1973年7月22日参考消息 第3版

    说阿同巴建立密切关系是符合阿自己的利益的,喀布尔不应向外界的压力屈服
    【本刊讯】《巴基斯坦时报》七月十九日发表题为《喀布尔政变》的社论,摘要如下:
    阿富汗君主国被戏剧性地推翻以及把共和制硬加于日秩序之上——新的统治者指责这一旧秩序“腐败无能”——不能不使世界感到意外。这次政变提出了好几个有关的问题。除了取代君主政体之外其动机是什么?国王查希尔·沙阿进行了四十年之久的不间断统治之后被赶下台,内讧或者外部干涉在其中起了什么作用?此外,使军队卷入政治的因素是什么?而它迄今为止是一直谨慎地避免卷入政治的。这支军队在阿富汗社会中是享有特殊待遇的一部分人。在这些问题弄清楚以前,要估计喀布尔的军人夺权的真正意义是困难的。然而,夺取了政权的这些人要很走运才能领导这一事业。第一、建立“真正的”民主取决于武装部队多快回到兵营里去;第三世界备受政变之苦的国家的经验表明,军方领导人是很少有急于放弃政权的。第二、阿富汗是由各部族组成的,要使这些人结合为一个民族是一个重大的问题。政治民主的概念要经过长时间才能为一个迄今为止一直只熟悉国王的权威的部族社会所接受。这种权威有时是仁慈的,有时是残酷的。第三、现在情况在很大程度上要取决于达乌德和他的战友能够在多大程度上取得被废黜的国王的支持者的效忠。最后,阿富汗的邻国将密切注视它严格地坚持其声明的不结盟和不卷入集体安全的政策的情况如何。如果阿富汗成为大国冲突的场所,或者落入任何大国的力量保护伞之下,那么没有什么比这更令人不安的了。这将是否定英雄自尊的阿富汗人的民主愿望。从巴基斯坦方面来看,巴基斯坦同阿富汗没有任何“政治争执”。“巴克同尼斯坦”(即普什图尼斯坦)这个幽灵在一九六三年就被埋葬了,当时的外长布托说,在德黑兰协议之后,它已是结束了的一章。
    不错,喀布尔一直在断断续续地宣传这个主张,但是巴基斯坦一直不为此宣传而恼火,它采取宽厚的看法,认为阿富汗保持这惊人的一着是为了掩盖它国内的失败。我们希望,新的统治者将不要企图再次提出这个“问题”,不管他们多么需要一些东西来转移国内批评的舆论。同巴基斯坦建立更密切的兄弟般关系是符合阿富汗自己的利益的,如果这会成为某些大国或中等的强国的野心的障碍,喀布尔不应向外界的压力屈服。这是完全符合地区的和平和摆脱外国霸权的要求的。


    【本刊讯】吉隆坡《马来亚通报》七月十九日发表题为《阿富汗政变》的社论,摘要如下:
    阿富汗于前日发生了政变。这一政变,若从狭义看来,似乎是因为民心思变,但更似属王室本身的争权夺利。从广义来看,问题却较非洲及西亚一些国家的政变大得多了。
    虽然政变领袖达乌德在宣布政变成功之时,说将保持阿富汗一向所持的不结盟外交政策,是会受到各方面的欢迎,但问题是这种政策,是否在日后有所改变。
    阿富汗在国际上的重要性是因为地理上成为四个邻国的缓冲国。它处于中苏印巴之间甚至与伊朗接壤,而且它与巴基斯坦,有过企图使巴一部分领土普什图尼斯坦独立的思想,以及过去英国借印度为桥梁,对它进行“影响”,都属于各强国争取其“友好”的目标。
    苏联若获得阿富汗的“友谊”,那么,对中国的包围圈,属进一步完成,更无形中对中巴的安全的中间部位,插上一把利刀。
    当然,印度之与苏联友好,对它是有利而无害的。
    对英美来说,由于被推翻的国王原是亲英美派,他是在英国两周转到意大利时才遭推翻,看起来,英美在阿的努力是化为乌有了。
    中国及巴基斯坦对阿富汗今后的动向,当然必加以特别警戒。看来,一场紧张将是难免的。


    【本刊讯】日本《东京新闻》七月十八日刊登一篇评论,题为《实质上可能过渡到王族保守派的军事政权》,摘要如下:
    掌握实权的前首相达乌德强调不改变阿富汗传统的不结盟中立路线,因此,在和东西方两阵营的外交关系上发生急剧变化是不可预料的。但是这次政变具有王族保守派对推行渐进的“实验民主主义”的查希尔国王进行反击性的夺权的强烈色彩。因此,前首相达乌德虽然宣布了“共和制和真正的民主制”,不过也可以预料,实质上将转向王族保守派的军事政权,今后国内的动乱似将不可避免。
    前首相达乌德是查希尔国王的堂弟。很多人认为,对查希尔国王根据“实验民主主义”进行的改革持有不满是导致这次政变的主要原因。
    阿富汗截至去年为止,由于干旱而遭到饥馑,似乎不妨认为,以这种国内的不安为背景,查希尔王派和达乌德前首相的王族之间争权斗争纠缠在一起,导致了这次军事政变。
    在对外关系上,多年来的完全中立和对美国、苏联、中国采取的等距离友好外交路线大概不致于发生变化。不过,达乌德以对巴基斯坦强硬派著称,所以令人担心阿富汗和巴基斯坦的边境争端将会重新爆发。


    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》七月二十三日一期刊登一篇评论,标题是《西哈努克:在柬埔寨的和平行动中的关键人物》,摘要如下:
    在经过十二年的流血战争和花费一千四百亿美元以后,美国要想在印度支那谋求的最后和平,可能取决于流亡在赤色中国的一位柬埔寨亲王。
    直到不久前,大部分美国官员们还不重视诺罗敦·西哈努克,认为他是一位没有国家的亲王,是一位对东南亚的前途没有发言权的过时人物。
    但是,今天,他已经成了美国在八月十五日以前设法在柬埔寨完成停战会谈的努力中的一位关键人物。
    西哈努克的重要性突然出现,反映美国在战略方面也有了同样突然的改变。美国官员们曾经拒绝他关于谈判结束柬埔寨战争的建议。现在,总统助手基辛格的中国之行的主要目的则是同西哈努克商谈。人们希望,这位亲王能够说服叛军同朗诺总统的政府进行和平谈判。
    但是,西哈努克对记者们说,他将在七月二十日离开中国前往北朝鲜访问,他将不同基辛格先生会晤。一些美国权威人士认为,西哈努克的拒绝是一种谈判手法。其他的人则认为,他确信叛军即将赢得战争的胜利。
    在七月中——就在停炸前一个月——朗诺的战场形势是很不妙的。尽管美国飞机加强了空袭,但是通向金边的主要公路都被封锁或受到了威胁。沿湄公河北上的补给船队遭到了沿岸叛乱分子阵地的炮弹的毁灭性的袭击。
    大部分美国专家都对西哈努克是否真正控制这些叛乱分子一事表示怀疑。但是,了解情况的官员当然不低估西哈努克东山再起的能力。虽然西哈努克是一位变化无常和骄傲的人物,但是无数柬埔寨农民仍然认为他是神王,他以国王和国家元首等不同身份统治这个国家达二十九年之久。
    甚至不喜欢这位亲王的朝令夕改的政治手腕和反复无常的性格的那些人都对他的活力有深刻的印象。
    美国官员们承认,西哈努克是很难捉摸的人物。但是随着美国在印度支那军事卷入的结束,他们似乎愿意大胆地打赌,认为这位亲王可以帮助实现该地区的和平问题。


    【法新社西贡七月十九日电】这里的外交人士今天认为,施里玛达亲王升任“高棉武装部队最高统帅”一职是对柬埔寨总统朗诺本已有限的权力的决定性一击。
    这里认为,昨天宣布施里玛达亲王以中将军衔担任最高军职一举是朗诺元帅从柬埔寨政治舞台前部消失的前奏。
    虽然所选择的方式事实上并没有采取发动“政变”把这位元帅赶下台的形式,但是它证实,金边的实权已经转到施里玛达亲王手中。
    西贡的人士说,这是美国长期以来所希望的那种解决办法。
    观察家们指出,在战争的指挥明显失当和他的弟弟及主要支柱朗农将军被迫流亡以后,这位元帅的地位已变得象他的健康状况和他的政权的整个处境一样岌岌可危了。
    虽然此间外交界观察家们认为,施里玛达亲王的“擢升”可能使当前事务的处理暂时增加一点效率,但是他们并不轻易地就认为他比朗诺元帅较能为人所接受,以便同“对方的高棉人”——乔森潘的游击队战士和西哈努克亲王——进行谈判。


    最近发生政变的阿富汗,位于亚洲西部,是一个内陆国家,东北角与我国毗邻,北接苏联,西部与伊朗接壤,南和东南与巴基斯坦相邻。面积约六十五万五千平方公里,人口约一千六百万,其中阿富汗族占百分之五十五到五十九。阿富汗族又称普什图族。阿富汗地处高原,丘陵山峦占全国面积的五分之四,是一个山之国。(原载香港《文汇报》)


    【时事社东京七月十八日电】题:美国国务卿同韩国总理和外长会谈,就对联合国政策交换意见
    汉城消息:美国国务卿罗杰斯于十八日到达韩国,同一天首先同金溶植外长,接着同金钟泌总理分别进行一小时多的会谈。双方主要就今年秋天对联合国政策交换了意见。
    在接连进行的两次会谈中,美韩两国肯定:一、为了使以同时加入联合国为主要内容的朴总统的六·二三宣言具体化,美国将同各同盟国家一道给予积极的支持和合作;二、两国对联合国韩国统一复兴委员会的处理问题没有不同意见;三、两国将继续协商关于在韩国继续留驻联合国军队的问题;四、美国将根据美韩相互防御条约真诚地履行美国曾向韩国保证的防务协议——实现韩国军队现代化五年计划等;五、美国不承认北朝鲜,历来对北朝鲜的政策没有改变;等等。
    在这次会谈中,美韩两国就联合国韩国统一复兴委员会问题“取得了完全一致的意见”。这暗示:人们认为韩国政府已决心解散联合国韩国统一复兴委员会,因此大体可以肯定该委员会将在今年秋天的联合国大会上结束它的使命。
    但是,关于撤走还是继续留驻驻韩国的联合国军队问题,据认为,确认了这样的方针:一面声明“美国支持韩国的立场”,一面又说“两国还要继续就这个问题进行协商”;在密切注视北朝鲜方面的态度的情况下慎重地处理。
    【法新社汉城七月二十日电】美国国务卿罗杰斯今天重申,他的国家将为南北朝鲜同时进入联合国而尽最大努力。
    罗杰斯在结束他对汉城的三天正式访问之后动身去檀香山之前向报界发表谈话时说,他认为,分裂国家在联合国有双重代表将是有益的,决不会给它们的最后统一造成障碍。
    【合众国际社汉城七月二十日电】罗杰斯今天说,美国不想同北朝鲜进行外交接触,但是说,美国公民可以合法地自由去那里旅行。
    罗杰斯说:“我们认为,美国在这个时候同北朝鲜进行接触,不会有益。”
    罗杰斯说,接纳两个朝鲜进入联合国将是现实的。
    他说,这将不意味着美国或南朝鲜在外交上承认北朝鲜。
    “如果等待朝鲜统一,就会把进入联合国的事推迟若干时候。”
    罗杰斯说,北朝鲜关于两个朝鲜作为一个联邦进入联合国的建议“是一个拖延策略”。


    【合众国际社汉城七月十九日电】美国国务卿罗杰斯今天说,由于美国军事方面的稳固和它的同中国和缓的政策,亚洲能够希望在本世纪的其余年头享有和平。
    他对美驻汉城大使馆人员说:“美国没有从太平洋撤军的打算。”
    罗杰斯说,最早在一九七四财政年度结束(一九七四年六月三十日)以前,驻朝鲜的美军人数不会减少。目前批准的驻朝鲜的美军人数是四万二千人。
    罗杰斯说,驻朝鲜的美军的最终减少,是和用美国装备使朝鲜军队现代化的一九七一——七六年计划相联系的。


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