1973年7月12日参考消息 第3版

    【本刊讯】《日本经济新闻》七月六日发表一篇题为《要明确日苏谈判的前提》的社论,摘要如下:
    苏联方面在六月底转告了对于日苏谈判的基本态度。不妨认为,这是苏联领导的对日基本态度,而且恐怕应该理解为是更加明确地决定了既定路线。如果是这样,那么,尖锐地指出苏联方面这一见解所表明的想法看来是单方面的,正视情况的严峻,集中广泛的民意,确立对待日苏谈判的态度,这自然是日本当前最大的紧急课题之二。
    在把政策最优先地放在欧洲正面的苏联看来,全欧安全合作会议的召开恐怕是它趋于实现二十年来一直提倡的宿愿的扎扎实实的第一步。亚洲集体安全的设想,也是苏联领导特别是这几年来一直提倡的战略之一。苏联的全欧安全保障设想是以固定第二次世界大战后的战后秩序为前提,以谋求美苏共处和协调,并在经济和文化等方面进行交流,这是众所周知的。但亚洲的形势基本上是不同的。在亚洲俨然存在着仅仅靠固定战后的秩序所无法解决的问题。当前,应该在两国间,或者当事者之间,通过进一步以排除外部势力的干预为前提的民族内部的协商来进行调整和打开关系的问题,还是不少的
    。
    日本的北方领土问题就是这种事例之一。正因为它是关系到民族国家的主权和国际关系的基础的事情,所以,它不是应当通过互让求得妥协和以互让的精神来处理的问题。国后、择捉、齿舞和色丹四岛是连过去的帝俄也未曾提出过归属的日本固有领土。它不适用根据开罗宣言日本应当放弃的地区,这是不言自明的。日本方面要求归还并非“报复主义的不正当的领土要求”。
    大平外相在三日的参议院外务委员会会议上再次反击了苏联的固定现状政策,表明了只要北方领土问题不解决,就难以同意就亚洲集体安全设想进行谈判的态度。事情有轻重缓急。要强有力地支持大平发言。政府不要光在国会上答辩就完事了,必须彻底向国内外说明问题的性质和历史的经过,忍耐而又抱有诚意地来设法加以解决。


    【本刊讯】日本《每日新闻》七月九日消息:
    防卫厅等担心合作开发秋明油田对安全保障不利。
    大平外相八日就同苏联合作开发资源问题作了慎重的发言。对于开发秋明油田,自民党和防卫厅一部分人,从军事方面考虑,警惕论早就很高涨。其最大的论据是将会给苏联的远东军,飞跃性地增大供油能力。防卫厅在最近同外务省举行的研究会上表示“开发秋明油田,在军事上不利”。在自民党内,以安全保障调查会(会长有田喜一)和国防部会(部会长源田实)为中心,也提出这种警惕论。
    此外,还有人担心,作为我国铺设油管的代价,接受苏联(向日)提供石油,这样,一部分动力资源要依靠苏联。将来,(苏联)一旦找个什么借口,停止提供石油,就会给(日本)经济造成混乱。
    警惕论的另一个根据是,日本协助(苏联)沿着中苏边境铺设油管,将刺激中国,这不仅对我国的防卫不利,对日中关系也会带来不良影响。


五、想卡位对马海峡,
    使日本海变成苏联海
    通过台湾海峡的苏联分遗舰队,毫无疑问,属于以海参崴为基地的苏联太平洋舰队。为此,日本报纸一起把它们的目光,自然而然地集中到日本与南朝鲜之间的对马海峡。
    这样的反应,有着近七十年的历史作为背景。因为一九○四年开始发生的日俄大海战,作战地点就是在对马海峡中的驴耳岛附近。那时,沙皇从波罗的海派出“第二太平洋舰队”,千里迢迢,绕道非洲及印度洋,经过台湾东部海域北上,前往海参崴与太平洋舰队会师,但被日本海军以逸待劳,全歼于日本与南朝鲜之间的海面上。
    苏联太平洋舰队从海参崴基地驶出之后,有三条线路可以到达太平洋。第一条是向北转东,穿过苏联库页岛和日本北海道之间的宗谷海峡;第二条是直接东驶,穿过日本北海道与本州岛之间的津轻海峡;第三条则是直接南驶,穿过上述的对马海峡,到达东海。
    在这三条水路中,第一条是进入北太平洋的航线,第二条则要穿过日本本身海域,进入西北太平洋;这两者都不能直接到达中国海,只有这第三条路线,才是南下的捷径。七十年前,苏联“第二太平洋舰队”北上会师,采此航线,道理即在此处。
    日本时事通讯社五月二十二日在分析苏联舰队通过台湾海峡情况的同时,赫然发现,原来苏联舰队对于对马海峡和津轻海峡的利用和监视,也达到了日本应该加以密切注意的程度:
    “让我们看一看五月以来,苏联舰队仅在日本周围的活动吧。在小舰队通过台湾海峡之前,鳄鱼型运输舰(LST)和T五八型扫雷艇各一艘,于一日通过对马海峡南下,六日至十三日期间,相当数量的巡洋舰、供油舰、扫雷艇——估计是从印度洋返回来的,又通过对马海峡北上。除此之外,自四月以来,就有T五八型扫雷艇和供油舰各一艘留在对马海峡附近。从其中扫雷艇改造成有许多天线设备的情报搜集艇来看,可以认为这种舰只不仅搜集水中的情报,而且还搜集有关无线电方面的情报。”
    因此,《日本经济新闻》在谈到苏联海军到处兴风作浪时,指出日本防卫厅也同样提高了警惕。该报说,“苏联飞机接近日本本土飞行,往年约有二百起(约三百架),这是常规。但五月十六日竟有七架飞来,这乃是第一次。防卫厅方面内心是相当紧张的,并保持戒备地说:‘看来,主要目的是侦察包括冲绳在内的日本防空能力,而且还有其他政治意图’。”
    对马海峡是夹在日本和朝鲜半岛之间的。苏联对于位在对马海峡以东的日本,不断以军舰、飞机进行侦察,并展开攻心战术;那么,它对于对马海峡以西的南朝鲜又如何呢?
    人们在五月份中看到,苏联对于南朝鲜的态度,最近发生了颇大的变化。单是从汉城透露出来的消息,就有好几项。
    第一,南朝鲜《东亚日报》五月二十四日刊登的消息宣布:“苏联邀请韩国四十六人参加八月在莫斯科举行的世界大学生体育运动大会。”
    第二,日本时事通讯社五月二十八日报道,“苏联五月二十七日邀请汉城戏剧学校校长柳德馨参加在莫斯科举行的国际戏剧学会大会。”
    第三,日本《每日新闻》六月五日报道,苏联提前释放了闯入苏联领海捕鱼的南朝鲜渔民。
    以上这三件事情,都在报纸上被形容为苏联对南朝鲜政策的破天荒第一次。以致南朝鲜合同通讯社五月二十九日自汉城发出的电讯说:“目前这里对于苏联最近向大韩民国所作的看来是进行讨好的姿态极感兴趣。……苏联的这种不寻常的缓和姿态是表明苏联对分裂的朝鲜的政策有了改变的信号。”
    正在苏联加紧推行它的海军战略之际,人们先看到了苏联分遗舰队通过台湾海峡,其后又看到了它主动对南朝鲜进行“不寻常的”“讨好姿态”。这就难免使人怀疑,为了确切保证它的海军得以安稳通过日本和南朝鲜之间的对马海峡,是不是这一姿态的原动力之一呢?(四)


    【美联社伊斯兰堡七月九日电】巴基斯坦国民议会星期二清晨授权布托总统在承认孟加拉国是“符合巴基斯坦最大的国家利益的时候”予以承认。
    布托在对国民议会发表的二十二分钟的开幕讲话中表示,在一九七一年同印度的战争中的所有九万名巴基斯坦战俘被遣返、孟加拉国放弃审讯其中一百九十七人的计划以前,他不会行使这个权力。
    总统说:“显然,在我们的战俘仍被监禁,在谈论把其中一些人在达卡或巴基斯坦国外的任何地方提交审判的情况下,承认是不合时宜的。”
    在这项提案提交国民议会讨论后六小时,国民议会经过口头表决通过了政府的这项动议。
    没有进行正式辩论,因为绝大多数反对党议员(在一百四十六名议员的议会中占大约三分之一的席位)曾两次退席——一次是在布托发表开幕讲话时退席,随后在开始讨论这项提案时又退席。
    布托在午夜过后发表了七十分钟的情绪激动的讲话,至此便结束了这次彻夜的讨论。他在讲话中抨击反对党(其中有些党过去曾支持过承认孟加拉国)退出辩论。他指责他们是印度的代理人。
    布托讲话的语调是愤怒的。他说,印度不再希望巴基斯坦承认孟加拉国了,因为新德里害怕两个穆斯林国家可能再度建立密切的关系。
    他说:“他们(指印度人)不希望我们承认孟加拉国。他们害怕这两个穆斯林国家会联合起来。”
    布托再次提出了巴基斯坦应当承认孟加拉国的理由。他说,这样做将能防止印度控制这个一度是东巴基斯坦的新国家。
    布托的闭幕讲话变成了激烈的反印演说。
    布托是在印巴预计将恢复和谈仅三周之前发表这一讲话的。
    包括民族人民党领袖、过去曾支持承认孟加拉国的汗·阿卜杜勒·瓦利·汗在内的反对党领导人指责说,政府试图“强行使”议会通过这项议案。
    布托在开幕讲话中还几乎令人没有疑义地表明,他也承认孟加拉国的现实,虽然他还不准备给予正式的外交承认。


    【本刊讯】日本《朝日新闻》六月二十九日刊登该报驻莫斯科特派记者发回的一条电讯,题目是《苏联外交的焦点移到亚洲——首先谋求对日关系正常化,以确保针对中国的立足点》,摘要如下:
    勃列日涅夫结束了历时十二天的旅行。今后,苏联外交将不断地活跃地展开:参加七月三日开始召开的全欧安全与合作会议,柯西金总理访问奥地利,最高苏维埃主席团主席波德戈尔内访问保加利亚。不过,其最大的焦点似乎将转到以今年秋天田中首相访问苏联为中心的对日关系的改善和正常化方面。
    柯西金总理已经访问了伊朗(三月)和瑞典(四月),波德戈尔内主席访问了芬兰(四月)和阿富汗(五月),从而稳住了苏联周围的国家。
    勃列日涅夫总书记遍访了美国、西德和法国,确立了大的格局,而波德戈尔内和柯西金两人则采取了“补充和加强”其格局的形式,向人们显示了三套马车外交的工作情况。
    据认为,今年上半年旨在推进东西方合作的和平攻势,将在七月十七日举行的苏联最高苏维埃会议上加以总结。
    在此之后,勃列日涅夫将一面静心休养,一面琢磨对日政策的设想,等待田中首相秋天访苏。
    谋求对日关系“完全正常化”的方针是在四月的党中央全会上决定的,这条基本方针没有改变。
    通过推行以美苏首脑会谈为高潮的勃列日涅夫外交,苏联在空前地加强欧洲正面的稳定方面取得了成功。不过,在和中国的影响相抵触的亚洲,尚无牢固的立足点。
    苏联正在和没有邦交关系的菲律宾积极展开交流,与韩国开始展开交流等,稳扎稳打地进行准备,不过,其轴心仍然是改善对日关系。可以认为,今年后半年将把主要力量放在改善对日关系上。


    【法新社加德满都七月九日电】今天当地时间凌晨一点左右,政府办公大楼(狮子宫)里发生了大火,首相府、财政部和其它一些机关被大火烧毁。大火到上午晚些时候还没有扑灭。
    这场大火是从教育部的南部开始的。后来蔓延到五层主楼的北部和东部。主楼的南部(最下面一层是国防部所在地)被救了。
    外交部和财政部的一些重要文件被消防队员抢救出来了’他们是把这些文件用布包了掷出来的。
    由于缺水和缺乏足够的受过训练的人员,皇家军队和消防队员的努力受到了妨碍。皇家军队把几幢相连的房子炸掉,以防止大火的蔓延。比兰德拉国王和比斯塔首相都在现场,警察在现场设了防线。
    (狮子宫是在一九○二年建造的,至今已有七十多年的历史——本刊注)


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