
    人们对美苏现在日内瓦举行的限制战略武器会谈的前途感到忧虑。在这方面人们提出的问题是:莫斯科是否可能利用美国在国际上削弱了的地位来获得一项对它有利的协议。
    最严厉的批评来自罗伯特·汤普森爵士,他是个有名的英国军事专家,六十年代末曾当过美国政府的越南问题顾问。
    他写道:“随着北大西洋公约组织的南翼从博斯普鲁斯海峡到亚速尔群岛的开始崩溃(这是土耳其、希腊和葡萄牙的事态发展造成的),我们都成了多米诺骨牌。”
    他在《每日电讯报》上发表文章说:“美国在莫斯科面前退却——就象拿破仑在莫斯科面前退却那样——已开始使路上布满了死尸。”
    但是,不那么悲观的评论家认为,并非一切都已丧失。俄国人对美国可能获得了一次重大的外交胜利,但这些评论家认为,俄国人要获得成功则还要走很长一段路——在中东,走向成功的路上到处都是废墟。


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