1973年6月30日参考消息 第3版

    【本刊讯】日本《每日新闻》六月二十七日刊登日本外务省人士对苏联亚洲集体安全保障设想的见解如下:
    一、亚洲集体安全保障设想的具体内容尚不明确。虽然要求苏联方面作出说明,但至今未得到答复;
    二、集体安保本身,倘若不是亚洲所有的国家都参加就没有意义。如果缺一两个国家(安全)就没有保障;
    三、安全保障当然包含领土问题,日苏之间应该首先谋求通过缔结和平条约解决领土问题;
    四、在亚洲,现有美军驻留,它起着稳定亚洲的作用。如果缔结集体安保,它将代替日美安保条约,现在那样作对我国的安全保障是否果真有利还是个疑问。我认为是很困难的;
    五、西洋有句俗话,“手掌上的麻雀比房顶上的鸽子更有益”。安全保障必需是现实的。
    外务省人士的这个见解是联系到二十六日发表的美苏联合公报所说的。
    【本刊讯】日本《读卖新闻》六月十四日消息:
    大平外相在十三日的众院外务委员会会议上,谈到苏联提倡的设立亚洲集体安全保障体制问题时说:“希望变成能够现实地讨论(这一问题)的亚洲”。暗示只要条件具备了就准备将来在亚洲地区研究这一设想。对于这个设想,过去外相曾说过“亚洲地区处于无法讨论这个问题的状态”,间接地表明对该设想持否定的想法。外相为了准备田中首相访苏决定研究该设想,并通过首脑会谈来向苏联首脑探询该设想的真意。


    【本刊讯】埃及《消息报》主编穆萨·萨布里六月二十七日发表一篇文章,题目是《皇帝和同志的和缓政策》,摘要如下:
    如果我说阿拉伯群众虽然没有期望美国一俄国关于和缓的会谈会实现什么好东西,但是却对有关中东危机在这次会谈中处于模棱两可的角落的消息感到吃惊,这并不是言过其实。
    危机问题是困难的,谁也没说可以轻易解决。
    会谈的正式声明中记载了“美国在军事和政治上同以色列的牢固联系”和苏联方面对阿拉伯国家的支持。
    这意味着美国象苏联在对待阿拉伯问题那样并不满足于仅仅支持以色列,而是在公报中重申同以色列的牢固的军事和政治联系。
    问题的关键是,在华盛顿的第二轮和缓会谈后并没有出现新东西。明年在莫斯科举行第三轮和缓会谈时也不会有任何新东西。
    在和缓政策的影响下,苏联只能设法实现和平解决。
    中东已不再是美苏进行冷战的范畴。勃列日涅夫已措词明确地宣布坚决结束冷战。
    苏联不能制止美国对以色列的“有力”支持。不仅如此,最高级会谈公报还宣布美国坚持给予这种支持。至于苏联在军事上加强我们,它的局限性是众所周知的。
    从长远角度说,两个大国的立场不会改变。政界的分析家们认为目前的和缓时代可能持续二十年到三十年。
    我们应当怎么办?
    一、我们不牺牲同苏联的友谊和互利联系。我们关心的是继续在正确的范围内保持这种友谊。这种正确的范围已明确规定什么东西是朋友能提供的,什么是朋友不能提供的。这种明确的范围过去是没有的,这也许是由于我们过去对朋友抱的希望超过了他能提供的范围,因此有时候我们感到吃惊和感情用事。但是现在,整个阿拉伯民族已明确了解现在的局势。我们不能缩小这种友谊的重要性,但是与此同时,我们不能过高地估计它,也不能期望从它得到它不能给予的东西。
    二、我们采取政治、经济和军事行动必须周密地考虑美苏和缓政策可能造成的后果。我们不能忘记,美国是我们的真正敌人,苏联在国际上处于不同的地位,并决心在今后的一段长时期内同美国实行经济、贸易和科学合作。
    三、和缓政策是紧急地要求阿拉伯国家重新估价他们的关系。大国现在以共处和防止两个阵营发生冲突的讨价还价为基础相互保护他们在世界所有地区的利益。这是一个漫长的时代,不是一段喘息时间,而是由两个大国在不损害双方的长远利益的情况下进行政治合作。
    阿拉伯国家的立场以及它们的经济和石油武器那时必须合在一起,从而使人们听到他们的声音。
    四、美苏之间的大规模技术合作无疑是考虑了能源危机的。它们将联合进行研究来发现新的核能源和其他能源。这就使得我们必须考虑我们的石油问题,把国际上的这种新态度考虑进去。
    五、我们现在最大的任务是进行内部建设和发掘我们自己的潜力。这需要实行经济开放以鼓励投资。决不允许阿拉伯的钱回到银行从而使敌人得到武器和投入经济发展的潜力。
    国际政治游戏的规则已完全变了,今天我们不能根据五十年代的逻辑行事了。七十年代的逻辑迫使我们根据开放的方针并为加强我们自己的潜力而在国际上采取新的作法。


    【本刊讯】日本《每日新闻》六月二十七日刊登日本外务省对美苏首脑二十六日联合公报的非正式见解。全文如下:
    一、美苏会谈的目的,首先在于向内外夸耀在所谓多极化当中,只有美苏在“世界上才有力量”。可以说苏联在这一点上,对牵制中国取得了成功。同时,在美苏两国之间的问题上,建立了打开苏联经济走人穷途的方策。
    二、对防止核战争协定,作了夸张的宣传。表明回避核战争的决心,这并不是第一次,从某种意义上说,是追认了既成事实。
    只是对同盟国的核威胁要采取慎重态度,在这一点上,对维持和平表明了积极的意思,应给予评价。
    三、因为有确立美苏统治体制的一面,所以成为遭到中国及其他一部分国家反驳的因素。


    【本刊讯】日本《读卖周刊》六月十六日一期以《福田赳夫打破沉默,发表重要讲话》为题,登载该刊解说部长渡边恒雄采访福田的记录。摘要如下:
    (原文提要:自由民主党鹰派的实力人物福田赳夫打破了长期以来的沉默,说‘‘取得了政权,打算请西尾末广为众议院议长”,“今后是超意识形态的时代”,做了出人意料的鸽派发言。这番话对田中首相是个刺耳的“新福田”宣言。)
    渡边:土地问题不从超意识形态的观点来解决,国民就受不了。
    福田:目前唯物史观、马克思列宁(主义)思潮风行一时。另一方面,亚当·斯密式的自由体系还是目前社会的基调。面临着怎么互相调和这一点的问题。我想,这对不受意识形态的约束,互相吸取对方的文明所具有的长处,不就能很好地解决了这个问题吗?
    渡边:明年参议院选举,自由民主党也许会在历史上第一次失去过半数。对这个问题,大臣的估计如何?
    福田:我对自由民主党的前途不那么担忧。目前国民担忧的是对当前现象的不满。
    渡边:物价和土地问题……
    福田:要说最大的问题难道不是通货膨胀问题吗?
    考虑日本的前途,我觉得是有非常雄伟而又明朗的前景。经济的增长和发展已经到了限度。有了这样的经济力量,解决当前的公害问题是可能的。我们的生活环境,下水道和公路交通都落后。人口过密过疏问题和住房等状况也落后。这些问题,只要掌握政策的方法不出错误,是完全能够解决的。
    同时,在外交上对国际社会也还应该承担作为先进国的责任。同时也能确立在世界上得到尊敬和好评的日本国的地位。
    可是在着手进行这种宏伟的设计之前,其基础已经动摇。有各种问题,但最大的问题是通货膨胀。有了通货膨胀,就任何措施也实行不了。
    通货膨胀的一个原因是日本政府近一年来的政策没有坚持克服通货膨胀。
    渡边:内阁里的情况,实际到底怎样?
    福田:内阁嘛,人家的事,我不很了解。
    不过,我是很难说话的。
    我不能随便说话。在什么问题上有必要说话的时候,就和田中两人对谈。两个人是谈过不少话的。但大半都是不能照我所说的去做。
    这一年内是否能使国民抱有期望呢?如果办不到,政局就将非常困难。
    渡边:我觉得共产党将来在众议院里会取得一百个席位。
    福田:不见得,我不这样看。如果自由民主党彻底地重整姿态,能使国民抱有期待,共产党就不足为惧了。
    渡边:有八月调整人事的说法,福田先生认为这个时候可以刷新人事吗?
    福田:八月人事——是呀,如果办得不好,反而可能出现坏局面。目前五大派系的头头都参加了。这也不能去掉一人或两人而留下两三个人吧。一个不漏,要留就全都留下,要去就全都去掉,这种考虑不是需要吗?
    渡边:下次还将参加自由民主党总裁的竞选吗?
    福田:我从来都是这样说的:有求必应。一旦国家向福田赳夫提出要求,我就奉献一身。
    渡边:在目前的社会党里,你给予评价的政治家是什么人?
    福田:这很不好说。我的确是尊敬西尾先生的。我参加了总裁的竞选,如果有幸成立福田政权,根据当时的形势,我将考虑请西尾任议长。


【本刊讯】日本《东京新闻》六月二十一日以《开始行动的福田死火山,为争取田中下台以后重新出马而跃跃欲试》为题报道说:自就任行政管理厅长官以来,一直“看破红尘”并以慎重居士自居的福田赳夫,最近正在逐步改变态度。
    大阪的参议院补选的失败表明,自民党在大城市的地盘已江河日下,田中内阁在内政方面遭到了挫折。联系到这种情况,自民党内早就在悄悄谈论着有关田中以后的想法,而且似乎已经意识到福田也即将“出马”。
    福田一面同首相保持不即不离的关系,一面跃跃欲试。最近,他为下次出马而准备得几乎无懈可击。这种动向对田中首相来说恐怕也是介介于心的。


    【合众国际社伦敦六月二十六日电】(记者:特勒)苏联同美国商定避免在干预或解决中东冲突方面承担任何义务。
    尼克松总统和苏联党的书记勃列日涅夫之间在最高级会议上达成的协议设想在联合国的范围内“按照这个地区一切国家的利益”通过谈判求得解决。所谓“一切”国家既包括阿拉伯国家,也包括以色列。
    中东问题专家认为这项措词谨慎的最高级会议协议是苏联对这个有争议的问题的未来政策的有效指针。它的实质是:在中东不要发生战争,无论如何不要发生大规模战争,超级大国不要进行干涉,继续支持谈判的战略。
    这两个超级大国是否在限制将来向这个冲突的敌对双方供应武器方面达成了明确的协议或者默契,迄今为止人们还不知道。
    就目前而论,这两个超级大国看来已经默然同意了不战不和的立场。
    看来它们一致认为,对它们两国的利害关系太大了,所以不能让中东爆发战火。
    阿拉伯外交官中间的反应是:深深失望或者十分愤慨。有些人公开地说这两个超级大国合伙谋求自己的利益。
    最高级会议在中东问题上取得的结果并不是出人意外的。
    在过去几周中,共产党国家的外交官反映了俄国对开罗和所谓反动的阿拉伯国家和领袖日益感到失望。
    他们使人毫不怀疑,莫斯科已经不想进行任何军事干涉,甚至也不想再大规模地供应武器,因为这种大规模地供应武器可能使这个地区的力量均势发生严重变化。


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