1975年2月21日参考消息 第4版

    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》二月十四日刊登斯蒂芬·罗森菲尔德写的一篇文章,题目是《曼斯菲尔德:关于中国的一项警告》,摘要如下:
    参议员曼斯菲尔德在五十年中第五次访华归来后警告说,因为我们同台湾保持着外交和防务关系,美国的政策是有缺陷的。他向参议院汇报说:“在对待亚洲局势的一个基本现实方面,我们落在一百个国家的后头。我们仍然同一种正在迅速成为历史的过去保持着联系,而这种过去同美国当代的需要几乎是毫不相干的。”
    政府私下可能也同意这种看法。在华盛顿可能没有什么人不愿意看到美国遵守它“对由中国人自己和平解决台湾问题的关心”的诺言和实现“从台湾撤走全部美国武装力量和美国军事设施的最终目标”。这些就是尼克松先生在一九七二年的上海公报中作的主要谈话。
    但是看起来对事情放任自流。国务卿基辛格二月三日在想到他同周恩来一起度过的时光时说:“我们只能研究中国领导人对美国官员发表的意见。我们没有觉得中国领导人对中美关系的状况感到不满意的印象。”
    但是曼斯菲尔德和其他应邀访问北京的人在回来时都感到担心,正如曼斯菲尔德前几天告诉我的,美国在“履行上海公报中关于我们同台湾的关系部分时采取的行动不够迅速或不够坚决。”
    在“履行上海公报”方面,也许有两个问题,就是,结束一方面谋求同北京建立正常关系和另一方面维持同台北的一个敌对的政府之间的矛盾;何时结束和如何结束。
    政府没有明显的时间表。它不承认有时间或地点的压力,但是似乎认为,莫斯科的敌视态度和华盛顿的良好意愿是长时间起作用的因素,因此美国无需现在就采取行动。基辛格希望激起两党给予象对同中国关系正常化方面那样的广泛支持。亲国民党的“中国帮”缩小了,由于国民党人的自信在尼克松先生取得对北京的突破之后继续得到保持,情况就更是这样了。福特先生自己将于今年晚些时候去北京。政府的精神是:保持冷静。
    曼斯菲尔德的相反观点是,时间在消逝。这位参院多数党领袖有着老年人的急躁心情,急于想抓紧时机来改正他这一代人在对外政策上犯的最大错误。他认为,我们的经济衰退可能削弱台湾的稳定性,这使得更加迫切地需要不但重新研究我们同台湾的防务关系的“目前的有效性”,而且重新研究我们继续参加东南亚条约组织的问题和我们对整个西太平洋地域的战略观念。
    至于如何“实行上海公报”,值得注意的是,政府本身的想法,如果有的话,并不是公开纪录上的一部分。它在中美花园里种植了几朵花——人员交流和贸易。贸易——显然纯粹是由于经济方面的原因
    ——看来在下降。新的倡议是难以找到的。根据国务院对我的问题作出的不真实的回答来看,美国不久以前提出了杰克逊参议员的建议,把驻台北的美国大使馆同驻北京的美国联络处调换一下,但是既然美国希望原封不动地保留同台北的安全条约,中国人说,不行。
    曼斯菲尔德没有提出如何进行的具体建议。


    【本刊讯】香港《远东经济评论》(英文)一月二十四日一期在《台湾》专集中刊登詹姆斯·劳里斯蒂芬·利德所写的一篇文章,题为《同两个中国达成协议》,摘要如下:
    福特总统计划于今年下半年访问北京一事使人们纷纷预料:届时美国将着手同中国建立正式的外交关系。为了有可能作到这一点,华盛顿意识到,美国将不得不至少放弃它在台湾的一些残存的利益。北京领导人已经向美国表明,美国不撤销对国民党政府的承认就无法指望两国关系会有进一步的改善。
    对福特政府来说,同台湾脱离关系的问题仍然是一个敏感的任务。它是这样一项任务:官员们很快就会说,除了对它造成的比较简单的外交后果之外,仍需对其在军事、经济和历史上的含义进行认真的研究。然而,从与美国官员们的谈话来判断,不论在国务院或者在五角大楼,关于改变台湾地位的计划都尚未得到最优先的考虑。
    人们早就设想,同北京的关系完全正常化首先需要的条件之一将是完全撤销美国对台湾承担的军事义务。当尼克松总统在一九七二年结束对中国的国事访问时,他在上海公报中申明“从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标”。然而,将近三年后,美国军队仍然呆在那里,蒋介石政府继续得到大批的美援。今天,表明美国准备给台湾无定期军事支持的迹象同表明它可能迅速撤出的迹象刚好一样多。
    驻台湾的美军人数一直在稳步地下降。但是撤军并不意味着撤销支持;预料台湾仍会是美国军火的最好的主顾之一。一九七二年以来,华盛顿向蒋介石政府出售了大约十七艘军舰——其中驱逐舰十五艘,潜艇两艘。此外,台湾购买了五艘舰队支持船和辅助船。美国给台湾的军事援助(不包括象上述那些“现金”交易)在一九七三年达到将近一亿零三百万美元,虽然从那时以来,援助总数一直在以每年一千万美元的比例下降,但是数量仍然是很大的。
    同过去的援助相比,一九七二年以来在军援方面的一个明显不同是在援助的内容方面,已从公开的赠予计划转为长期贷款的安排。在进行这一改变时,五角大楼和台北军事决策人都强调今后要发展台湾的空军和海军——这是一项看来需要美国给予相当长期的帮助的任务。例如,美国提供的最新的长期援助包括在台中兴建一所诺思罗普飞机公司喷气飞机装配厂。
    美国已答应在直到一九七八年底这段期间为台中这项工程提供一亿五千万至二亿美元贷款。这项计划规定要按每架大约两百万美元的成本制造大约一百架F5—E“虎式”战斗机。F5—E是一种美国空军所不使用的小型单座截击机。按原来的设计,这种喷气机是一种防御武器,主要是用来对付米格17和米格19型飞机。
    对中国和台湾的军事能力作一番分析就可看出,这两个国家都没有对对方发动一次成功的入侵所需要的海军和空军设施。
    除了军事问题以外,要把美国大使馆从台北迁到北京是一项比较简单的任务。确实,福特总统的一些民主党的政敌已经表示赞成立即改变。
    多数人一致认为,即使断绝外交关系,台湾仍然会活得非常美好。美台贸易对国民党经济起着关键作用,不管对大陆采取了什么新措施,美国官员预计贸易会同往常一样——事实上,自从上海公报发表以来,美台贸易反而大大增加了。
    虽然美国政府用了三年时间来调整美国对华政策,但是它还是留下了很多工作没有办。一九七二年为了方便起见,对各种军事和外交问题,都如此迅速地加以回避,但是值此美国进一步拖延解决就可能使北京不能容忍的时刻,这些问题就变得比以往更加咄咄逼人。


    【本刊讯】美国旧金山《时代报》二月五日在第一版头条位置刊登一则报道,标题是《读者向本报透露:有人伪造信件,恫吓访华人士》,摘要如下:
    (本报讯)最近,一位读者向本报透露:有人伪造信件,寄到美国各地的华侨、中国血统美籍人士,进行恐吓,妄图阻止他们前往中国大陆探亲访问。
    这位读者说,这些恐吓信,不是普通个人寄出的,而是有组织、有计划的一项阴谋,他怀疑是由一个秘密机构主管的鄙劣行动。
    最值得怀疑的是,这些伪造信件所用的信封、信纸、邮票及邮章,乍看起来好象是大陆制造的,恐吓信也注明是大陆某城镇的什么“红卫兵”、“造反派”、“红色司令部”等等,给收信人一种错觉,以为是从大陆寄出来的。这些伪造信件的内容,大致上都一样:向收信人恐吓,批判其家庭阶级背景的“反动性”,并声言如回大陆,将遭到清算等等。
    接到这种伪造恐吓信的读者,读了之后,非常惊异,第一,写伪造信者对他的家庭背景了如指掌;第二,何以他申请到大陆探亲访问会给他们知道?显然,这里一定有人专干“暗查”的勾当,然后通知某“秘密机构”,寄发这种恐吓信。
    但这位读者对这类恐吓信的鄙劣行径,疑心大起,置之不理,去年还是毅然决定回大陆去了。在大陆,他把那封恐吓信向有关单位询问,进行调查,结果证明是伪造的。
    这位读者表示,那些妄图以伪造恐吓信来达到他们的卑鄙目的,只能证明他们正处于穷途末路的悲惨境地而已。


    【法新社纽约二月十六日电】《纽约时报》今天透露:美国联邦调查局曾派出美国公民,到加拿大和中国等国家从事间谍工作。
    该报说:据一位佛罗里达州的四十二岁古董商勃尔顿说,他曾于一九七二年至七四年间,假装为马克思主义的革命家到加拿大进行了十项任务,联邦调查局又曾要求他到欧洲、阿尔巴尼亚和墨西哥进行同样工作,但被他拒绝了。
    另一位三十六岁出身新奥尔良的妇人,也曾向《纽约时报》证实说:她曾伴同勃尔顿作了几次这样的旅行。
    她说:在一九七一年,她亦曾以一个“美国左派分子代表团”一分子的身份,到过中国。
    这名妇人于回国时,向联邦调查局作了一个全面的报告。
    该报又说:华盛顿联邦调查局的发言人默斐,已证实该局确曾派遣美国公民到国外采访情报。(转载自二月十七日香港《快报》)


    【路透社北京二月十五日电】美国驻北京的使节布什,现在每天花一小时的时间学习华语,并与他的七十三岁老母一起混在人民间共骑脚踏车,他认为中(共)美关系将会有“良好的进展”。
    他自在华盛顿与国务卿基辛格会谈后已于星期一返抵此间,他在一次接见记者时说:他并不强调中美之间并无问题存在,“但我以为并无任何重大的障碍,足以阻止两国间依照上海公报的精神获致良好关系。”
    布什说:这公报乃是现在和将来中美两国关系中的“原则和圣经”。
    布什与此间的其他使节似有不同,工作最为认真。自就任以来,已开始每日学习华语一小时,每周五天。
    他为了与人民接近,常穿上一件普通的蓝色外衣,在遍是脚踏车的北京街道上骑驱。他说:“我的七十三岁老母和我的太太,都每天与我一起,骑着各自的脚踏车经过紫禁城。”(转载自二月十六日香港《快报》)


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