1973年6月8日参考消息 第2版

    称“安全援助”继续是美对外政策的一个重要工具;认为向中东地区提供装备是必不可少的;要求在七四财政年度给朗诺集团一亿八八千零六十万美元的军事援助
    【美新处华盛顿六月五日电】题:罗杰斯在众院外委会讲话
    下面是国务卿罗杰斯六月五日在众院外交委员会发表的讲话的部分内容:
    在本政府执政的最初四年中,我们认为我们在实现我们建立持久的和平结构这一基本目标方面已取得了重大进展。
    已经谈判取得了越南冲突的解决办法,虽然这个解决办法仍是不完善的。随着我们同苏联和中华人民共和国的接触进入一个新的和不是那么无成果的阶段,关系已从对抗转向谈判。正在采取措施以减少核战争的威胁。同传统的盟国和贸易伙伴的联合正在重新予以加强。
    同工业化国家发生的这些事态发展虽然是令人鼓舞的,但它们并不能掩盖穷国的情况或重要性。发展中国家占地球上三分之二的土地,控制着地球上大量天然资源。它们的人口占世界总人口的百分之七十四。
    美国人口只占世界人口的百分之六,但它消费了世界每年所生产的原料和能源的将近百分之四十。我们愈来愈依靠发展中国家以得到这些供应。
    在这种贸易的另一方面,发展中国家作为美国商品的市场正在变得愈来愈重要了。一九七○年,它们吸收了美国全部出口的百分之三十。美国的公司在发展中国家的投资目前总共约为三百亿美元,而且每年正以百分之十左右的速度增长。我们对外投资收入的百分之五十来自发展中国家。
    发展援助计划包含对美国的直接好处。这些基金有百分之八十是在这个国家花去的,为美国人提供了额外的就业机会和收入。毫无疑问,在你们的每一个地区中,都有一些农场、工厂或大学直接从这个计划中获得好处。
    现在我想就总统为一九七四财政年度提出的安全援助计划发表意见。
    我能够清楚地了解,在经过了一场长期的和经常是令人失望的军事斗争之后,是会有想要摆脱在世界事务中起积极作用所带来的负担这一愿望的。但是我们不准备由于某些美国人日益希望撤退而牺牲美国的利益——这种希望很可能导致闭关自守。
    安全援助继续是美国对外政策的一个重要工具。总统向国会提出的一九七四财政年度的计划是组织得很好的和很平衡的。我们建议对一九七四财政年度的安全援助的结构和方向作一些基本的改变。但是,我希望谈谈拟议的计划中值得予以密切注意的几个方面。
    第一点与中东有关。这个地区是我们为建立一个全球性和平结构所作的努力中的一个关键地区。我们眼前的主要目标是为了使谈判得以开始,无论直接的谈判或者间接的谈判都行。但是,在此同时,我们认为向这个地区的国家提供它们进行自卫和国内安全所需要的装备和帮助是必不可少的。
    有关的第二个地区是柬埔寨。我们正在要求在一九七四财政年度期间给予柬埔寨一亿八千零六十万美元的军事馈赠援助。正如我以前在向国会的各种委员会作证中所指出的那样,在印度支那要争取实现停火的最后一个地区是柬埔寨。这一点在上个月的会谈期间进行过必要的讨论,并且本周还将在巴黎讨论。我们非常希望在这里也取得一种解决办法,这既是为了柬埔寨的缘故,也是由于它对越南停火和整个印度支那的和平的成败具有重要意义。但是,在会谈结束和我们能够估计结果之前,我们必须继续执行目前的政策。国会在这个时候采取轻率行动只能阻碍实现持久和平的机会,而不会促进实现持久和平的机会。
    最后,我力促外交委员会支持总统的拉丁美洲计划。美国再也不应当试图替拉丁美洲人决定他们的军事需要应当怎样才是合理的了。
    【美新处华盛顿六月五日电】在罗杰斯今天在众议院外交委员会作证的时候,有人问他,所传两国现在接近于达成一项各方将把各自的军队减少二万六千人的协议的消息是否真实。他说:“没有达成任何协议。除了征得我们的盟国同意以外,我们不会达成一项协议。”
    【美联社华盛顿六月五日电】国务卿罗杰斯今天说,他认为北越希望能认真地实施越南停火。
    有人向他问到关于美国向沙特阿拉伯出售“鬼怪式”军用飞机和考虑向波斯湾的另一个阿拉伯国家科威特也出售这些飞机的问题,罗杰斯说,“由于我们同沙特阿拉伯的关系极好”,已决定向沙特阿拉伯出售“鬼怪式”飞机。
    至于科威特,罗杰斯说,仍在研究情况,尚未作出决定。


    【德新社卢森堡六月五日电】欧洲共同体九国外长今天在这里决定,将来在制订会影响欧洲的利益的国家措施之前要互相协商。
    部长们还商定到今年七月一日之前装设欧洲经济共同体所有外长之间的电讯联系设备。
    部长们在他们的例行会议上作出的其他决定
    ——这些决定必须由各国政府批准——有:
    一、密切驻欧洲经济共同体之外的该共同体的大使之间的合作。
    二、成立一个制订计划的班子,以便制订对长期问题的共同立场。
    三、通过另外设立一个由欧洲经济共同体其他国家的官员组成的“小秘书处”来加强该共同体部长理事会的主席职权。
    【德新社卢森堡六月五日电】欧洲经济共同体外长今天在当尼克松总统今秋访问欧洲时成员国应当单独同尼克松会谈呢,还是应当以共同体的名义与这位总统会谈的问题上仍未找到共同立场。
    已宣布,部长们将在七月份的下次会议上作出决定。
    达不成协议的部分原因是因为法国阻挠,法国反对举行这样的会议。
    然而,法国外长若贝尔说,只要欧洲经济共同体部长理事会和委员会的主席不“代表共同体讲话”,法国就同意尼克松与他们会谈。
    欧洲经济共同体其他部长认为,共同体各国政府应当“用同一声音讲话”。
    【法新社卢森堡六月四日电】这里今天决定,将邀请四十三个非洲、印度洋、太平洋和加勒比海国家参加将于七月二十五日和二十六日在布鲁塞尔举行的预备性会谈,就这些国家可能成为欧洲经济共同体联系国或延长联系国资格的问题进行讨论。
    【法新社卢森堡六月五日电】“九国”外长昨晚在这里决定,罗马尼亚将从明年一月一日开始接受欧洲共同市场的“普遍关税优惠”待遇。
    法国一直反对对罗马尼亚实行这种优惠,认为从发展中国家这个词的全部意义上来说,罗马尼亚不是一个发展中国家。
    南斯拉夫和古巴享受这样的优惠,事实证明这种优惠对南斯拉夫的工业是十分有利的。
    【合众国际社卢森堡六月四日电】共同市场国家的外交部长今天一致同意,设法对九月在东京举行的关税及贸易总协定会谈制定一项妥协方案。
    主持这次会议的范埃尔斯兰德(比利时外交大臣)后来对记者说,部长们已使共同市场执行委员会所起草的说明立场的文件和法国持不同意见的观点之间的分歧缩小了。


    【塔斯社布拉格六月五日电】题:经济互助委员会第二十七次会议
    经济互助委员会第二十七次会议今天在捷克斯洛伐克社会主义共和国外交部大楼开幕。
    捷克斯洛伐克社会主义共和国总理卢·什特劳加尔致开幕词。
    会议要讨论与实现社会主义经济一体化综合纲要有关的问题。与会者听取了经互会执委会主席、捷克斯洛伐克政府副总理弗·哈莫乌兹作的执行委员会关于经互会在第二十六次会议和第二十七次会议期间活动情况的报告。
    苏联代表团团长、苏联部长会议主席柯西金在会上讲了话。
    【德新社布拉格六月五日电】经互会会议今天在这里结束了为期四天的第一天的会议,会议讨论了社会主义国家在今后十五年至二十年的经济发展问题。消息灵通人士说,布拉格会议准备拟定一个详加说明的关于会员国计划生产的一览表。
    首先是保证燃料供应以及各社会主义国家将参加在苏联对新的能源进行地质勘探和开采的工作。
    其次是设立联合企业,其中一个项目是在摩拉维亚建立塔特拉卡车厂,由经互会银行资助七千七百五十万卢布。
    【路透社布拉格六月五日电】(记者:马·费拉尔)九个共产党国家组成的经济贸易组织——经互会——今天开始在这里举行一次历时四天的最高级会议,以加速该集团处于萌芽状态的经济一体化计划。今年的一个意外的新来者就是北朝鲜,它派了一个代表团作为观察员参加。
    这次最高级会议将在切尔尼宫在最严格保密的情况下举行。据官方说,这次会议的具体议题是经济计划、有关工程和消费品工业的问题、环境保护、化学工业、动力和科技合作。
    【路透社布拉格六月五日电】(记者:马·费拉尔)经互会九个国家的大多数国家的总理今天将在这里举行最高级会议。这次会议将标志着经济发展的一个新阶段。
    观察家们认为,这次会议还将花一些时间研究如何建立经互会和西欧共同市场之间的联系。


    【美联社莫斯科六月五日电】(记者:斯·布罗宁)水门事件冲击着即将举行的苏美最高级会议,还可能影响两个超级大国的战略关系。
    苏联一位高级官员最近在同一位来访的外国共产党人交谈时,特别清楚地表明,苏联打算从尼克松总统的窘境捞取好处。
    这位来访者想知道苏联报纸为何不利用水门事件。
    答复表明莫斯科在多么密切地注视这件丑闻的发展,并表明俄国人希望从中捞取好处。
    据这位来访者说,这位官员说,由于总书记勃列日涅夫即将访问美国,尼克松是“不可触动的”。
    苏联报刊上只有一篇报道类似认真对待水门事件的样子,它给人的印象是,尼克松碰到困难是因为他误信了一些由于愚蠢或不忠诚而行为不端的顾问。尼克松被描绘成驾凌于这件丑闻之上的人。
    这位官员暗示,如果说对报纸和宣传机器来说,总统是“不可触动”的话,那么在即将举行的秘密谈判中,他仍是一个正当的猎物。
    这位官员说,由于水门事件使尼克松在国内的威信下降,“尼克松需要获得一次成就”。
    “他在经济方面得不到这种成就,因为在这个领域,国内有严重的通货膨胀。他在货币领域里也得不到这种成就。”
    这位官员说:“他在西欧的盟国不会给他所需要的东西,中国也不会为他效劳。于是他需要苏联。
    “我们将给予他所需要的成就。””
    他很有信心地补充说:“今后,我们将给他支票。”
    不过,他没有说出苏联指望在哪个方面取得好处。可能是尼克松总统有权与莫斯科打交道的任何领域。
    目前正在谈判的重要问题有限制战略武器,共同减少欧洲军队,全欧安全合作会议,扩大美国的开发贷款,以及中东问题。
    另一个可能性是向华盛顿施加压力,以减弱它同中国的联系,从而消除苏联决策人感到担心的一个重要根源。
    很难期望俄国人会无视水门事件,或者不试图展望水门事件的后果以及对这种后果施加影响。
    苏联分析家在观察美国或任何其他国家的时候,都要权衡那些组成他们所说的“力量对比”的因素,即表明该国强点与弱点的相互有关联的因素。
    苏联人在估计他们本国的“力量对比”或美国的“力量对比”时所注意的主要数据之一是国内形势,看公众是否支持领导集团,国内是否团结。
    他们不禁要得出这样的结论:这个因素在美国已减弱了。
    同时,苏联当局在“和平攻势”的外衣下同西方会谈时,正在通过加强镇压的体制迫使苏联人民进一步团结。


    【美新处华盛顿六月五日电】题:白宫(沃伦)六月五日新闻发布会
    克莱因——总统以他个人最深切的遗憾心情接受了联络主任赫布·克莱因的辞职,从七月一日起生效。


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