1973年8月6日参考消息 第1版

    【美新处华盛顿八月三日电】题:尼克松就轰炸柬埔寨问题给国会的信件全文
    尼克松总统在八月三日送给众议院议长艾伯特和参议院多数党领袖曼斯菲尔德的信件全文如下:亲爱的议长先生:
    国会以立法行动要求在八月十五日停止美国在柬埔寨的轰炸。关于柬埔寨问题的附款的措词是明白无误的;它的意向是明确的。国会以法律形式表达了它的意志,政府将遵守这个法律。
    但是,我在这样做时不能不说明我个人对这个法案的危险的潜在后果抱有的严重保留态度。如果我不对国会选择的道路上存在的危险发出警告,我就将是没有尽到我的宪法责任。
    我在一九六九年一月担任现职以来,不停地在致力于谋求东南亚的体面的和平。由于美国人民的支持以及我国战斗人员和盟友的英勇,在越南已经达成停火协定,在老挝已取得政治解决。在柬埔寨取得一项解决办法是本政府的不懈努力,我们对于能够实现这个目标抱有充分的信心。由于通过了这个国会法案,促使谈判在柬埔寨的一项解决办法的刺激力量已被削弱,而八月十五日将加速这个过程。这种放弃一个朋友的做法将对象泰国这样的其他国家产生深远影响,这些国家依靠美国的持久性和决心,我要国会充分意识到自己的行动产生的后果。至于我这方面,我向美国的盟友保证,本政府将做国会行动所许可的一切事情来实现印度支那的持久和平。特别是,我要英勇的、被围攻的柬埔寨人民知道,停止在柬埔寨的轰炸并不标志着放弃美国致力于谋求印度支那持久和平的决心。我们将继续提供根据法律所许可的一切可能的支持。我们将继续致力于用我们可以利用的一切合法手段谋求持久和平。
    我只能希望北越人不会从这个国会行动中得出这种错误的结论:他们现在可以在印度支那其他地区自由地发动军事攻势了。如果北越误认为停止在柬埔寨的轰炸后可以发动新的侵略或者进一步违反巴黎协定了,那将会犯一个非常危险的错误。美国人民将以适当的行动对这种侵略作出反应。
    我已把内容相同的信件送交参议院多数党领袖。
    【本刊讯】美《纽约时报》八月三日刊载伯纳德·格韦茨曼二日从华盛顿发出的一篇文章,题为《美国向柬埔寨许诺,将提供法律所许可的一切援助》,摘要如下:
    尼克松政府今天说,柬埔寨政府虽然面临着到八月十五日美国的一切轰炸支持即将结束的局面,但是它将从美国那里继续得到根据法律仍然可能提供的一切经济、军事和外交上的援助。
    在不到两周后美国的作战行动(其中包括轰炸行动)必须在印度支那全境停止下来的今天,据说政府正在研究可能采取什么行动来使朗诺总统的政府继续存在下去——其生存至少要有足够长的时间以同前国家元首西哈努克亲王为首的柬埔寨的叛乱者谈判实现停火的问题。
    尼克松总统保留着这样的可能性:他可能在四日开始的国会休会期间要求国会复会,以谋求获准继续进行轰炸。但是国会反对进行新的袭击的心情是如此明显,因此政府官员们今天认为这是不大可能的。政府官员们认为,关于到八月十五日停止轰炸的法律没有禁止向柬埔寨和印度支那其他国家继续提供军事和经济援助。但是一些国会议员明显地表示不能再提供军事援助,因而政府对此感到不安。
    官员们说,柬埔寨今后的事态在很大程度上将取决于政府军在没有美国空中掩护的情况下能否有效地对付叛乱分子。
    一些官员说过,这支军队迅速溃散实际上迫使金边政府投降,他们对此将不感到意外。另外一些官员则认为,政府将能够在相当长的时期内守住金边,从而可能促使西哈努克终于决定进行谈判。


    【美新处华盛顿八月三日电】题:五角大楼命令在八月十四日结束在老挝、柬埔寨的作战活动
    美国国防部已宣布,它命令它的部队在八月十四日午夜结束“在柬埔寨和老挝境内、上空或沿岸附近”的一切作战活动。
    然而,五角大楼在八月三日发表的一份声明中说:在柬埔寨和老挝的“军事援助和人道主义行动”
    ——其中包括“为了搜集情报而进行的非武装的侦察飞行”——在停止活动日期以后将继续进行。
    这项声明由参谋长联席会议主席穆勒于同天向国会领导人宣布。这项声明和国会最近通过的一项法律是一致的,这项法律要求在八月十五日以前结束美国在这两国的军事行动。
    穆勒后来告诉记者们说,国防部认为非武装的侦察飞行不是“作战活动”,认为这种飞行是为了了解这个地区“正在发生什么情况”所必要的。
    记者问到,如果从事这种侦察飞行的飞机遭到射击或被击落,美国将作出什么反应。他回答说:“我们预计不会使这种侦察飞机处于危险境地。”记者问,早些时候对于美国在北越上空的侦察飞行所实行的“保护性反应”概念,是否将再次适用。穆勒说,他不认为“很可能在柬埔寨恢复”这个概念。
    穆勒说,他乐观地认为,在美国战斗支持结束以后,柬埔寨的部队将继续保卫他们的国家。他说:“从任何意义上说,我都不愿意把他们一笔勾销。”
    【合众国际社华盛顿八月三日电】参谋长联席会议主席穆勒在星期五前往国会山,向国会高级领袖介绍了政府在轰炸停止后的时期内的计划。
    穆勒对他们说,从八月十五日开始,B52轰炸机以及象F4和A7这样的战斗轰炸机的一切飞行都将停止。但是他说,在高空飞行的、没有武装的美国侦察机将密切注视老挝和柬埔寨,而且美国将向柬埔寨提供大量的军事和经济援助。
    穆勒还说,他认为目前不需要撤退在被包围的首都金边的大约五百名美国人,这个态度是同国会的情绪完全对立的。穆勒说:“在任何时候,一旦我们觉得他们有什么危险,我们将采取一切必要的行动。”


    【本刊讯】日本《财界》杂志七月十五日一期刊登一篇文章,题目是《对田中“访美”“访苏”的批评》,摘转如下:
    因苏联单方面的要求而使“八月下旬访苏”延期了的首相访苏早已发生激烈的讨价还价,对于首相来说,苏联似将成为比美国更可怕的对手。
    (日苏)两国通过外交途径确定了首相八月下旬访苏。突然之间苏联方面提出了“想在这个时期邀请以日苏友好议员联盟的石田博英会长(自民党全国组织委员长)为团长的超党派国会议员团”的建议,在日苏关系中再次吹进了一股“冷嗖嗖”的贼风。不能回避的“北方问题”在政府内部,很多人这样猜测:“苏联似乎对于日本政府在日苏经济合作方面不想积极地从正面采取行动感到不满。这恐怕是采取的动摇战术,即不想搞民间主导型的经济合作,而是想搞政府间级别的经济合作。”其目的是想在首相访苏之前,在超党派国会议员间“为日苏首脑会谈充分铺平道路”(石田博英语),在田中—勃列日涅夫会谈中一下子在日苏经济合作上得到“日本政府的保证”。另外,在外务省还有这样一种警惕论,即认为既然在日苏首脑会谈上,日本方面认为“北方领土的问题是不能避而不谈的问题”(官房长官二阶堂语),所以,苏联的意图可能是想事先从参加超党派国会议员团的执政党和在野党议员那里找出关于领土问题的“微妙的分歧”以限制日本。
    田中首相已经设下了北方领土问题的防线,他说:“访苏时,不期待在特定的问题上取得具体的进展。”然而,从日本方面来说,这是个作为日苏间最重要的悬案而长期冻结起来的问题。所以不能原封不动地接受苏联的“已经解决”的态度。因为如果招致了“钱(经济合作)被拿走了,但岛(北方领土)怎么样了?”苏联方式的危险性可以听到这样的说法:“苏联外交本来就是最老奸巨滑的,极难对付。在领土等问题上,是否可以再协商一下,然后首相再下决心访苏?问题一到外交场合,撤回或改正说过的话就不象在内政方面那样管用了,……”也可以听到这样的分析:“苏联的对日本工作者非常关心最近的日本国内政治形势。已抓住田中政权领导力的下降等短处,进入了以苏联方式‘欢迎’田中访苏的体制。”
    这次交锋的对手是有名的超级大国。对于田中首相来说,提高声望的打算似乎成了意想不到的“外患”。


    【本刊讯】英国《金融时报》八月三日刊登达尔福斯从开罗发出的文章,题为《美国可能代替俄国从事埃及的石油钻探》,摘要如下:
    据埃及石油官员们说,俄国人将撤出在埃及的石油钻探工作,他们一直在探查的地区马上将宣布可以进行国际投标。
    根据同埃及石油总公司签订的一项合作协定,俄国人自一九六八年以来一直在同利比亚边界接壤的四万五千平方公里的西瓦绿洲工作,在那里,人们长期以来就一直认为利比亚的油层结构伸延进入了埃及。
    俄国技术人员以二千四百万镑的联合费用钻了十二到十五口井,但是没有发现一丝一毫的石油。费用的一半是购买根据一项四千万卢布利息百分之二点五的贷款协定而提供的苏联设备,这笔钱埃及人将从一九七八年开始偿还。
    埃及官员今天说,需要有一种能够穿透这个地区在三千英尺到八千英尺深的“不规则地层”的地震技术,据信在那下面就有石油。
    将按分享产品的办法谋求为这个地区进行投标,埃及人并不隐瞒的事实是,他们希望使美国公司感到兴趣。
    同时,埃及加紧钻探的运动已使得同一家美国公司签订了一项新的合同(今年的第六个合同),而且还有一项对地中海沿岸地区进行新的地震法勘测的协定。
    【合众国际社贝鲁特八月三日电】贝鲁特报纸《生活报》今天说,叙利亚总统阿萨德决定用北越专家代替苏联军事和技术专家。
    这家报纸说,这个“突然的”决定是在叙利亚高级官员和苏联的政治局委员基里连科之间上月在大马士革的会谈失败之后采取的。它说,在作出这决定后,将采取其他步骤来处理苏联—叙利亚关系的前途问题。
    消息说,“《生活报》获悉,苏叙关系在经历一个微妙和敏感的步骤。阿萨德总统颁布的法令要求用北越的专家代替苏联技术和军事专家。”
    《生活报》的消息——它不能得到任何其他人士的证实。如果这个消息属实,叙利亚将是继埃及后赶走苏联军事顾问和专家的第二个阿拉伯国家。


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