1973年6月13日参考消息 第1版

    公报说该组织明确意识到苏联对其成员国的严重威胁。巴基斯坦几年来第一次正式参加会议
    【路透社德黑兰六月十日电】五国的中央条约组织今天在这里开始举行第二十次部长理事会会议。
    一些人士说,会议讨论的问题包括,阿拉伯—以色列的冲突、印度次大陆问题、大国在波斯湾地区的竞争、苏联对波斯湾和印度洋日益增长的兴趣以及苏联对伊拉克的武器供应。
    长期来一直是这个联盟的一个不积极成员的巴基斯坦,已经对中央条约组织表现出兴趣增长了,现在是几年来第一次正式出席了会议。
    【路透社德黑兰六月十日电】对于反颠覆的新的强调今晚成了这里的中央条约组织部长理事会的一个主要课题。
    据消息灵通人士说,但是显然在理事会的秘密会议上,他们还认识到共产党制度的存在允许一面大规模武装一面奉行一项公开的和解政策。
    他们又说,这三个地区性的中央条约组织成员国(指土耳其、伊朗和巴基斯坦)都报告了最近苏联或苏联煽动的颠覆尝试。
    特别提到了在土耳其发现了大量武器,以及在巴基斯坦的俾路支和北部发生的骚乱。
    【美联社德黑兰六月十一日电】中央条约组织部长理事会会议今天在这里结束,会上决定,颠覆和“有效期为十五年的苏联伊拉克条约是对这个地区成员国的严重威胁”。
    在最后一次秘密会议结束后,中央条约组织秘书长纳西尔·阿萨尔和伊朗外交大臣阿巴斯·阿里·哈拉巴里在一次记者招待会上讲话时一致认为,日益增加的颠覆活动对成员国造成严重的威胁。
    中央条约组织的成员是土耳其、伊朗、巴基斯坦和英国。美国是“观察员”,但是在三个重要的委员会——包括反颠覆委员会和军事委员会在内
    ——内十分活跃。
    哈拉巴里在记者招待会上回答问题时说,中央条约组织成员国研究、讨论了苏联同伊拉克和同印度的军事条约。他还承认中央条约组织“讨论了如何对这种威胁作斗争的办法”,但是他不肯详谈这一点。
    中央条约组织发表的一份新闻公报说,该组织成员国“保持着警惕,明确意识到苏联军备的迅速和大规模的增长以及苏联对这个地区的恐怖活动和颠覆活动的支持”。
    新闻公报说:“在中东开始起作用的新因素——俄国同印度和伊拉克缔结的友好条约——富有说服力地证明了盟国的疑虑。
    “在一九七一年八月俄国同印度的条约签订之后没有几个月,发生了印度和巴基斯坦的战争,其结果是巴基斯坦东翼同西翼分裂。
    “一九七二年四月的俄伊(拉克)条约规定由苏联人‘训练国家干部’并向一个并不掩饰它对该地区的三个国家的敌意的国家供应军备。
    “俄国海军还可以使用联合王国在一九七一年撤离的水道——伊拉克在波斯湾的港口。伊拉克还向苏联提供石油。”
    第一次正式提到波斯湾地区的颠覆活动威胁的是今年四月伊朗首相胡韦达的谈话。
    当时胡韦达还说,伊朗在帮助马斯喀特政府打击叛乱分子。
    他说:“伊朗不会允许波斯湾的这条要道被颠覆分子夺占。”
    阿萨尔说,巴基斯坦外长阿齐兹·艾哈迈德出席了这次部长理事会会议,这一事实说明巴基斯坦现在对中央条约组织比较感兴趣了。


    【本刊讯】美《华盛顿邮报》六月四日刊登罗兰·伊万斯和罗伯特·诺瓦克从布鲁塞尔发回的一篇报道,题为《美国军队和北约组织的未来》,摘要如下:
    成立二十四年的北大西洋公约组织所面临的危险可以从下面这件事上看出来:驻欧美军总司令安德鲁·古德帕斯特将军悄悄地要求在维持驻欧美军方面给以经费援助,迄今没有结果。
    苏联虽然口头上谈论缓和,但是却一直在有计划地不断在质量上加强它在中欧的空军和装甲部队。约一千五百辆新型苏联坦克(T—625型坦克和改进了的、有些人称之为T—63型的坦克)已经运进中欧,以替换T—545型坦克,后者不是运回俄国,而是保存起来备用。运入匈牙利的坦克特别多,莫斯科辩解说,匈牙利不在中欧,因而不属于在维也纳举行的共同减少军事力量谈判的范围。
    没有任何西方外交官由此得出结论,说苏联打算进攻西欧。但是一些外交官确实认为,克里姆林宫的军备计划是要威吓北约组织国家,再加上美国大规模撤走,从而在政治上控制它们。
    作为反应,北约组织较小的伙伴看来对军事准备感到厌倦了。丹麦正在减少它在军队方面承担的义务。比利时想要缩短服役期。加拿大贡献的军队虽然质量很高,然而人数却很少。此间一位精明的西方外交家说,北约组织的欧洲国家在一九三九年第二次世界大战前夕有四百多个师,但是今天只能勉强凑四十个师。
    欧洲的军事机构对美国想要把装备标准化(像华沙条约国家已经做的那样)以节约数十亿美元的做法也不大感兴趣。
    此外,欧洲的高级军官并没有真正接受北约组织的“灵活反应”理论——即:可能既用常规手段也用核手段来对付苏联的进攻。他们认为,只有核威慑才是可靠和,这就是说,必须有美国军队的驻扎,作为美国核武库的导火线。这个想法使欧洲人保持他们应有的军队水平的兴趣大为减少。


    【路透社维也纳六月八日电】政府官员今天宣布,苏联总理柯西金将于七月二日至五日访问奥地利。
    【本刊讯】奥《皇冠报》六月十日消息:外交界有人说,柯西金此行作为对尼克松访问萨尔茨堡的抗衡是“十分合适的”。


    【本刊讯】日本杂志《国际时评》五月号刊登东海大学教授林三郎写的一篇文章,题目是《欧洲的缓和》,摘要如下:
    尽管说是缓和的时代,但东西方关系不会在最近的将来发生明显的变化。
    东西方要通过东西欧缓和达到什么目的呢?东方的目的,正象在西德同苏联和波兰签订的条约中所表明的那样,是想将战争造成的现状固定下来。
    所谓固定现状,就是说固定苏联对东欧的统治。并不是苏联要放松对东欧的控制,而是要把通过同西方缓和紧张局势而产生的余力用来应付东方,同时,利用西方的经济力量来发展苏联和东欧的经济。
    不过,并不是东方所有国家都希望这样做。罗马尼亚公开希望苏联放宽限制,而且,恐怕其它国家也都程度不同地暗中抱有同样的希望。只是不便公开表现出来。
    西方对缓和的期望和目的是,通过东西方交流——不仅进行经济交流,而且也要进行文化和思想交流——削弱东西两个集团,以便形成一个欧洲。就是说,削弱苏联对东欧的控制。
    苏联和西方正在根据这种互相对立的目的来推进缓和的政策。究竟哪一方和愿望会实现呢?东欧国家深深感到,需要同西方进行经济交流,以便发展落后的经济。可以说,这是搞缓和的最大目的。但是,一般说来,经济势力的增长和扩大将带来某种政治影响——如果不叫影响,也可以叫效果。经济状况的变化会带来社会意识的变革,南斯拉夫等东欧国家也明白这一点。
    那么,在缓和和扩大东西方交流方面,苏联有什么办法能够防止自己的控制松弛呢?
    苏联控制东欧的主要手段有三个。即军事手段、经济手段和意识形态上的手段。
    军事手段是以华沙同盟为轴心,它是三种手段中最强有力的一个。但是,既然同西德的条约已经生效,那么,苏联就不能再把警惕西德的“复仇主义”作为口头禅来强调华沙同盟的团结。如果那样干的话,缓和的气氛就会消失。局势缓和是削弱苏联控制东欧的最有力的手段的结果。
    如果将来相互均衡裁军谈判取得成功,苏联军队从东欧和西欧的边界及其毗邻的地区撤走,那么,苏联对东欧的军事控制就势必会进一步松弛。
    苏联控制东欧的经济手段,人们首先想到的是经互会。
    不管局势缓和与否,欧洲共同体将整顿组织,发展壮大。尽管东方仍象过去一样在批评欧洲共同体的排它性,但没有得到任何效果。因此,可以设想的对抗措施,当然是加强东方的经济合作体制。而且,下述情况也会促进这样做。
    苏联对东欧的经济控制是因为东欧的贸易结构。我认为,这比经互会更起作用。东欧国家的工业上的重要原料特别是石油是依靠苏联。如果苏联不提供原料,东欧的工业就不能维持。东欧国家为向比较有利的西方市场购买,正在为国际货币的严重不足而苦恼。另一方面,东欧的工业品在西欧的市场上也缺乏竞争力。因此,不能不向苏联寻求在西欧市场卖不出去的产品的出口市场。
    不过,如果扩大东西方的经济交流,苏联向西方出口的主要是动力资源和原料。特别是美苏经济关系将在一九七五年前后进入一个划时代的发展时期。苏联向美出口的主要物资只有上述商品。因此,苏联向东欧提供的这些原料的能力将受到明显的限制。东欧国家对此将采取什么样的对策呢?当然,在西欧市场上能买到就好,但是东欧没有国际货币。必须尽量节约使用西方国家的货币。怎样节约好呢?一种办法是东欧国家之间尽力合作。
    苏联利用经济手段对东欧进行的控制,事实上将朝着松弛的方向。如果那样,苏联就会惶惶不安。
    因此,我认为,作为苏联继续控制东欧的手段来说,今后将致力于采取意识形态这个手段。迄今为止,意识形态是一个强有力的手段。苏联迄今一直是通过让东欧各国的党按照苏联的意识形态办事的做法来控制东欧。
    在西欧,人们普遍认为,苏联采取缓和政策的目的除了上述内容之外,还有下述目的。即在西方设法制造意见分歧,阻止增强军备,削弱西欧同美国的联系。也有人认为,其目的是:在全欧安全与合作会议上,以经济合作为借口,介入只由西方讨论的各种问题——譬如欧洲共同体的内部问题等,对西欧政府的政策施加影响。
    的确,西欧国家之间在军事努力方面存在着意见分歧。在经济政策方面也存在着各种各样的意见分歧,譬如,法国主张控制,而西德却主张自由,等等。
    但是,苏联能否乘此机会来削弱西方的团结——原封不动地维持东欧的团结而只削弱西方的团结——呢?我的回答是否定的。苏联显然有求于欧洲共同体,因此,苏联的立场是软弱的。而且,西欧深知也不能不依靠美国来保卫其安全。西方对苏联海军进入地中海极为警惕。
    从上述几点来看,我认为,缓和不会对西方产生重大影响。而且,如上所述,对东方也可以这样说。其次,如果东欧形势动荡不定,则可能给西欧带来不好的影响。


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