1973年6月10日参考消息 第3版

    国际法院是联合国的司法机关,设在荷兰海牙,由联合国大会和安理会按照统一的候选人名单共同选出十五名独立法官组成,其中不得有二人为同一国的国民。法官任期九年,连选可连任,在职期间不得担任其他职务。
    联合国的会员国都是法院规约的当然当事国;此外,非会员国由大会经安理会建议就各别情况作出决定时,也可成为规约当事国。
    国际法院的职权是管理当事国提出的诉讼案件(个人或团体不得作为诉讼当事人),并对大会、安理会或其他机构经大会授权提出的法律问题发表谘询意见。
    法院对诉讼案件的管辖不是强制的,而是基于当事国自愿的原则才能对案件行使管辖权;法院对于本质上属于任何国家国内管辖的案件无权管理。


    【本刊讯】日本《读卖新闻》六月五日刊登日本外相大平正芳四日在日本国际问题研究所举行的讲演会上所作的题为《最近的日本外交》的讲话内容,全文如下:
    《读卖新闻》说,外相的发言主要内容如下:
    一、最近我访问了法国,对方所担心的是日美关系将会如何发展。我说,美欧关系同日美关系不同,所以如果用同样的看法看待日美关系,那就不好了。欧洲共同体主要国家的对美贸易为百分之六至七、区域内的贸易占百分之五十。日本周围没有稳定的市场,对美贸易占百分之三十,成为稳定市场。
    二、特别是亚洲,不能说已象欧洲那样紧张局势正在开始稳定,而是出现了不稳定的状态正在固定起来的征兆。关于美国驻军,欧洲同亚洲亦不同。在欧洲,对美国驻军没有持消极意见的。然而在日本就成为问题,处于矛盾状态。
    三、日美关系很重要,希望尽量维持长期的稳定的关系。在这个基础上展开对苏、对华外交。不是在日美之间建立一种特别的规章,而最好是建立一种在第三国看来也能够理解,对世界有好处的关系。
    四、(回答关于尼克松白皮书中:日美经济关系很有可能对安保发生影响的提问时说),我正在让外务省学习基辛格总统助理提出的新大西洋宪章和外交白皮书。在田中首相访美之前必须决定日本的想法。日美安保本身也要求日美之间调整意见,关于对日本进行指摘,并不稀奇。经济关系的紧张会使同盟关系陷入危机,这个道理我是懂的。
    日美之间进行磋商是当然的,我感到似乎还必须向世界进行说明。


    【本刊讯】日本《民族和政治》杂志四月号刊登福田赳夫的答记者问,题目是《克服危机的精神基调》,摘要如下:
    问:对于当前的重要问题您是怎样看呢?
    福田:我认为现在的时局有点异常。甚至可以用这样的措词来形容:大地在摇晃,地球在动荡。就世界形势来看也是这样,在经济方面,因国际货币不稳定,整个世界发生了大骚动。另外,如果把眼光放远一点来看的话,恐怕还带有资源战争的色彩。如果是那样的话,就同第二次世界大战前的国际形势非常相似。如果说第二次世界大战为什么发生,那么可以认为:当时的经济形势可能是其远因,这构成了其背景。今天由于出现了核武器,所以我认为不会发生第三次世界大战这种武力斗争,但是,世界的经济同战前非常相似,同时还有一个新的因素,这就是全世界面临缺乏资源。有罗马俱乐部这个组织吧。它曾指出,重要的资源到本世纪末将几乎被掘尽。这就是说,世界必须更加注意资源问题。在考虑这个问题的时候,我认为世界不久将进入资源战争的时代。可以认为,现在发生的货币战争就是其前奏。特别是作为同美国、苏联等国不同,国内没有重要资源的我们日本来说,这种事态是非常不能令人满意的。如果考虑到这一点,从现在起,我们日本就必须巩固经济外交的立场,以便不失时机地开发资源。必须基于这种长期展望来应付今天世界动荡的局势。
    我认为,在这种历史的转折时期,在日本这个国家的基础上出现了各种重大的问题。如果说得极端一点,现在日本的国家建设的基础将要动摇。其一是经济问题,并不是说今天的形势就已经到了通货膨胀那种程度,但物价高是有通货膨胀迹象。此外还有土地问题。谁都想得到土地。特别是建筑住宅的宅地问题,从一般群众来说,简直要被逼到了无法购买的地步。另外,在政治上,象去年年末大选中表现的那样,共产党势力出现了令人吃惊的发展。从关系到日本的国际环境和日本内在的政治经济问题来看,现在面临着空前的危机。从这种意义上来说,现在自由民主党在党内互相争斗是国家利益所不能容许的。
    问:由于现在的政治偏重于财、钱和土地而轻视精神方面,在煞费苦心的国家建设上,精神基础薄弱,所以结果还是沙滩上的楼阁,不是吗?
    福田:完全是那样。经济,光促进其发展并不是目的。而目的在于如何建立起一个稳定的社会,并且实现一个使我们有希望并感到有生存的意义的社会,这就是在物质上过富裕的生活,但同时,我认为必须使每个国民能够在精神上无忧无虑地稳定地生活。但是,迄今战后的日本的政治,都是偏重于经济的。偏重的结果是,实现了经济发展,而来到了受全世界嫉妒和辱骂的时代。现在的确必须改变潮流。所谓改变潮流,我认为,还是指改变我们一个劲地发展经济的这种建国方针。我认为现在已经到了我们一亿人都必须重新考虑的时期,要改变思想,想想我们的有生存意义的社会和有价值的社会应该是什么样的。
    问:但是,当前的生活必需品的物价继续不断高涨,我认为这是对国民生活的巨大威胁,是政治上的重大课题,如果对策错误的话,恐怕将导致严重的社会危机,就这一点,你是怎样看的?
    福田:现在都说是国际货币战争,但是,我认为正象你所说的那样,还是内部因素在发挥很大的作用。也就是说,敌人不是在国外,而是在国内。如果再深究一下,就是在我们心里面。也就是象你所说的那样,现在的社会风气,就是只要有钱,不管干什么,只要有钱就行。因此,我认为现在到了我们必须重新考虑企业经营和个人生活的时候。如果说重新考虑的基本东西是指什么的话,那就是人不能一个人活下去。只有相互依靠,互相帮助,自己才能生存,才能发现自己生存的意义。这种思想也就是社会一体的思想。我认为,一亿国民必须更深入地考虑社会一体的问题。它同经济和我们的思想都是有关系的。公害这个问题也是这样,如果从社会一体的思想来考虑问题,就不会有公害。
    问:形势非常严重或者说异常严重,并且有识之士齐声呼喊危机,在这种时候,听说:党内四派联合,组成田中内阁的四派聚集在一起商量今后继续维持田中政权的问题。这招致了党内激烈的反对。您认为怎么样。
    福田:要大力支持和拥护田中内阁。这是我们党的总裁建立的内阁,所以每个党员必须那样想,并且必须为此而行动,这是当然的事情。但是,那种认为只能由特定的派别来组阁的想法,我认为是一个极其严重的时代错误。如果是那样的想法,勿宁说,即使想拥护和推进田中内阁,其结果也将事与愿违。我认为绝对起不到拥护田中体制的效果。在这种危机面前,还是必须完全放弃派别之间的斗争,不要谋求自己一伙的飞黄腾达,抛弃权欲等等。现在是站在国家利益高度考虑问题的时候。现在需要政治家精神抖擞。我认为是这样的时期。


    【美联社仰光六月三日电】缅甸外交部宣布,缅甸总理、革命委员会主席奈温应马来西亚总理拉扎克和印度尼西亚总统苏哈托的邀请,将于本月访问马来西亚和印度尼西亚。
    【法新社吉隆坡六月四日电】本社记者从消息非常灵通的人士处获悉,马来西亚打算同中国建立外交关系一事将是拉扎克总理和奈温将军下周在这里讨论的主要问题。
    奈温将军预定于六月十四日到达吉隆坡进行四天访问。在来马来西亚之前,定于六月十日至十四日访问印度尼西亚。
    这些人士指出,马来西亚重视奈温对中国的看法,因为缅甸实际上是这个地区内唯一同北京保持密切联系的国家。
    马来西亚打算朝着同北京建立外交关系的方向前进,而据了解,其他成员国(泰国、印度尼西亚、新加坡和菲律宾)在这个问题上都非常谨慎。
    马来西亚和缅甸领导人还将就包括越南问题在内的国际上的最新事态发展交换意见。预料,他们还会谈到拟议中的讨论中立化的东南亚十国会议和扩大东南亚国家联盟的问题,使其包括缅甸和印度支那四国——北越、南越、老挝和柬埔寨。
    迄今为止一直没有参加任何区域性集团的奈温将军,曾对马来西亚在大约两年前提出的中立化计划表示感兴趣。
    【本刊讯】马来西亚《星洲日报》六日译载《马来使者很》五日的评论,题为《令人关注的奈温莅马访问》,摘要如下:
    目前东南亚政治观察家感兴趣的新闻,是有关缅甸总理暨革命理事会主席奈温本月来马来西亚的官式访问。奈温的第二次友好访问,对本区域的政治发展,具有重大意义。
    在奈温领导下的缅甸,与东南亚国家的关系较为孤立。
    缅甸迄今未参加东南亚的其他组织。
    作为一个与中国接壤的中立的社会主义国家,且与中国保持良好关系,缅甸的经验吸引了马来西亚。
    马来西亚可能学习缅甸与中国相处的政策,使得马来西亚更容易于不久后和中国建立关系。
    此外,马来西亚需要缅甸的支持,以实现东南亚区域的和平、自由及中立,这区域包括缅甸共有十个国家。
    东南亚的安全,现在是依靠东南亚民族本身。缅甸是东南亚的一部分,因此需要其合作及提供意见。
    目前,东南亚正处于和平的门槛。美国已允诺从越南及整个印支撤出,英国已开始没有在此地了,澳洲亦有意撤退。因此,极需各方面提供意见,确保这项真空不被另一个势力代替,以免今后使本区面对困难。


    【法新社汉城六月五日电】官方人士说,正在这里访问的印度尼西亚外长马利克今天同南朝鲜外务部长官金溶植会谈两个小时。他们一致认为有必要成立一个包括亚太地区所有国家的新的亚太组织。
    他们会谈了同最近亚洲的事态以及两国之间业已加强的双边关系有关的全盘问题。
    马利克是应南朝鲜外务部长官的邀请在今天飞到汉城进行五天正式访问的。
    会谈中他们两人还就采取什么措施来增进双边贸易和促进经济、渔业和林业项目方面的合作的问题取得了一致意见。他们还会谈了把他们的外交关系升格的问题。
    雅加达对朝鲜两方都给予了外交上的承认,同北朝鲜互派了大使,但在汉城只派驻了一名领事官员。


    【法新社海牙六月四日电】巴基斯坦今天在国际法院控告印度为了得到政治上的让步——特别是要巴基斯坦承认孟加拉国
    ——而扣留着九万二千名巴基斯坦战俘。
    印度没有出庭。在法庭上,巴基斯坦检察总长叶海亚·巴赫蒂亚尔要求国际法院对俘虏们以及对(印度)扬言要把一百九十五名战俘移交给孟加拉国“就所谓的种族灭绝行为审讯他们”这一点采取“临时保护措施”。
    巴基斯坦检察总长说,印度不出庭这种态度是“十分轻慢的”,因为这表明印度自认为有权事先决定审判权问题,“而这个问题应当由国际法院在审理过程中予以决定”。
    他说、扣留在印度的巴基斯坦战俘的问题是一个紧迫的问题,因为有些战俘受到虐待。他说,已有四十名俘虏被打死,八十名受伤,许多人在非人状况下拘留着,其中包括在德里的一个秘密的战俘营中洗脑筋。
    【美联社新德里六月七日电】孟加拉国总理穆吉布·拉赫曼说,尽管巴基斯坦向国际法院提出申诉,对一百九十五名战俘的审讯还是要照样进行。
    穆吉布对孟买的左派杂志《闪电》周刊说,巴基斯坦总统布托“可以到任何法院去控告”,但是都不能改变孟加拉国审讯这些战俘的决心。
    他说,这些战俘将受到“不加种种约束和公平的审讯”,他们可以从除巴基斯坦以外的任何国家聘请辩护人。
    巴基斯坦在世界法院宣称只有它自己才有权审讯这些战俘,并且宣称应当禁止印度把他们移交给孟加拉国审讯。
    印度对世界法院的权力表示异议而拒绝出庭。


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