1974年12月10日参考消息 第2版

    【本刊讯】美《纽约时报》十二月四日刊登一篇社论,题目是《促进军备竞赛》,全文如下:
    福特总统现在已经证实,在符拉迪沃斯托克达成的关于进攻性战略核武器的协议已使双方在质量和数量方面进一步加强力量的做法合法化。
    美国的加强力量的做法是不大可能在目前的预算水平上完成的,尽管总统说能够如此。事实上,五角大楼预料今后两三年战略武器开支将增加百分之二十五。福特先生很难反对这样做。他在记者招待会上曾宣布不仅有“权利”而且有“义务”把美国的进攻性战略导弹和轰炸机增加到可以允许的新水平,即可以拥有两千四百个运载工具,其中一千三百二十个可以是装有分导多弹头的导弹。美国现在约有两千二百个运载工具,其中大约八百个是装有分导多弹头的。
    但是战略武器只占国防预算百分之十八左右,因此费用不是真正的问题,尽管有人在这方面提出了许多问题。更加重要得多的是拟议中的限制战略武器条约将对核威慑力量的稳定性和威慑理论本身产生的影响。
    在这方面取得的唯一成就也许是关于禁止长距离机载弹道导弹的协议。要是没有这个协议的话,那末新协议看来几乎肯定会加剧不稳定状态。新协议使弹头数目大大增加,从而使认为有必要拥有进行核战争的能力的理论变得神圣起来。为进行核战争作出安排(而不只是为了拥有防止核战争的威慑力量)肯定会减少制止使用核武器的因素。
    新协议允许苏联换掉它现有的不准确的、装有单弹头的洲际弹道导弹中的一千三百二十个这样的导弹,而代之以新的、装有较准确的分导多弹头的导弹,这些导弹共有约六千六百个百万吨级的或更大的氢弹弹头。国防部长施莱辛格今年早些时候曾提醒国会说,只要有这样一支力量中的一小部分力量,就有可能使美国的洲际弹道导弹有受到先发制人的“第一次打击”的危险,这种打击可能摧毁美国的一千零五十四个以陆地为基地的导弹中的大部分导弹,而苏联的大部分力量还可以保存下来,作为后备力量,防止美国对苏联的城市进行报复。
    五角大楼现在会不会要求允许它建立一种“旗鼓相当的对付军事力量的能力呢”?施莱辛格先生当时曾说需要这种能力。现在已经在发展一种更大的民兵式导弹,其投掷重量——和弹头的爆炸力——为民兵三式的三四倍。这项发展工作今后无疑将加速进行。总统强调说,这项协议允许采取这种加强力量的做法,如果五角大楼想这样做,而且国会许可的话。
    现在已经在对美国的战略力量进行基本的重新估计,以便确定美国的加强力量的做法的内容,采取这种做法是为了同允许苏联采取的做法相匹敌。如果国会许可,就要建造十艘三叉戟式导弹潜艇(每一艘的费用都要超过一艘巨大的核航空母舰),从而增加两百四十个装有分导多弹头的导弹,也许还要增加二千四百个弹头。
    符拉迪沃斯托克协议看来越来越像是双方军方之间的一个协议(这个协议是以政府首脑为中介达成的),为的是让双方按照自己的愿望加强力量。除了关于运载工具的总数的高限额和对机载导弹的限制以外,唯一的另外的限制是禁止建造新的发射井,或把现有的发射井扩大到超过百分之十五。将要延长到一九八五年的一九七二年临时协定中的这个条款保留了对俄国的巨大的SS—9和SS—18式导弹的限制——只许有三百个。
    质量上的军备竞赛可以不受限制地继续进行下去,这包括增加准确程度,增加爆炸力和重量之比,把导弹和轰炸机换成新的一代更先进的武器,采用陆上机动导弹和潜艇发射的巡航导弹。如果这是“限制军备竞赛”,那末
    ——用苏联前领袖赫鲁晓夫喜欢说的话来说
    ——小虾也能吹口哨了。


    预言苏将在七五年第一季度开始部署多弹头导弹。说美将以机动性更大的导弹取代部分在陆地上发射的导弹
    【美新处华盛顿十二月六日电】国防部长施莱辛格赞扬在符拉迪沃斯托克进行的战略武器会谈的结果,认为这是“向前迈进了一大步”。
    但是他告诫说,“一项武器协议不是什么万灵药”。他还说,如果当时把减少苏联导弹的投掷潜力问题也包括进去,本来会是“一种可取的结果”。
    施莱辛格在十二月六日举行的历时一小时的国防部记者招待会上以大部分时间谈论战略武器问题,他支持最近达成的一些协议,同时告诫说将来还有棘手的谈判。
    在其他方面,用他的话说“我们准备好苏联怎么做我们也怎么做”。他接着说,“如果双方都认为充分限制洲际弹道导弹的投掷力——多弹头分导重返大气层运载工具的投掷力——是有益处的,那将会对保持军备的稳定性作出贡献”。
    但是,国防部长主张任何这样的限制必须是共同协议的结果。他说,“这不是我们愿意单方面干的事”。
    部长承认在符拉迪沃斯托克商定的一千三百二十个分导多弹头导弹的限额几乎恰恰等于苏联的发射一个弹头的SS—9和SS—11导弹的数目,这些导弹预料将为苏联的试射过分导多弹头的SS—18和SS—19导弹所取代。美国的计划规定在它的战略武器武库内最终将有一千二百八十六个分导多弹头导弹。施莱辛格部长说,据他了解这一限额是“通过互相妥协”得出的。
    他预言苏联人将在“一九七五年第一季度”开始部署分导多弹头导弹。
    至于二千四百个运载工具——从陆地上和海上发射的导弹以及轰炸机——这一一总的限额,部长扼要叙说了美国的计划将比目前限额多出二百四十一个运载工具的情况。
    他说:“因此,我们的问题不是如何达到二千四百这一数目,而是如何往下调整。”
    部长在答复一个关于美国轰炸机部队的问题时说:“我们必须制造一种新的轰炸机。”
    他同时表明,随着苏联人提高他们的技术而对美国从陆地上发射的导弹的威胁日益增加,美国必须指望得到其他形式的战略威慑力量。
    他说,现在得到研究和发展基金的计划,正在研究把更大的导弹放入现有地下发射井以及扩大“机动的方式”的可能性。部长估计,随着苏联人在技术方面取得了进步,美国将以机动性更大的导弹例如从潜艇发射的以及可能从空中发射的导弹来取代它的一部分固定在陆地上发射的导弹。


    【合众国际社华盛顿十二月四日电】基辛格国务卿今天大力发动攻势来促进福特总统在符拉迪沃斯托克达成的战略武器协议,并且显然已赢得参院外委会的同情。
    基辛格在对记者发表意见时承认,这个协议大概会允许“一定程度的军备竞赛继续下去,但是紧迫性将会消除”。
    基辛格强调说,由于对苏美两国的轰炸机和导弹总数以及能装上多弹头的导弹总数规定了严格的限额,因而超级大国将不会“惶惶不可终日”地担心自己的对手会突然大大扩大它的战略武器库。
    基辛格(向参院外委会)报告了关于符拉迪沃斯托克会谈、中东、塞浦路斯和他最近的北京之行的情况。


    【美联社华盛顿十二月七日电】美国政府的一位高级官员今天说,美国今冬的汽油问题是价格高而不是供应少,但是福特总统说,这个国家的能源一经济问题是“极其复杂的”。
    福特同高级顾问举行了一小时四十五分钟的会议,已经要求这些顾问提出新的全国能源政策,使他可以在他的国情咨文里向新的国会提出。
    新闻秘书内森说,甚至没有讨论任何决定,但是助手们说,福特明白表示,他希望有一些更好的主意,如何更具体地向美国的消费者说明,他们可以怎样在自愿的基础上提供帮助。
    【合众国际社华盛顿十二月七日电】福特总统今天会见国内事务高级顾问,探讨他如何能够减少能源消费而同时不致在经济和外交政策方面引起严重后果。这可能是美国实行强制性的节约燃料措施的前奏。
    参加在内阁办公室举行的这次为时两小时的会议的官员们后来对记者说,没有作出重大决定。


    【本刊讯】英《每日电讯报》十二月五日刊登该报记者从新德里发回的一篇文章,标题是《削减国防开支有助于俄国在印度洋的目标》,摘要如下:
    俄国及其盟国正在发起一个大叫大嚷的运动,要求所有西方军事基地通通撤出印度洋。
    正是在这种情况下,英国国防大臣梅森宣布了英国从毛里求斯和甘岛撤军以及减少在远东其他国家的军队的计划。在新德里,人们把这些看成是使印度洋成为“和平区”的提议者们所取得的战术上的一个重大胜利。但是,西方外交官预料,将出现一个强烈反对美国扩大在迪戈加西亚岛的海空军设施的计划的运动。
    印度总理甘地夫人和东德总理辛德曼在新德里发表的联合公报明确地提到了这个英国岛屿,这意味着这个反对英美计划的运动本周出现了新的变化。他们要求“撤除这个地区的所有外国军事基地”并“强烈反对加强象在迪戈加西亚岛上那样的老基地”。
    甘地夫人和捷克斯洛伐克总理什特劳加尔昨天在会谈后发表的联合公报差不多使用了相同的措词。
    虽然印度官方对美国和俄国海军的对峙持中立态度,但是部长们专门对美国提出最严厉的批评,然而却公开袒护苏联把美国说成是主要罪人的活动。
    印度外长恰范和国防部长斯瓦兰·辛格分别在由世界和平理事会和亚非团结组织于上月在新德里召开的讨论印度洋问题的会议上发表了讲话。人们广泛认为这两个组织是共产党的外围组织。
    会议听取了苏联代表团团长波波夫的发言。他把迪戈加西亚岛说成是“臭名远扬的美国基地”。他还说,苏联在印度洋的海军舰只“一再起着一种稳定因素的作用”。
    印度一些报纸指责他们的政府明显地站在苏联一边。


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