1973年4月23日参考消息 第4版

    【美新处华盛顿四月十八日电】(国际新闻处记者:约翰·尤勒)题:尼克松敦促采取各种措施增加能源生产
    尼克松总统加强了他在两年前发动的、目的在于增加国内的能源供应并使美国减少对进口燃料的依赖的运动。
    尼克松四月十八日宣布,他将取消对进口石油的一切关税和定额——代之以征收进口许可证费用——并要求国会增加为研究和发展新能源的经费。他要求全体美国人节约能源,以避免夏天出现汽油不足和冬天出现燃料油不足。
    总统在向国会提出的很长的咨文中说:“我们必须正视这种可能性:偶尔会出现能源不足和能源价格会有所提高。显然,我们正面临一个极为重要的能源挑战。如果目前的趋势继续下去,我们可能碰到一场真正的能源危机。”
    总统以一项行政命令成立一个关于能源的特别委员会,由对外政策顾问基辛格、财政部长舒尔茨和顾问埃利希曼组成。
    在国际方面,总统指出:“美国……同经济合作和发展组织的其它二十二个成员国一起,起草一项关于长期问题的全面报告以及草拟一项在石油严重不足时分配石油的协议。”他说,他已指示一些政府部门迅速采取行动,以草拟在解决能源问题方面进行国际合作的进一步计划。
    他强调说,美国和苏联将在磁石水力发电(一种发电的办法)方面进行联合研究,并将交换有关裂变、聚变、发电、电力传送以及控制污染技术等方面的情报。
    白宫说,美国代表将定期同澳大利亚、加拿大、日本和西欧的官员会晤,讨论能源问题。
    在尼克松四月十八日提出的建议中有:早日敷设贯通阿拉斯加的输油管,它每日将能输送二百万桶石油;更多地使用煤,“因为世界煤的总蕴藏量有一半以上分布在美国境内”;持续不断地节约能源,其办法是:“节约用电、调整汽车的发动机、减少调节空气和取暖用的能源、购买能够高效率地使用能源的产品”;加速批准建造和测定核能发电厂,这些发电厂现在需要几年的时间才能完成。
    尼克松要求国会拨出更多的研究和发展的经费以用于下列方面:页岩油,它在美国的蕴藏量达六千亿桶;地热地区,这些地区的热气已经被用来发出的电力,相当于旧金山市需要量的三分之一;核电力,包括增殖反应堆,人们预计到公元二千年这方面的供应量将占美国使用的电力的一半以上;太阳能,这种能源“作为干净能源的可能是无穷无尽的来源,是大有前途的”。
    尼克松还坚决主张应当在美国沿海建造深水港,以便从其他国家运来石油和其他进口燃料的“超级油船”卸货。


    【美新处华盛顿四月十九日电】题:在美国对中东的政策中石油是一个重要因素,但不是占支配地位的因素。
    从阿拉伯世界得到石油,这是涉及美国利益的一个重要因素,但是,它不会支配美国对中东局势的态度。
    国务院发言人布雷是在《华盛顿邮报》发表一条消息以后于今天重申美国的这种政策的。《华盛顿邮报》的这条消息说:“沙特阿拉伯已经告诉美国,它不会大大扩大它目前的石油生产,除非华盛顿改变它在中东的亲以色列的立场。”


    【德新社布鲁塞尔四月十九日电】由于公众对能源的要求日益增长和现已存在的供应量的“差距”,欧洲执行委员会已要求石油进口国家在能源危机的情况下互相合作和互相帮助。
    在美国总统尼克松向国会提出了一个类似呼吁后的一天,这个委员会今天公布了一份向欧洲共同体部长理事会提交的备忘录。该委员会非常强调在全世界主要西方能源使用国家——美国、日本和欧洲——之间的合作,并且说,应该尽可能快地为这个目的建立一个特别的常设机构,在这个机构内,这三个地区可以协调它们的需要。
    欧洲经济共同体的发言人说,比利时的欧洲经济共同体的执行委员会委员亨利·西莫内(他是负责能源问题的),大概将于五月二十九日去华盛顿,将同美国主管当局进行会谈。
    欧洲经济共同体的这个委员会还特别建议,所有石油进口国家应该负有保持永久储备的义务,而储备量将同其他国家的储备量一致。
    在发生石油危机的情况下,石油进口的限额应该在成员国之间进行重新分配。
    这个委员会还认为,寻找能源的新来源的工作(更好地使用核能源和新的深海钻探技术)应该通过共同研究和交换情报来加强。


    【时事社东京四月二十一日电】题:亚远经委会大会结束实质性讨论,修改并通过了十二项决议
    亚洲及远东经济委员会东京大会在二十一日上午的全体会议上修改并通过了十二项决议,结束了实质性讨论。
    这些决议当中在会议期间引起争论最多的《关于重新研究亚远经委会的活动的决议》(设立由五国以内的代表组成的独立机构“研究委员会”)在最后阶段大幅度地对当初菲律宾草案作了修改,通过了日本等九国的修正案。此修正案的内容是:一、为重新研究亚远经委会的活动,新的执行秘书将召集由各国代表组成的起草小组委员会,在年底以前进行研究;二、将其研究结果向明年的大会报告,并提出建议,这是一个考虑到了各国的想法的妥协方案。
    成为中苏语言论战导火线的《将中文作为亚远经委会的工作语言的决议》也达成了妥协方案,把这个问题的结论推给下届大会去做。大平外相在一般演说中强调的重视农业开发的问题,也被写入《关于亚远经委会在农业领域里的活动的决议》,以十一国联合提案的形式,几乎是无异议地被通过了。
    此外,还通过了如下决议:促进妇女参加开发工程、成立亚洲统计研修所、推进成立亚洲大米贸易基金的成立、开发释迦牟尼诞生地、亚洲公路、发展中国家的债务负担问题等。
    围绕着这些决议,中国同苏联进行了小的争论,美国以“已不再是经济大国”为理由,要求删掉将导致增加其财政负担的条文等等,到处可见暴露各国的“家务事”的场面。但在经过连续不断的修正,所有决议全部被通过之后,会场上不约而同地响起了很大的掌声,各国代表都如释重负似地松了一口气,回到了各自的住处。
    【德新社东京四月二十一日电】本届亚远经委会年会今天在中国和苏联发生激烈冲突之后通过了一项折衷方案,决定到下届年会时再研究把中文作为亚远经委会的工作语言是否妥当的问题。
    中国副代表季龙昨天提出了把中文作为工作语言的建议。他指出中文已作为联合国的五种正式语言之一,而且也在这个委员会所属的地区内广泛使用。但是,今天的讨论一开始,苏联代表涅斯捷连科就表示反对中国的建议。他说,这个建议违反议事程序的规则。


    【本刊讯】日本《每日新闻》四月八日以《农林省的分析,世界的谷物今年也可能紧张,需要国苏联歉收》为题报道:
    以去年引起骚动的世界粮食歉收,特别是谷物收成不好为转机,农林省在省内设立了“海外粮食调查小组”,在农政审议会内也设立了农产品供求估算小组会(会长为东京大学名誉教授川野重任),并正在加紧分析世界的粮食供求前景。据截止七月为止这个小组搜集的情报说,形势是今年的世界谷物供求前景也不令人乐观。虽然占世界谷物贸易量一半以上的美国正在设法增产百分之十左右,但据传,需要量大的苏联已由于今冬的冷冻,小麦将大幅度减产。农林省内有人担心说,“根据今后苏联的收成情况,去年以来发生的世界供应不足的状况有可能继续下去”。
    去年,由于遭到世界性不正常气候的影响,在苏联和东欧,小麦和饲料谷物歉收,在盛产大米的东南亚各国,稻谷收成也不好。特别是苏联,据说一九七二年的购买量,以美国为中心达到一千八百万吨。
    这一庞大的数量相当于世界小麦贸易量的四分之一左右。为此,美国和加拿大等七个世界主要小麦出口国的小麦库存量,预计到一九七三年六月底将减少到这十年来最低水平,即三千二百万吨。
    问题严重的苏联,一九七三年的冬小麦由于去年干旱的影响,播种面积比上一年减少百分之二十五,而且,其中三分之一的面积又遭受冷冻,预料将会大幅度减产。为此,据认为苏联将全力以赴使春小麦(占小麦生产量的百分之七十五)增产,今后的收成是引人注目的。


    【本刊讯】香港《大公报》四月十二日以《世界多处气象异变》为题报道:
    今年世界不少地方的气候反常,非洲、美洲目前都在发生着严重的自然灾害。有些地区灾情非常严重。东南亚地区也在发生不同程度的干旱。据西方气象专家说,当前非洲的干旱和洪水十分严重。他们认为,按习惯说,非洲大陆的气象失常,常常会构成世界性的气象异变,故对其发展不能不予以重视。
    当前非洲撒哈拉沙漠以南的广大地区正碰上六十年来最严重的旱灾,当地居民已以树叶野草充饥。而与撒哈拉一海之隔的地中海沿岸国家则正受洪水的侵害。从上述两地区的酷旱和豪雨为灾的纪录看来,均已达到惊人的程度。
    受到酷旱袭击的从中非洲的乍得数起,经尼日尔、马里、上沃尔特直到非洲西海岸的毛里塔尼亚和塞内加尔,达六国之多。大旱之下,河流干涸,田间作物枯萎,粮食不足正在深刻化。现在的问题是从五月起到九月的雨季是否降雨。气象专家认为,即使五月有雨,为时已晚,农业收成恐怕难以挽回。
    据联合国粮农组织的估计,仅上述六个国家由于旱魃肆虐,水源枯竭,’赤地千里,已使二百万头牛濒于饿死。特别是毛里塔尼亚全国二百六十万头牛中,一半已经饿死了。塞内加尔原是花生之国,以出口花生和花生酱著名,花生的出口占了该国出口总量的八成。今年预料花生的收成将为十五年来的最低水平。
    联合国已决定紧急输送五万吨粮食到上述六国,救济工作在加紧进行。
    另一方面,地中海沿岸国家突尼斯又遭遇连绵不断的豪雨,洪水泛滥成灾,农作物已受到严重损害。这场大雨,从三月下旬连降一周,成百人死亡,五万三千人失去家园。这个地区原本是干燥地带。现在短短数天之内,降雨量超过了年平均雨量三倍。据当地人说,这是突尼斯两千年一遇的大豪雨。突尼斯的河流平时是无水的,到雨季时才有一点河水,现在则到处洪流奔腾,无数死蝎子和羚羊的尸骸堆在地中海沿岸,当地盛产的橄榄树多被水浸,树枝堆积成山。
    邻国阿尔及利亚也发生了大洪水。三月三十日,阿尔及利亚东部肥沃的安纳巴平原,洪水陡涨到十英尺以上,大片村庄、良田被冲毁,一百数十人死亡,当地灾民只能依靠空投救济。阿尔及利亚的石油基地阿纳巴也发生了大洪水。
    据调查,造成地中海沿岸国这次豪雨的原因,是地中海上空向西南移动的一股强力低气压形成,加上融雪后的河流水涨,造成突尼斯的吉尔达河水深三十多英尺,而平时这条河只像是一条小溪流,涉足可渡。
    国际红十字会正在这两个国家展开救济工作。
    中美洲的五个国家正为干旱所苦,这五个国家是哥斯达黎加、萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉和尼加拉瓜。其中哥斯达黎加和洪都拉斯两国已经在前两天宣布进入“紧急状态”。另一个国家尼加拉瓜,去年十二月刚刚发生地震,全国进入紧急状态尚未解除,现在又遇酷旱。
    这五个国家的一千二百万人口在生活上都受到了影响,缺粮造成的粮价高涨,食水配给和河水干涸造成电力不足。哥斯达黎加因为缺水,大量牛群被宰杀或忍痛贱价出口。危地马拉首都已开始配给粮食。这些国家的工厂因电力水力不足,已经轮班生产,有些已经停止生产。
    亚洲地区的马来西亚、泰国也都有不同程度的干旱,而阿富汗最近又有洪水,又是干旱。一些气象专家忧虑非洲这一次的气候异变将会扩展到别处。看来今年世界不少地方气象异变,农业生产难免受到影响。


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