1973年8月27日参考消息 第2版

    【本刊讯】美《华盛顿邮报》八月二十日刊登艾尔索普写的一篇文章,题为《反对加强防务的游说集团》,摘要如下:
    最近,可以滔滔不绝地明确表示意见的前军备控制署高级官员赫伯特·斯科维尔作了一次坦率和使人感到意外的承认。斯科维尔写道,如果苏联人对他们的特大的SS—9型导弹“每一枚装上三个以上的多弹头分导重返大气层运载工具”的话,“可以认为,我们的威慑力量中民兵导弹部分将遭到危险”。
    斯科维尔是主张保持尽可能孱弱的国防力量的热心游说者之一,因此,他的承认在此刻是特别令人感兴趣的。一方面,我们的民兵导弹遭到“危险”等于是我们战略力量的支柱遭到危险。另一方面,苏联人现在已经成功地试验了一种原型的多弹头分导重返大气层运载工具系统,这最终一定会产生斯科维尔所预言的那种结果。
    使我们战略力量的支柱处于未来毫无疑问的危险之中,这不是闹着玩的事。
    象斯科维尔这样的思想家和在布鲁金斯学会中一伙有高度影响的志趣相投的人,加上象争取一个适于居住的世界委员会和美国科学家联合会这样的公开反对加强防务的组织,已经对多弹头分导重返大气层运载工具发表了相当可观的意见。他们讨论多弹头分导重返大气层运载工具系统时把它看作是一种邪恶的和独一无二的美国罪行——虽然在我们设法获得多弹头导弹的差不多同时,苏联人也设法获得它们,但是苏联人在开头选择了错误的方法。
    总之,如果这些组成反对防务的游说集团的人不是在欺骗自己的话,他们在积极地继续不断地在生死攸关的问题上欺骗这个国家。
    实际上,反对防御的游说者只是现在才值得加以考虑,因为他们如此肯定地要走极端,以便全力阻碍对关于苏联试验多弹头分导重返大气层运载工具的消息作出任何头脑清醒的反应。但是现在迫切需要美国作出重要反应,如果人们仅仅考虑过去二十五年的已知经验的话。
    最近二十年,我们进一步让苏联人在我们过去遥遥领先的战略武器方面超过了我们,并且在常规武器方面也领了先,从而现在使他们甚至在海军方面也比我们强大了。但是美国的巨大的常规武器方面的局部优势和巨大的战略武器优势是使古巴导弹危机对美国来说成为较为保险的赌博的两个有利因素。
    此外苏联的多弹头分导重返大气层运载工具的试验对未来有着一种不容回避的基本的意义。苏联人现在拥有的技术和决心在今后八至十年内能够对美国在战略方面取得巨大的优势。所以这是我们美国愿意允许其出现的情况吗?


说在伦敦的外交官认为,苏决不会让美在核武器方面领先;预料美苏第二阶段战略武器会谈将出现新的难以解决的问题
    【合众国际社伦敦八月二十二日电】(记者:特勒)外交官员们今天告诫说,俄国如果不是至少在导弹和核力量上实现同美国的完全均等,就将反对在进一步限制核武器方面承担明确的义务。
    他们说,苏联之所以大力发展目前正在试验的并预定尽快部署的分导多弹头运载工具就是基于这种考虑。
    一位提供消息的人士说:“莫斯科不能也决不会让美国在核武器方面领先。”
    他说,苏联人在限制战略武器会谈的现阶段将确保将来的任何协定不致使俄国永远陷入核劣势地位。
    提供消息的人士给人留下了强烈的印象:莫斯科的目的实际上是要在核方面超过美国,“以防万一”。
    外交官们强调说,莫斯科从来不打算让美国通过它所拥有和部署的分导多弹头而在核方面领先。美国现在有约六百枚分导多弹头部署在陆上的民兵式火箭和潜艇的海神式火箭上。
    俄国在限制战略武器会谈第一阶段结束后,在洲际弹道导弹的数量方面比美国占优势。当时美国认为,它的导弹的质量优势加上分导多弹头抵销了俄国的这种优势。
    据这些提供消息的人士说,苏联人现在决心缩小这种质量上的差距,并且显然正在全速执行发展他们的战略能力的新武器计划。
    在质量上改进核武器,并不违背去年限制战略武器会谈协定的规定。但是,一些西方专家担心,苏联最近大力进行的努力预示着在核武器方面有一个新的升级。
    美国国防部长施莱辛格最近说,俄国现在拥有火箭“投掷重量”方面的优势,同美国相比大约为四比一,它的洲际弹道导弹比美国多大约百分之五十。他警告说,如果苏联人把他们正在获得的新技术同导弹的纯重量结合起来,那么他们就可以拥有压倒美国的“优势”。
    一些西方防务问题专家对这种情况所产生的后果表示担心,欧洲的防务人员看来对任何这种事态发展将对东西方安全均势的前途所产生的影响特别感到不安。
    在表明苏联目的的这些最新迹象中没有具体提到中国。但是,俄国在制定它的核战略计划时显然是注视着美国和中国这两方面的。
    在这种背景下,预料第二阶段限制战略武器会谈将出现新的难以解决的问题。鉴于苏联最近不顾西方早先想要使武器竞赛缓慢下来的希望而大力加强它的核武器库,在会谈中讨论“平衡”核能力问题时,也将出现同样多新的难以解决的问题。


    【本刊讯】英《金融时报》八月二十四日刊登了该报记者罗伯特·格雷厄姆的一篇评论,题为《基辛格可能转向中东》,全文如下:
    亨利·基辛格被任命为美国新的国务卿为解决中东问题的可能性增加了另一个方面。观察家们昨天认为,这是威廉·罗杰斯星期三辞去他自一九六九年以来就担任的职务的主要结果之一。
    由于担任尼克松总统特别顾问的基辛格一直关注的是同苏联实现和缓、打开同中国的关系和结束美国在越南的卷入,所以中东是罗杰斯能够进行活动的少有的几个方面之一。
    他负责提出了所谓的罗杰斯计划,这个计划考虑在以色列人从苏伊士运河东岸部分撤回的情况下达成一项临时的解决办法。
    这个计划由于三个主要原因而失败:
    (1)以色列人和埃及人无法就允许埃及在运河彼岸派驻什么样的人的问题取得一致意见;
    (2)欧洲国家对这个计划很冷淡,它们认为,一项临时解决办法只能使问题进一步复杂化
    ——埃及人现在也接受了这个看法;
    (3)罗杰斯本人缺乏作为真正的谈判者和调停人的权威和资格。
    美国政府没有正式否认这项计划同它有关系,但是它实际上奄奄一息了。
    观察家们现在认为,基辛格既有资格又有谈判能力来对付中东冲突。此外,他现在有着罗杰斯所没有的有利条件,即能够执行一种一致的对外政策。
    然而,基辛格面临着一种在处理中东问题方面具有潜在重要性的不利条件。
    他的犹太人血统很可能是埃及、约旦和黎巴嫩所可以接受的,但是它将在同沙特阿拉伯(在这场能源危机中的关键国家)打交道时引起一些问题。
    问题仍然是,美国是否将在最近的将来开始对中东制定一种政策。政府除了声明中东是具有发生冲突的内在危险的一个优先考虑的地区以外,没有做什么别的事情。然而,近来有一些迹象表明这种态度正在改变。
    本月在安理会,美国自一九六八年以来第一次支持一项反对以色列的提案,该提案谴责以色列劫持包租的伊拉克航空公司的喷气式飞机。
    其次,国务院的一位高级官员约瑟夫·西斯科在以色列电视台说,对以色列的支持不一定是美国全球利益的同义语。
    在以色列十月的选举以前,可能不会提出什么倡议。但是有消息说,基辛格已经准备了关于中东问题的文件。


    【路透社加利福尼亚州圣克利门蒂八月二十四日电】(记者:迈克尔·普伦蒂斯)在这里避暑的尼克松可能推迟他计划中的欧洲之行的时间,除非他在那里的东道主使他确信此次访问能够取得重大的成果。
    新被提名任国务卿的基辛格在这里举行的招待会上说,尼克松总统希望他的访问将不仅仅是对欧洲国家首都的一次“宏伟的旅行”而已。
    尼克松在美国对外政策报告中曾把一九七三年说成欧洲年,他希望他的访问在最后将达成一项确定美欧未来关系原则的大西洋协议。
    特别是法国认为没有必要签订一项美欧协定,一些欧洲人疑心美国正在设法使欧洲在贸易和经济方面作出让步,以换取它在那里提供的军事支持。
    美国和欧洲之间在军事和经济上的分歧是彼此不能分开的,这正是美国的看法。
    一位法国政府发言人本周说,法国将欢迎尼克松的访问,但是认为没有必要签订任何新协定。基辛格不愿对这个讲话发表意见。尼克松希望在他在欧洲期间能够举行一次多边的最高级会议,以签订一项基辛格一度称之为“新大西洋宪章”的协定。
    这样一项协定将有可能对总统产生重要的政治上的好处,总统在由于水门丑闻使他的总统职务遭到破坏后正在极力设法把自己重新确定为一位世界领袖。
    基辛格说,美国打算把更多的重点放在它同欧洲和日本的关系上。在观察家们看来,这就等于间接承认,美国的对外政策近几年来一直集中于越南战争和消除与苏联和中国的对抗局面方面,而现在是加强同美国盟国的关系的时候了。
    【法新社华盛顿八月二十三日电】(记者:克洛德·穆瓦齐)观察家们今天说,尼克松总统显然想尽快地进行他的欧洲之行,以便向美国盟国表明,水门危机没有阻止他发挥在世界上的领导作用。
    观察家们在分析被提名的国务卿基辛格今天举行的第一次记者招待会时说,但是他还希望在他访问以后发表一个原则宣言,以便积极地和具体地反映美国与欧洲之间的大西洋团结一致。
    美国外交人士并不掩饰他们对正在度假的欧洲在就华盛顿提议的大西洋原则采取一个共同立场问题上表态缓慢所感到的失望情绪。


    【路透社波恩八月二十三日电】菲尔特市的官员们今天说,新任命的美国国务卿基辛格已接受邀请,将于下月访问他在德国南部的出生地。
    西德外长谢尔今天打电报祝贺,他向基辛格保证,西德将继续为大西洋联盟的「创造性发展」而努力。
    【安莎通讯社罗马八月二十四日电】意大利外交部长阿尔多·莫罗今天致电基辛格,祝贺他被任命为美国国务卿:「欣闻你被任命为国务卿,谨向你热烈致意,并表示最好的祝愿,祝你在被委托的这项崇高使命中取得成就。我们这两个友邦和盟邦之间肯定将继续进行更加卓有成果的合作,以捍卫和平和安全并在自由和正义中巩固国际的缓和局面。」


    【美联社贝鲁特八月二十三日电】阿拉伯电台的广播和报纸的社论今天暗示说,基辛格被任命为美国国务卿一事可能使阿拉伯人就中东危机同美国打交道更加困难了。
    左翼的叙利亚和伊拉克的政府控制的电台新闻广播,一再强调基辛格是犹太人这个事实,言外之意是他比他的前任罗杰斯更加亲以色列。
    【德新社开罗八月二十三日电】开罗电台今天说,可以预料基辛格被任命为国务卿一事不会改变美国的中东政策。但是,此间政界人士私下认为这个新国务卿(他的双亲是从纳粹政权下逃走的)是个德国血统的犹太人的事实具有积极的而不是消极的意义。


    【法新社耶路撒冷八月二十二日电】基辛格代替国务卿罗杰斯的事情今天在这里引起了广泛的兴趣,并引起了人们忧喜交加的心情。一个理由是,美国是以色列唯一坚决的支持者。这里对于尼克松政府的任何可能影响它的中东政策的变化都仔细加以研究。
    另一个理由是,基辛格是犹太人。在这里,这一点不一定被认为是有利的。但是这里预料基辛格不会对美国支持以色列的基本政策作重大改变。


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