1973年7月28日参考消息 第2版

    【本刊讯】美《华尔街日报》七月十七日刊登该报记者理查德·莱文从华盛顿写的一篇文章,题为《和平的代价》,摘要如下:
    当尼克松总统最近欢迎苏联首脑勃列日涅夫到白宫来的时候,他谈到“要使世界卸掉军备的重担,缔造一座和平大厦”。
    这确实是使人振奋的言词。但是,几乎是在说这些话的同一个小时,尼克松先生的新任国防部长施莱辛格正在告诉参议员们说,五角大楼预算的增加是不可避免的。他说:“只是为了保持平衡,军事预算也将增加。”
    这两种说法合在一起突出表明了近来华盛顿的二种对生活的讽刺现象:和平看来很可能要比战争付出更大的代价。尽管华盛顿同莫斯科和北京改善了关系,尽管签订了美苏限制战略武器协定,尽管签订了越南停火协定,尽管美国即将结束对柬埔寨的轰炸,尽管大量削减了美国的军队,但是五角大楼的预算很可能将不可阻止地继续增加。
    从七月一日开始的财政年度的国防开支预计为七百九十亿美元,比一年前增加四十二亿美元,比越南战争达到高峰期间的开支要多一点,比第二次世界大战达到高峰期间的开支要少一点。一方面白宫在谈和缓,一方面五角大楼在讲苏联日益增加的军事力量,以及在物价和工资进一步上升的情况下,到这十年结束时很可能要达到一千多亿美元的军事预算。副国防部长克莱门茨说:“我们是衡量(俄国)能力的人,而这种能力是存在的。这并不是一个梦想。”五角大楼列举增加情况
    但是,这种能力究竟是事实还是梦想呢,越来越多的议员和非五角大楼的防务专家发现,要使越来越庞大的防务预算同尼克松总统所保证的“一代的和平”调和一致,是越来越困难了。
    从负责参院拨款委员会的众议员乔治·马洪提出的一个反问中反映了他们的这种失望情绪。他问道:“为什么和平的代价比战争还大呢?”
    五角大楼把责任完全归咎于物价上涨和军饷增加。空军参谋长约翰·瑞安将军解释说:“取得和管理一架有效的飞机的费用,正象牛肉、汽车和各种服务的价钱一样正在日益增加。”
    五角大楼的反对者们没有否认,物价上涨和工资增加已使军方预算猛增。但是,他们坚持说,为和平付出巨大代价的另外一些理由是比较站不住脚的。批评者举出其他的理由
    一般来说,他们认为,军方固执地坚持花费浩大的、过时的概念、战略和习惯以及对外国的威胁采取一种悲观到不现实的程度的看法。比较具体地来说,这些批评者认为,和平的代价之所以正在增加,是由于:
    ——制造如三叉戟导弹潜艇这样的费钱的战略武器的工作加速到不必要的程度,为的是在同苏联人进行的限制武器会谈中提高它们作为“讨价还价的筹码”的身价,而不是出于军事上的正当理由。
    ——由于各军种之间没有限制的竞争,武器的生产重复,使军舰、坦克、导弹和军用飞机的价格上涨。
    ——军事方面的人力利用率很差;高级军官和士官太多,后勤部队太多以及军官的助手太多。
    与此同时,不大可能有进行巨额节约的机会。尼克松总司令已经一再表示,鉴于美国军队作为在武器谈判中的一种手段的价值,他对它的规模或形式并不感到不愉快。尼克松先生宣称:“在谈判中,除非你有东西给人,否则,是得不到什么东西的。如果我们在谈判开始以前就削减我们的防务,那就根本失去了使别的国家也削减其防务的推动力量。”
    这种“讨价还价的筹码”策略可能是代价高昂的,特别是在战略装备的领域里。目前的预算提供了十七亿美元来加速试制新的一代发射导弹潜艇的工作,这种潜艇在完全装配起来的时候,每艘的成本将超过十亿美元。同时还提供了差不多五亿美元来继续试制B—1型轰炸机。
    在五角大楼研制B—1型轰炸机的努力中,空军想要保持战略武器的主要作用的愿望占很大比重。由于以陆地为基地的民兵式导弹很可能越来越容易遭到俄国火箭的攻击,因此,空军急于使B—1型轰炸机投人生产。
    各军种的自尊心也说明了陆军、海军、空军和海军陆战队为什么要求有自己的飞机来给地面部队提供近距离的空中支持。五角大楼认为,这些飞机是“互为补充的”,而不是“重复多余的”。扶摇而上的价格
    现代武器系统越来越复杂,从而也使和平的代价越来越高。现在正在试制的新式战斗机的价格将是它们将取代的飞机的五、六倍,这主要是因为飞机的机架、引擎、电子系统和武器都复杂化了。
    例如,海军的活动翼F—14飞机配备有一个导弹系统,这种导弹系统目的是在五十多英里的射程内同时打下六架敌机。每个导弹和弹头的价格将在二十五万美元以上。
    同令人烦恼的武器费用一起,国会已开始监督军事人力的使用。国会里关于这个问题的高级专家、纽约州民主党众议员奥蒂斯·派克已得出结论说,军事编制由于拿高薪的海陆空军将领、海陆空军上校、海陆空军少校、海陆空军中士过多,已变得“太臃肿”。“军官太多”
    他说:“我们的军队军官太多而士兵则不够。如果我们拥有我们现在的军队而简单地按照第二次世界大战期间决定军阶的方式来定级的话,我们就能够在不减少一个人的情况下每年省下约二十七亿美元的经费”。


    【美联社莫斯科七月二十五日电】三个共产党国家的领导人已到达俄国“度假”,估计他们将在克里米亚聚会。
    塔斯社今天报道了波兰和蒙古共产党首脑盖莱克和泽登巴尔的到达。七月十九日,塔斯社宣布捷克斯洛伐克党领导人胡萨克已来俄国。塔斯社说,这三个人都是“应苏联共产党中央委员会的邀请来度假”的。
    塔斯社宣布胡萨克抵达克里米亚的辛菲罗波尔市,并且说盖莱克也是去克里米亚。泽登巴尔的度假地点没有具体讲,但是据推测,他也是去这个有名的疗养区的。
    苏联宣传机构今天宣布苏联党首脑勃列日涅夫乘火车到达乌克兰首都基辅,去同当地党的官员讨论乌克兰秋收问题。
    勃列日涅夫在距雅尔塔不远的克里米亚黑海之滨的奥里安达有一座避暑官邸。他的基辅之行引起了一种猜测,即他下一步会去克里米亚会见外国党的领导人。
    【德新社莫斯科七月二十五日电】波兰共产党领导人盖莱克和蒙古的泽登巴尔到达苏联,证实东方集团的共产党领导人即将在克里米亚半岛举行最高级会议的迹象。
    北越共产党领导人黎笋也许会参加可能举行的最高级会议。黎笋在同克里姆林宫领导人谈判之后一直在苏联度假。
    如果举行一次最高级会议,勃列日涅夫就会有机会把他不久前访问波恩、华盛顿和巴黎的情况告诉各党的领导人。这些领导人大概还会讨论欧洲安全会议和共同均衡减少中欧军队的会谈的问题。


    【塔斯社莫斯科七月二十五日电】题:柯西金同加斯东·托恩的谈话
    苏联部长会议主席柯西金今天在克里姆林宫接见了在苏联进行正式访问的卢森堡外交大臣加斯东
    ·托恩。
    此间宣布,在相互谅解气氛中进行谈话时,讨论了有关在欧洲大陆加深和缓和加强安全的问题,还讨论了两国共同关心的其他国际问题。强调指出,苏联和卢森堡准备进一步发展各个方面的联系和接触。
    【塔斯社莫斯科七月二十五日电】题:苏联卢森堡会谈
    苏共中央政治局委员、苏联外交部长葛罗米柯同卢森堡外交大臣加斯东·托恩今天举行了会谈。
    【法新社莫斯科七月二十五日电】卢森堡外交大臣托恩先生在同苏联领导人会谈时,曾谈到了欧洲安全会议和减少武装部队的谈判。随后,他在今天晚上向共同市场成员国的大使们报告了他同柯西金先生和葛罗米柯先生会谈的情况。
    托恩先生是昨天抵达这里进行五天访问的。
    【美联社莫斯科七月二十五日电】今天在这里获悉,经互会愿意以集团的方式同欧洲共同市场建立关系。
    卢森堡外交大臣加斯东·托恩对记者说,他在今天同柯西金总理的一个半小时交谈之中,得知了经互会的这个意图。
    苏联及其东欧伙伴们一直拒绝承认共同市场,虽然最近有某些迹象表明这一态度可能变得温和了。
    苏联显然担心出现一个经济上统一的欧洲,所以它对于与共同市场作为一个单一的单位打交道,表现出敌对态度。然而,它却与共同市场的成员国个别地进行贸易。
    托恩说,柯西金和葛罗米柯外长都表示对与共同市场建立关系感兴趣。他还说,柯西金甚至详细谈了两个集团可能合作的领域。
    【合众国际社莫斯科七月二十五日电】卢森堡外交大臣加斯东·托恩二十五日说,经互会已决定承认欧洲共同市场是个“现实”,并且愿意就合作问题开始谈判。
    托恩今天同柯西金总理会谈了一个半小时,同外长葛罗米柯会谈了三个半小时,然后向记者们讲话。
    托恩说:“苏联官员们告诉我说,‘我们承认共同市场是个现实,我们认为,我们一起能解决许多问题’。”
    他说,苏联人告诉他,经互会已经指定它的秘书长法捷耶夫为同以布鲁塞尔为基地的共同市场进行谈判的代表。
    托恩说,初步接触将涉及确定两个贸易集团之间可能进行的经济和商务关系。
    目前没有这种集团之间的协议。
    托恩说,支持建立这种联系的说法是,两个经济集团可以在有关货币、财政和投资问题上合作。这种说法首先是葛罗米柯提出的,后来由柯西金作了进一步的说明。
    托恩援引苏联人的话说:“球在你们那边的场地里。我们等待着你们的回答。”


    【塔斯社基辅七月二十五日电】苏共中央总书记勃列日涅夫今天抵达这里。
    【法新社莫斯科七月二十五日电】党的首脑勃列日涅夫今天抵达乌克兰首都基辅,据此间认为,这是他为了鼓动工人们投身于秋收而进行的一次广泛视察之行的第一站。
    据估计,勃列日涅夫在基辅逗留期间将发表一篇重要讲话。
    去年,勃列日涅夫为了亲自组织秋收,曾出访西伯利亚、乌拉尔地区和哈萨克斯坦。


    【合众国际社华盛顿七月二十五日电】尼克松总统今天宣布,约翰·康纳利将辞去他于五月十日担任的兼任白宫特别顾问的职务。
    尼克松说,在总统的第一届任期内担任财政部长的康纳利打算马上离职以便同他的夫人去作周游世界的旅行。
    白宫说,前得克萨斯州州长康纳利在旅行回来后,将在专职基础上重新参加他的休斯顿法律事务所的工作。
    康纳利在担任总统顾问职务后很快就感到失望。虽然在新的第四阶段经济管制方面曾经征询过他的意见,他还积极参加制订这项计划,但是有关的人说,,但是有关的人说,尼克松在白宫的其积极参加制订这项计划,
    他一些重要问题上同他的磋商没有达到他原来所希望的那种程度。


    【法新社华盛顿七月二十五日电】有影响的《华盛顿邮报》今天怀疑尼克松总统是否能再继续治理这个国家。
    在最近的一次盖洛普民意测验中,有四分之一的美国人认为应迫使尼克松辞去白宫职务。
    这家报纸在评这次测验时说:「水门事件对尼克松治理能力所产生的影响越来越尖锐和激烈,同时只要总统不亲自消除关于他自己扮演什么的角色的疑团和指责,这种情况大概将越来越严重。」


    【法新社伦敦七月二十五日电】外交大臣道格拉斯—霍姆今天对下院说,他已邀请苏联外交部长葛罗米柯正式访问英国。霍姆说:葛罗米柯迄今仍未对这一邀请作出答复,这一邀请是在本月初举行的赫尔辛基欧洲安全与合作会议期间在这两位外长的一次私下会晤中发出的。
    霍姆的这一邀请显然是想向葛罗米柯表明,英国领导人希望改善同莫斯科的关系,忘掉过去的一些纠葛。
    观察家们追述说,苏联人早已在使它们同英国的外交关系正常化方面迈出了第一步,邀请爱丁堡公爵和安妮公主在九月举行的欧洲赛马锦标赛期间访问基辅和莫斯科。


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