1975年3月17日参考消息 第1版

    【本刊讯】日本《人与日本》杂志三月号刊登寺谷弘壬写的一篇文章,题目是《苏联的新世界战略与中东》,摘要如下:
    密切注视苏联近来的行动,不能不认为它完全以一九九○年为目标。所说的一九九○年,就是将完成包括现正在草拟的第十个五年计划在内的今后十五年计划的一年。苏联似乎有这样一个长远目标,即要在这一年在国民总产值方面超过资本主义超级大国美国,由现在的工业生产占世界第二位一跃而上升为第一位,宣告进入共产主义。
    苏联当初曾设想在一九七○年赶上和超过美国,在一九八○年宣布进入共产主义社会。一九七一年召开的第二十四次党代表大会作了修改,提出苏联要在一九七五年达到美国截至一九七一年的工业生产水平。今年就是一九七五年,看来又是不可能的了。
    那么,到十五年计划结束的一九九○年,将会怎样呢?迄今,绝大多数人认为苏联“不可能”超过美国。
    苏联至今尚未抛弃在国民总产值方面上升为世界第一的迷梦。它把发展工业生产置于一切国家计划的中心。并且,通过同美国开展缓和外交来增长国民总产值,是苏联近十年来的政策。
    另一方面,美国也希望同苏联开展缓和外交。
    总之,美苏要求缓和这一点,在时间上是一致的。苏联总书记勃列日涅夫曾说服本国人民说,“同美国的缓和外交既有危险,又有价值”,期望得到美国的技术和资本。
    不过,对苏联来说,这种对美国的缓和外交是“有危险而没有价值”。虽然苏联好端端地于一九七二年签署了美苏贸易协定,但长时间并没有能够从美国那里得到最惠国待遇和对苏贷款。一九七四年年底,终于得到了最惠国待遇,可是当时又加上了“放宽苏联国内犹太人的出境条件”这一附加条款,美国国会进而又作出决议,把向苏联提供的进出口银行贷款限制在三亿美元之内。在苏联看来,美苏贸易协定已被阉割。同美国以外的国家搞缓和如果美国不提供技术和资本,苏联就不得不向美国以外的国家寻求。首先,在资本这一点上,阿拉伯世界的石油美元看来是大有希望的。至于美国,它也在设法开展粮食战以使石油美元回流。所以,苏联也不会忽视这一点。
    不能从美国得到的技术,大概必须向西方先进国家与日本索取。因此,石油等资源如果拿出来作为交换条件,那就将获得相当的技术。迄今因对美缓和外交而得到的谷物,一九七四年受到了大幅度的限制,因此,苏联正在考虑能否从澳大利亚、新西兰和加拿大等国进口。
    在美国,也有人根深蒂固地反对对苏联的缓和外交。一九七四年秋,我走访了美国的大学、研究所和政府机构,那里的情况令人吃惊。相当多的人说,与其推行美苏缓和外交,不如应进一步努力谋求美国、西欧和日本的团结。我曾遇到过几名大学教授,他们谴责说:“基辛格外交已经失败。”也有的政府人士主张:“应该把重点由对苏改为对日和对西欧。”
    应该看到,同类现象也发生在苏联国内。如果是这样,那么,勃列日涅夫总书记已陷入了极大的困境。对美政策的改变一九七四年年底,克里姆林宫内似乎对苏联的对美政策作过全面的研究。无法得知其结论如何。但是却以这样一种方式表露出来,其一是,一月十日苏联采取了废除美苏贸易协定的行动,另一点是,报刊加强了对美国的批评。
    苏联的对美政策正在发生这种微妙的变化,完全可以想象,迄今一直相当乐观地推行美苏缓和外交的勃列日涅夫在克里姆林宫内受到了鹰派的压力。中东危机美国在中东危机中的行动,也是促使苏联对它的对美政策作全面研究的重要因素。对于苏联来说,美国有关中东的言行似乎都反映在“紧急关头”的政策之中。现在,中东出现了严重危机。如果中东发生战争,看来有三种情况:一、叙利亚在戈兰高地展开消耗战,以色列轰炸叙利亚,埃及参战;二、以色列对埃及展开先发制人的进攻;三、阿拉伯产油国展开石油战争时,美国直接进行军事干预。
    苏联认为最危险的中东战争形式大概是第三种,即美国的军事干预。可能是客观地认识了中国苏联要求同美国搞缓和外交的主要原因,完全出于国内的经济问题,但作为外部原因,中国问题也是不能忽视的。
    苏联感到恐惧的是中国对第三世界的政策。如果中国国内稳定下来,中国就将一如既往地积极推行对第三世界的政策。这样一来,苏联势必要在第三世界同中国发生竞争。因此,缓和同第三世界的关系比缓和同美国的关系更重要,将成为苏联外交的一个重要因素。苏联的宏大战略从上述研究看,可以认为苏联正在对自己的宏大战略作大幅度地修改,似乎已由防守型缓和转为进攻型缓和。苏联所说的和平共处,本来就是这种进攻型缓和。
    改组自己的宏大战略,第一、就是明确建立在工业生产方面超过美国这一目标。第二、发展经济所必需的资本和技术,无需单方面地依赖美国。第三、巧妙地运用资源,从而从没有资源的西欧和日本等先进资本主义国家进口技术和技术资料。第四、要更加密切同第三世界、特别是产油国的关系,有力地展开石油竞争,如可能的话,就把石油美元作为开发西伯利亚的资本。第五、关于粮食,选择依靠澳大利亚和加拿大的道路,这比依靠美国有利。
    这样一来,苏联无疑就不会最重视同美国的缓和外交了,而开始努力同形形色色的国家建立一种缓和关系。


    【美新处华盛顿三月十四日电】题:美国宣布支持葡萄牙并期望举行选举
    虽然过去几天的事件“十分自然地使人们对葡萄牙朝什么方向前进重新产生了疑问”,美国仍然支持这个国家“自己宣布的向民主政体过渡的政策”。
    欧洲事务助理国务卿帮办兰根三月十四日在众院外委会国际政治和军事事务小组委员会上重申了这一点。
    他在一篇预先准备好的声明中说,美国“在我们同葡萄牙现领导进行的一切接触中始终明确地说明了”自己的立场,“我们将继续这样做”。他说,表明美国给予支持的又一件事是国会通过了经济援助,葡领导对此“表示热烈欢迎”。
    至于最近的未遂的政变,他说,事实还未完全弄清楚,“但是人们普遍认为,这是由于对左派在武装部队运动中的影响过大感到关切”。
    他指出,在这次未遂的政变以后,所有主要政党已发表声明,指责这个行动是反民主的,是对选举程序的一个严重威胁。
    他一再强调维持“能够表示葡萄牙人民的自由意志的气氛”的重要性。“因此我们欢迎临时政府采取的制订一个选举时间表的步骤”。
    他说:“我们希望鼓励葡萄牙作为北约组织的一个创始会员国继续在西方防务中起重要作用。”


    【本刊讯】美《基督教科学箴言报》三月十二日刊登穆拉尔卡发自莫斯科的一篇报道,题为《莫斯科谋求同斯堪的纳维亚国家加强联系,希望北部边界安全》,摘要如下:
    苏联对于加强同它的北欧邻国的经济联系表现出新的深切关心,这有三个原因:一、支持它所认为的瑞典日益减弱的中立性。二、防止北大西洋公约组织增加它在挪威水域的海军力量的可能性。三、从政治上整顿芬兰共产党的事务,使互相竞争的各派团结起来。芬兰人访问莫斯科一个芬兰共产党代表团二月访问了莫斯科,其中包括党的领导人、修正主义派的头子阿尔内·萨里宁以及较小的斯大林主义派的领导人泰斯托·西尼萨洛。莫斯科希望防止芬兰党内出现不可挽回的分裂。
    看来芬兰政府还发动一个运动来扩大苏联和北欧理事会之间的经济联系。
    苏联人现在明确表示,他们并不设想同北欧理事会达成任何一种固定的安排,部分的原因是,这个理事会本身只不过是个谘询机构,没有多大的政治权力。但是莫斯科愿改善同所有斯堪的纳维亚国家的经济联系,甚至可能加紧施加压力来达到此目的。瑞典的帕尔梅苏联人对于瑞典社会民主党首相帕尔梅对超级大国搞缓和所采取的批判态度感到不安。瑞典的看法是,苏美搞缓和是双方努力划分国际势力范围,降低双方的军备水平,而又不削弱超级大国对别国、尤其是对不结盟小国拥有的全面优势。许多不结盟国家程度不同地赞同瑞典的这种看法。
    苏联人对这种看法强烈地表示异议。但是,除了瑞典在思想上的这个保留之外,莫斯科还对瑞典最近积极努力向北大西洋公约组织出售精良的超音速战斗机感到不安。同挪威的摩擦莫斯科担心的是,挪威渴望保护它在巴伦支海沿海石油设施的心情,也许会促使它邀请北大西洋公约组织海军到那个地区去。这会使莫斯科生气。
    苏联人希望,通过外交接触和经济上的引诱,他们会促使挪威避免采取这样一个行动。
    苏联人有充分理由欢迎加强经济联系,同时改善苏联和北欧国家的关系中的政治气氛。这被认为是更为可取的,因为苏联和西欧国家的关系中正在创立新气氛。


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