1974年7月31日参考消息 第1版

    【本刊讯】西德《南德意志报》七月二十六日刊登该报驻莫斯科记者希梅利发的一篇评论,题为《莫斯科包围红海的南部出海口》,摘要如下:
    塞浦路斯—苏伊士运河—红海—印度洋这个战略轴心,部分由于各种事件,部分由于莫斯科的外交活动,最近已成为苏联外交政策的首要问题。苏联军报《红星报》在危机最严重的时刻写道,北大西洋公约组织的军事领导在不遗余力地加强其东南侧,并为此设置了直接的地理坐标:从塞浦路斯到叙利亚只有一百六十公里,到黎巴嫩只有二百公里,到埃及——这样就到了苏伊士运河——只有四百公里。
    莫斯科对北大西洋公约组织东南侧的分崩离析,怀有特别强烈的兴趣,因为北约东南侧的土耳其—希腊这一路障迄今一直把地中海、近东同苏联隔开。只要上述这个目标不达到,莫斯科就会试图扩大其在红海南部出海口的阵地。
    莫斯科在苏伊士运河南端红海两岸的活动更为明显。西方世界把注意力集中在塞浦路斯,而在苏联,南也门党的首脑伊斯梅尔的访问,一时成了高于一切的事情。
    首先,南也门是在苏联大陆势力范围之外除古巴以外唯一由共产党治理的国家。其次,前英属亚丁及其后方的位置,使它成为苏联全球战略中的基点之一。虽然南也门贫穷,人烟稀少,只有一千三百万人口,但是它前面的索科特拉、丕林和卡马兰诸岛控制着由红海向印度洋的出口。莫斯科向南也门派了好几百名顾问,他们把军队变成了一支对付从沙特阿拉伯向南也门渗透的、该政权敌人的一支有打击力的工具。一批多得异乎寻常的南也门人在苏联或其他社会主义国家学习。
    刚刚一个星期前,苏联的最高苏维埃主席到了亚丁湾对岸的索马里,去同西亚德政府缔结一项友好条约。苏联多年来也介入这里。据西方专家估计,有二百名军事顾问,拥有四十八架米格雅克轰炸机和现代化的伯贝拉港的空军。这是一笔资产,即使据说索马里人迄今一直反对苏联军舰进驻也罢。
    在争夺对印度洋的战略控制的搏斗中,西方国家刚刚在亚丁和摩加迪沙以南数千公里的地方又获得了一个相抗衡的地方:迪戈加西亚岛,该岛正在扩建成美英共同的一个海空基地。


    【本刊讯】美国《纽约时报》七月二十八日发表亨利·杰克逊(华盛顿州民主党参议员)发自华盛顿的一篇题为《论同莫斯科和北京的联系》的评论,全文如下:
    使美国同苏联和中国的关系发展得更加平衡,此其时矣。但是,政府在宣布扩大同苏联联系的政策的同时,却没有相应强调建立同中国的一套关系。我们应当使美国政策的这两个因素更加并驾齐驱。原则上,美国的政策始终是赞成同中国改善关系的。真正的问题从来不是中国是否“真正存在”或者共产党世界是否“铁板一块”。问题过去是而且今后应当仍然是,美国对中国持何种态度最能推进我们的国家目标,特别是我们对长期的和平和稳定的关切?
    在我最近访问中国时,我在北京同中国高级领导人进行了十五个小时以上的坦率而详细的谈话。除了同邓小平副总理、乔冠华副外长等进行讨论以外,我还会见了周恩来总理。这些会谈大大加深了我的这种印象:中国人对欧亚大陆的地理政治形势有相当现实的看法。中国人经常重申,他们的长期目标是撤退一切外国军队和取消一切外国基地,不管这些军队和基地在国外什么地方。但是目前,中国人远比其他事情关切的是,他们所看到的苏联目前在具有战略意义的地区所推行的政策的扩张主义的和不可靠的性质。中国目前公开表示的态度是俄国人“声东击西”。中国人鼓励保持强大的北大西洋公约组织,不鼓励美国军队立即撤出欧洲。中国人认为,南斯拉夫处于微妙的过渡时期,在这一易受攻击的时期,有可能成为再次应用勃列日涅夫主义的一个目标。从中国的观点来看,南亚次大陆的稳定——包括巴基斯坦的领土完整
    ——是关系重大的。次大陆的脆弱的平衡能否维护呢,那怕在苏联扩大影响的面前也罢?
    显然,我们并不谋求在这些地区建立同中国的联盟,中国人也不谋求同美国建立联盟。但是,在一些重要地区,美国公开表示的关切同中国的关切是并行的。从这个角度看,两国的国家利益并不是不一致的。
    美国人民对于同中国的贸易正在坚实的商业基础上发展的消息将会表示欢迎。这同我们同俄国人的贸易正好相反。
    中国人不象俄国人,并不谋求获得开发自己资源的得到美国纳税人补贴的特殊投资,也不谋求得到美国的贷款。
    美国同中国的贸易一直迅速增长,超过了大多数专业人员的预料。预料美国今年对中国的出口将超过对苏联的出口。中国强调自力更生在一定程度上限制了进一步的增长,但是中国出口能力有限也许是更为重要的障碍。
    然而,在沿海附近的大量石油蕴藏可能是解决中国长期缺乏外汇情况的一个关键。由于现在只有美国拥有必要的深水钻探技术,因此存在着美国同中国在这方面早日进行合作的可能性。所需要的不是美国的资本或者由政府津贴的交易,而是在一种商业的基础上向中国人提供美国的技术。如果象有些人预料的那样发现了大量石油,那么不仅中国会得到好处,而且日本也会摆脱过分依靠一两个地区来取得能源的情况。
    在尼克松总统访华期间发表的上海公报签署以后已经过了两年了,我们现在应当进而谋求美中关系的新进展了。应当使我们的记者派驻北京,使他们的记者派驻华盛顿。应当有比迄今为止要多的两国领导人互相访问。我们的学者们,尤其是那些我们依靠他们取得对彼此社会的深入了解的学者们,应当有较多的机会进行旅行和考察以及讨论共同关心的问题。
    关于外交承认问题,我们应当把我们的大使馆设在北京,把联络处设在台北,从而改变现有的情况。我认为从长远来说,我们对台湾承担的义务将不是一个妨碍这样一种改变的不可克服的障碍。正象我在北京跟中国人说的,我们将履行我们同台湾的条约,就象我们履行其他条约一样。
    当然我们必须记住人民共和国仍然是这样一个社会,它的政府结构和施政方法是以一种同民主传统相反的哲学为基础的。
    我们可以设法在美国对待中国和苏联两国的政策中实现适当的平衡,办法就是超出人数有限的美国和中国要人之间进行接触的范围,而走向一种比较体制化的关系。这是符合我们自身的利益的,这是有利于世界稳定与和平的,特别是当中国正在继续前进成为一个核和工业强国的时候。


    【美联社日内瓦七月二十八日电】在土耳其突然提高了停战的要价,从而使和谈濒临危机点之后,俄国今天干预了塞浦路斯危机。
    苏联人已通知英、希、土三个与会国政府说,他们将派一名特使到日内瓦来,以便在和谈进行期间进行磋商和观察。
    英国人士说,俄国驻伦敦大使隆科夫今天上午已把苏联的打算正式通知了外交部国务大臣哈特斯利。
    这些人士说,这位使节是四十八岁的职业外交官米宁。他现在是苏联外交部中东司司长,以前当过驻老挝大使,从六五年到六八年在土耳其任职。看来,他将起美国助理国务卿巴法姆那样的作用。这个作为美国国务卿基辛格的特别代表的美国人,一直是从侧面了解会议情况,并同塞浦路斯独立的三个保障国——英、希、土三国的外长经常进行磋商的。
    今天早些时候,苏联政府公开地和正式地要求让马卡里奥斯大主教——他仍然是该岛得到承认的总统——参加在这里举行的会谈。
    苏联人同时还要求从该岛撤出一切外国军队。
    就在莫斯科采取这一行动的同时,土耳其对于为巩固停火和使该岛希土两族关系稳定下来而作出的安排的态度变得强硬起来了。
    人们马上就猜到,最近同苏联的关系有了改善的土耳其政府可能事先已知道莫斯科要采取行动。一位提供消息的英国人士暗示,这两件事应当联系起来看。他评论说:“这两件事不是孤立的。”
    与此同时,英国代表团说,它将不反对同一名苏联使节磋商,就象他们一直在同巴法姆进行磋商一样。
    【路透社日内瓦七月二十八日电】消息灵通的人士今天说,苏联将派一官员前往日内瓦“观察了解”塞浦路斯和会。
    现在结束第一阶段的这个会议是由英、希、土这三个国家的外长参加的,这三国同保证塞浦路斯的独立直接有关。
    会议人士说,苏联政府在致联合国秘书长瓦尔德海姆的信中谈到了它的这个意图。
    这些人士说,这位苏联官员将不参加会议,大概是设法同会议参加者保持密切的接触。
    这次会议是于二十七日开幕的,下月份要进入关键性的第二阶段,即讨论塞浦路斯局势的政治方面。
    人们认为这个行动是企图使苏联在一定程度上卷入地中海东部的事态发展,由于塞岛的战略地位,这里的形势对苏联至关重要。


    【本刊讯】南《信使报》七月二十八日以《塞浦路斯问题的焦点》为题,刊登乔里奇的一篇评论,摘要如下:
    土耳其对塞浦路斯的政策近年显然发生了变化,而这种变化是以令人担心的方式发生的。
    尽管土耳其为保护本国在岛上的少数民族的安全而使用了武力——这本身是件坏事,因为可能成为一种先例——但是,起初,土耳其在客观上起到了制止政变者的某些作用,并对雅典的结局发生了影响。土耳其把军队派到塞浦路斯是为了制止希腊,但是,也为了在可能进行的谈判中从实力地位出发行事,这是违背共处原则的。
    然而,同时,安卡拉的目的也发生了某种程度的变化。起初,它断言,只是想挫败这场政变,并可能帮助马卡里奥斯总统复位。现在,却把对塞浦路斯局势应负的责任归咎于马卡里奥斯,并似乎正为使他最终不能恢复职位准备条件,此外,还要求以联邦制管理这个岛屿,并划一条明确的临时分界线,这实际上意味着瓜分塞浦路斯,也意味着土耳其永远留在塞浦路斯这样一种意图。
    由于雅典尚未放弃意诺西斯的想法,即把塞浦路斯并入希腊的想法,由于土耳其和希腊的动机是截然相反的,而双方仍在继续加强各自在岛上的军队,如果那里的局势和在日内瓦的局势更加尖锐起来的话,某些人甚至不排除会再次发生冲突。因此人们愈来愈感到,正在阴影的深处、在远离塞浦路斯和国际大家庭所能看到的地方、在日内瓦谈判的幕后,安排着这个岛屿的命运。愈来愈使人感到,安卡拉将不会马上从塞浦路斯撤军,雅典也不会这样做,而军队不撤出,不仅危机不能得到解决,而且相反,还有可能再次使局势复杂化。而为此付出代价的却是塞浦路斯,正象中东某个时期那样,塞浦路斯正面临着什么问题也不能解决的不战不和的时期。


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