1975年2月22日参考消息 第2版

    【合众国际社华盛顿二月十九日电】基辛格国务卿今天在第十次中东谋求和平之行结束后,带着解决冲突的新建议飞返华盛顿。
    在空军的喷气机于东部时间下午二点半在安德鲁斯空军基地降落后不久,基辛格就去白宫向福特总统汇报十天的中东和欧洲之行的情况。除了报告在同埃及和以色列的谈判中取得的一些进展以外,基辛格还谈到在同美国的欧洲主要盟国(包括法国)在能源问题的合作方面也取得了很好的进展。
    乘坐基辛格的飞机的一名高级官员说,国务卿自从星期六离开那个地区以来几乎同主要的中东领导人一直保持着接触。这名官员说,基辛格的探索旅行“相当清楚地澄清了”就苏伊士运河以东的进一步撤退达成协议的“范围”。
    下个月的旅行对他的逐步外交来说将是一次关键性的旅行。官员们说谈判是“艰难的”。
    这位高级官员说,在同福特谈话以后,基辛格将总结对事物的状况的印象,并提交给双方。然后根据他们的反映,他将确定三月之行的日期,可能是下周。
    不管基辛格成功还是失败,有可能在某个时候恢复日内瓦和会,为了重新进行外交游戏,俄国希望举行这种会议。
    关于能源问题,这位乘坐基辛格的飞机的高级官员谈了将要采取的下列步骤:
    首先,在三月初,国际能源机构将举行一次会议来考虑基辛格的长期石油战略。然后,如果取得进展,将为晚些时候同石油生产国举行的正式会议召开一次预备会议。法国敦促举行的这次预备会议将在三月底或四月初举行。
    然后基辛格希望在举行消费国一生产国正式会议以前先举行一次消费国会议以商定一项共同的立场。
    基辛格在德英法逗留期间发现了使他的长期石油战略受到鼓舞的东西。第一,消费国为了保护开发别的能源,将对在国内销售的石油确定一个基价。然后,他们将谋求同生产国达成旨在降低价格的长期协议。
    【合众国际社华盛顿二月十九日电】基辛格国务卿在结束了他的十天中东之行之后今天返抵这里,他说他已在为和平打下基础方面取得进展,并答应在继续谈判的过程中同苏联保持密切接触。
    基辛格说:“我相信我们已在为中东谈判打下一个基础方面取得一些进展,我准备在近几周内再到那里去,看看能够做些什么来完成这些工作。”他还没有向福特总统报告他的穿梭外交的结果。
    他在飞机场上还对记者说:“在我们就中东的下一步骤进行谈判的时候,以及为最终解决”以色列同阿拉伯国家之间的分歧“进行准备工作的时候,我们将继续同苏联领导人保持密切接触”。


    【美联社华盛顿二月十九日电】美国国务卿基辛格今天在访问中东和欧洲后回到这里时对于叙利亚可能破坏埃及同以色列关于西奈半岛的解决办法感到担心。
    据了解,基辛格深信他已经缩小了距离他可能在下月的两国穿梭旅行期间达成一项协议的程度的差距。
    但是在埃及向着承认以色列的方向前进的同时,叙利亚越来越担心它自己会一无所得。这种担心心理证实了这样的消息:阿萨德总统正在敦促其他阿拉伯国家反对可能使阿拉伯国家陷于分裂的所谓“部分解决办法”。
    美国官员们说,叙利亚显然力图破坏埃及同以色列的单独交易一事,是基辛格担心的主要问题之一。


    【法新社伦敦二月十八日电】英国首相威尔逊今天在这里对下院说,他在对苏联的五天正式访问中已向苏联领导人明白表示:“如果我们现在可以在日内瓦(欧安会)就两三个重大问题迅速取得进展,我们就可以希望看到今年晚些时候召开会议,可能的话到夏天就召开会议。”
    他又说:“我希望这次会议成功的结果将带来使维也纳共同减少军备和武装部队的会议取得更多进展的可能性。”
    威尔逊重申,在莫斯科签署的英苏协定已“为我们两国关系的新开端奠定了坚实的基础”。
    他说,他的莫斯科之行的目的是为了在有可能达成协议的一些方面取得“实际进展”。
    关于苏联犹太人的问题,威尔逊说:“最好是不要公开讨论这些问题,而是利用人们所能发挥的影响”去改善他们的处境。
    【合众国际社伦敦二月十八日电】威尔逊首相今天说,如果能就两三个重大问题迅速取得进展,就很可能在今年晚些时候,可能是夏天,召开三十五国东西方最高级会议。
    威尔逊在向议会报告他上周末的莫斯科之行时说:“我们切望尽早召开人们已谈论了五年的这次最高级会议。”
    威尔逊的说法增加了西方外交官员日益强烈的这种信念:现在看来越来越有可能于七月在赫尔辛基召开最高级会议。
    这次会议将使所有欧洲国家的元首和政府首脑以及福特总统和加拿大总理特鲁多聚会一堂。
    他们的目的是签署一个文件,保证(至少是纸面上保证)争取更大程度的安全和东西欧之间更大的来往自由。
    威尔逊对议会说,这是他同苏联领导人在莫斯科讨论的主要问题之一。


    【本刊讯】瑞士《二十四点钟》报二月十四日以《苏联:令人不安的海上大国》为题,发表北大西洋公约组织秘书长伦斯与特派记者贝蒂·加朗的谈话,摘要如下:
    问:经济衰退对北大西洋公约组织有哪些影响?
    答:显然,在通货膨胀、特别是在象英国、意大利这样的国家收支平衡出现严重逆差之后,衰退对军事方面的努力产生了一些影响。但联盟对这些困难的反应是积极的。不该由我们作出经济性的决定,但我们有义务考虑这些问题。
    问:各成员国经济方面的考虑,是否已导致削减军事努力,象瑞士最近作出的决定那样?
    答:一九七四年,各成员国的军事预算都有明显增加。(原编者按:首先是为了补偿购买力的下降)。但我承认,这些军事预算是纸面上的增加。财政部长实际发放的拨款,则是另一回事。意大利已把它的军事开支增加百分之十五,但大大超过了百分之二十的通货膨胀率却把这个增加部分吃掉了。就实际情况而言,美国一九七四年把军事开支削减了百分之三,确实,这是它们撤出越南的结果。然而今天,驻欧美国士兵至少与一九六一年的数目相等。德意志联邦共和国,实实在在地增加了它的国防努力。希腊和土耳其也如此……
    问:北约组织成员国的这种军事努力,是根据来自东方的可能威胁的前景下作出的。今天的力量平衡怎样?真正的威胁是什么?
    答:北约组织是纯防御性联盟,正是应当根据这一点来衡量它的努力。毫无疑问,几年以来出现了有利于苏联的力量不平衡。但北约组织的首脑们认为,尽管苏联在常规武器方面的潜力有明显的优势,但盟国在常规武器方面还能得到足够的保护。要发动进攻就需要有优势。如果仅仅是自卫,优势就不是必要的。
    然而,人们势必对苏联在某些方面的优势感到焦虑,例如东欧的几千辆准备着战斗的进攻型坦克。
    北约组织尽管有某些进展(在海对空导弹或高射炮方面),但在武器标准化方面有落后的错误;而在东欧国家中,标准化已有很大进展。
    问:你是否认为苏联有侵略西欧之意?
    答:不,我不认为如此——此刻我不认为。不过,意图是可以很快改变的。
    我已谈过俄国人在常规武器和坦克方面的优势。我们也密切注视着他们在海军方面的努力。这是很显著的。他们建造军舰的速度与质量都是惊人的:苏联的舰队庞大,训练有素,火力很强,是对保持欧美交通线的极其严重的威胁。然而,苏联是一个大陆国,可以肯定,摧毁苏联的舰队是不能损害它的领土防御的。而北大西洋公约组织如果没有了它的海上交通,它就会被扼杀了。
    目前,俄国人在原子潜艇方面保持着同西方的旗鼓相当(他们有一百二十艘潜艇,大部分有我们战前的巡洋舰那么大。正在建造中的一艘俄国潜艇甚至有一万八千吨!)。他们的常规潜艇也装有导弹。因此,他们的全部潜艇超过了北大西洋公约组织的一切舰队的总和。在第二次世界大战中,需要五艘护卫舰对付一艘德国潜艇。今天,甚至还达不到用两艘护卫舰对付一艘苏联潜艇这个比例。苏联海军舰队无疑是一种进攻性武器。不过,总的来讲,美国舰队仍对俄国舰队保持优势。
    问:然而,在发生塞浦路斯事件、希腊退出北约组织、土耳其和美国之间的危机、葡萄牙上空乌云密布、削弱着意大利、英国和丹麦的严重经济困难之后,看来北大西洋公约组织的总的局势是动荡的……
    涉及希腊和土耳其的问题,伦斯先生顺便指出了在华沙条约国周围建立许多监视哨的计划,从北面的挪威经过希腊,一直建立到另一端的土耳其,这表明桥还没有完全切断,希望也未破灭。
    答:关于意大利吗?我们谈到了它的问题,但这些问题不应使人忘记,意大利军队是今天士气上最好的军队之一。(原编者按:这个意见与瑞士参谋部的意见吻合)。至于丹麦,虽然它受到失、业与通货膨胀的严重打击,但它并不使北约组织过分焦虑,因为几年前通过的一项法律已使军事预算在几年之内不受各政党施加的压力的影响,因为该法律使军事预算自动地适应生活费用的上涨。
    问:你谈到意大利军队士气好。反之,其他一些欧洲国家却遭受反抗运动……
    答:是说反军运动吗?该由各国政府去对付它。不过,北约组织成员国正在交流情况。各国反军集团彼此间也在通话,并按照类似的公式行事。不过,我并不认为有一个“中央头脑”在组织颠覆。
    问:在这能源危机时期,舆论是否会谴责北约组织在浪费燃料呢?
    答:我们的陆、海、空军消费的能源,只占有关国家所消费能源的百分之五。我们拥有大量储备。北海的石油矿使我们确信,在三、四年后,盟国的能源供应问题将得到解决。
    问:苏联的强大舰队难道不威胁这些矿藏吗?
    答:北约组织的防务努力显然也要包括对这些设备作出努力。


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