1975年11月19日参考消息 第2版

    【本刊讯】美国《新共和》周刊十一月十五日一期刊登肖尔茨的一篇评论,题为《解职措施和对外政策》,摘要如下:
    福特总统上周为了他在一九七六年的个人竞选野心,而在国家安全机构方面采取解职和任命措施的一场欢闹,已经打乱了美国在对外政策方面的平稳局面。至于总统这次在国际事务方面粗暴地进行改组和建立他所谓的新的“福特班子”的做法是否能够在竞选方面真正对他有帮助,这是另外一回事,但是毫无疑问,他已经严重地使美国对外政策的进行受到损害。美国的对外政策的情况比白宫想要使我们相信的坏得多。
    福特由于把施莱辛格调离国防部、把科尔比调离中央情报局,使得政府的国家安全部分在政治和军事决策的非常关键的时刻变得残缺不全。在参议院确认拉姆斯菲尔德为国防部长和确认布什为中央情报局局长之前,这一年很可能就过去了;由于在五角大楼和兰利(中央情报局所在地)只留下代理官员,在最近的将来,福特从这两个机构中的任何一个可能都听不到什么有用的劝告。这只会使基辛格国务卿独揽大权,并且因为在最近十五个月来福特在对外政策方面的敏锐感还没有明显地增长,基辛格在相当长的一段时间内大概可以为所欲为。福特很迟才开始明白可能在许多个月当中没有一个情报首脑的危险。在四天之后,他要求科尔比在过渡时期暂时留任。但是,施莱辛格则在上星期离任了。
    由于福特在国防和情报领域里造成了真空,不论怎么样,基辛格暂时成了一个无可争辩的对外政策的发言人。对他来说,这可能只是短期内的好处;从长远来看,一旦政策上遭到失败,他可能受到损害,因为没有人和他共同承担责任。
    如果要用具体的措词来说明福特通过他那“万圣节前夕大屠杀”给他自己——也给美国造成的问题,下述情况应加以研究:(一)缓和。这方面的症结在于同苏联签订第二阶段限制战略武器协定。虽然自从福特和勃列日涅夫在符拉迪沃斯托克(即海参崴——本刊注)举行会晤,为第二阶段限制战略核武器会谈奠定了基础以来已经快一年了,谈判一直陷于停顿。签订一项新的协定的前景是暗淡的,尽管基辛格说,百分之九十的工作已经完成。极为重要的是剩下的百分之十;连福特也在他上周举行的记者招待会上承认美国也不再在任何时间的压力下进行谈判。
    可以设想,由于施莱辛格下了台,基辛格可能有办法完成前国防部长曾经以莫斯科要求美国作出太多的让步为理由成功地制止签订的一项协定。但是参议院很可能不会在一个选举年批准这样的一项条约。在参议院里,保守派和自由派同样都对基辛格牌的缓和不感兴趣。具有讽刺意味的是:施莱辛格的被解职,可能使基辛格想通过谈判在第二阶段限制战略武器会谈中作成一笔可行的交易变得更为困难。因此,有这样的可能性:至少在限制战略武器会谈方面,在一九七六年的选举以前,缓和将被人们所忘却。
    在美国国外,似乎只有莫斯科为福特外交班子的改组拍手叫好。在限制战略武器会谈和防务准备方面,俄国人觉察到施莱辛格是他们在华盛顿的最须认真对待的对手。对他们来说,施莱辛格的下台是他们的胜利。这一事实引起了人们对福特对对外政策程序的理解的疑问。(二)中国。出于它自己的原因,中华人民共和国对施莱辛格被革职抱着悲观的看法。它把它看成是美国政府迫切需要在选举之前同俄国人和解的一种迹象。
    西欧上周对福特采取的行动感到吃惊。由于施莱辛格对北约组织和常规力量极为注意,他在西欧是受到高度赞扬的。拉姆斯菲尔德一度当美国驻北约组织大使,但是这不能保证他致力于欧洲防务问题。此外,他关于防务的观点是人们不知道的。(三)中东。一个无人领导的五角大楼和一个无人领导的情报机构,对美国来说,可能不是对付中东出现的危急局面的最好办法。(四)情报。尽管福特对情报机构说了许多好话,他把科尔比作为牺牲品加以革职的行动,给情报机构造成的损害比国会调查中央情报局的罪行的行动所造成的损害还要大。从上周高级官员们的评论来看,中央情报局和军事情报机构已经完全陷于混乱之中。提名布什来替换科尔比的做法加深了专业人员的悲观情绪。他们担心布什会把这个情报机构政治化,以满足基辛格对那种适应他在政策方面的偏见的情报估计的个人需要。布什可能是自从中央情报局成立以来最不懂专业的一个局长。
    军事情报机构的专家们长期以来一直在抱怨说,在基辛格压力下,他们实际上已经被排除在作出估价的工作程序之外。现在他们担心情况会变得更糟。
    由于国家安全机构处于大混乱的状态中,明摆着的问题是:俄国人——不论它搞不搞缓和
    ——会不会将以某种方式利用这种形势。利用中东局势当然是一种可能性,葡萄牙和南非也是如此。成为一九七六年选举的一个问题的对外政策已被福特搞得很混乱。似乎没有一个人了解他为什么会这样做。


    【法新社里斯本十一月十六日电】十万多名狂热的共产党和极左示威者今天游行通过里斯本市中心,高呼:“我们不是人民,谁是人民?”
    在示威组织者的呼吁下,他们开着拖拉机、水泥搅拌机和推土机聚集在塔古斯河畔的商业广场。
    示威者要求撤换阿泽维多总理。他在四十八小时前被迫同意了工人要求提高工资的要求。在这之前工人们把他围困在他的圣本托宫住所几乎达两天之久。
    他们还要求前总理贡萨尔维斯重新掌权。
    大陆作战司令部司令德卡瓦略将军没有露面,但他发去了一份热烈支持的信件,其中说:“感谢你们——我的朋友和人民,德卡瓦略和你们在一起。”
    有人在演讲台上向群众宣读了这份信件,德卡瓦略将军在信中说:“葡萄牙社会主义革命永远不会死亡。”
    在集会上发言的人中有一位是里斯本工业区工人委员会临时秘书处的成员,他对以阿泽维多将军为首的第六届临时政府进行了猛烈攻击,指责这个政府是建立在一个右派力量联合的基础上的。
    人群报以口号声:总理是个“小丑”。
    这位发言人指责社会党领导是“反动力量”的成员,人民民主党领导是属于“反对革命的力量”。
    他要求立即把权力从现任政府的官员手中转到工人阶级、士兵和进步的武装部队军官以及军士手中。
    【美联社里斯本十一月十六日电】由极左翼工会组织的游行示威显然是共产党控制的。
    这次示威的规模本来会更大些,但是在最后一分钟极左翼的人民民主联盟退出了,他们指责这次示威将会变成“共产党的一次演习”。


    【法新社里斯本十一月十五日电】《快报》今天报道说,革命委员会昨晚任命了瓦斯科·洛伦索上尉为里斯本军区司令。洛伦索是以安图内斯外长为首的“九人集团”的成员之一,这个行动加强了这“九人”的地位。
    这家报纸说,洛伦索取代了大陆作战司令部司令德卡瓦略将军的职务。德卡瓦略被任命为武装部队副总参谋长,这使他成为领导武装部队的戈麦斯总统的直接助手。
    这家报纸说,德卡瓦略将军的晋升实际上削弱了其指挥军事作战行动的地位,并且表明大陆作战司令部的部队可能逐步地将被解散。
    报纸说,这个决定是在革命委员会的一次会议上作出的。在这之前,戈麦斯总统、洛伦索上尉、德卡瓦略将军和陆军参谋长法比昂将军曾举行了一次会议。
    【法新社里斯本十一月十六日电】大陆作战司令部保安部队司令德卡瓦略将军——他仍是这次危机中的中心人物——据报道已拒绝担任葡萄牙武装部队副总参谋长的职务。事实上,这不是什么提升,而是把他推在一边,从而他不再会直接呆在大陆作战司令部了。


    【合众国际社里斯本十一月十五日电】今天当葡萄牙总理和大多数重要政治家们开始离开首都到其它地方进行“例行”访问时,葡萄牙主要政治力量动员他们的好斗分子反对所谓左翼分子的政变计划。
    苏联、南斯拉夫和波兰的大使,以及保加利亚和匈牙利在里斯本的代表也跟着葡萄牙官员们离开了。
    与此同时,有消息说政府准备把北方的波尔图作为首都,如果极左派的大规模反政府抗议发展成为武力推翻政府的企图的话。
    同时政界人士和报纸说,政府希望撤掉保安部队司令德卡瓦略将军并解散他的军队,因为他们未能在十三日把阿泽维多从被包围的官邸营救出来。但是,德卡瓦略拒绝接受撤职。
    其他离开这里去北方的人当中还包括外贸部长和农业部长及负责财政、外交、计划和外贸的副国务秘书等人。
    共产党领导人库尼亚尔和他的中央委员会成员们十四日出人意外地离开这里去东欧作一次没有限期的旅行。陪同他们的是几个东欧集团的高级外交官。


    【本刊讯】美国《纽约时报》十一月十六日报道:社会党昨天发表公报指责共产党人在星期天举行集会是为了“颠覆民主政府”。
    社会党人和联合政府中的第二大党人民民主党人今天在保守的北部城市维塞乌组织了一次支持政府的反示威。
    【路透社里斯本十一月十六日电】葡萄牙社会党,今晚由于同它在联合政府中的伙伴即持中间路线的人民民主党人发生争吵,而退出了在北部城市维塞乌举行的支持政府的集会。
    在维塞乌举行的集会上,劳工部长托马斯
    ·罗莎说:“政府不会辞职,它不会对讹诈让步,也不会在煽动性的阴谋面前投降。”这时,一万五千名群众都为他欢呼。
    他对建筑工人上周对阿泽维多总理在里斯本的官邸进行三十六小时的包围这一行动进行了谴责。
    这位上尉的发言人说,他是代阿泽维多将军发表讲话的,因为阿泽维多由于患心脏病和筋疲力尽而放弃了参加这次集会的计划。
    罗莎上尉还暗示,政府可能不批准建筑工人在围困总理期间在工资问题上从总理那里强求得到的让步。


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