1973年3月19日参考消息 第2版

    【本刊讯】日本《东洋经济》周刊二月十七日的一期刊登一篇文章,题目是《苏联经济危机的实况及其影响》,摘要如下:
    去年席卷苏联的农业不景气不仅扯了苏联经济发展的后腿,而且对世界经济也产生了巨大的影响。买进十八亿美元的谷物据说,苏联为了弥补谷物的歉收而签订了从美国以及加拿大、澳大利亚和法国等国购买以小麦为主包括玉米等杂粮在内的约三千万吨的合同。据说金额约为十八亿美元(美国《华尔街日报》)。
    由于苏联大量购买谷物,因而引起了谷物价格世界性的上涨。小麦的国际价格已经涨到两倍。
    国际谷物价格这样昂贵也间接地影响了畜产经营,表现为世界性的食肉涨价。
    苏联歉收对世界的影响不限于此。因大批谷物通过海上运输,运费也涨价了。
    苏联谷物歉收也大大地影响了畜产的不景气。其原因不仅是气候条件,而且也是由于人为的因素。还有,农业不景气也将给工业带来不利的影响,而工业的停顿又将进一步影响农业。正在引起这样一种恶性循环。机械化不平衡首先,从天灾方面来看一看农业的不景气。
    这是造成歉收的重大原因。但是,不仅如此,也是由于肥料和农药供应不足,卡车和拖拉机、农业机械供应不足。也就是说近代化是落后的。
    这也表现在农业机械化的程度上。特别是畜产业的机械化落后。在养鸡和养猪方面,现代化的大经营农场似乎比较普及。但是,从养牛来说,现代化的大规模经营似乎很少。因此,机械化程度也是落后的。
    改良其他土地(灌溉和排水开垦)的余地似乎很多。并且,农业机械零件缺乏也是使机械利用效率降低的原因。
    并且,苏联最高苏维埃主席团为了重整农业,二月就免去了农业部长马茨凯维奇的职务,任命波利扬斯基担任农业部长,免去其第一副总理的职务。总之,农业不振甚至已经发展成为政治问题。今年继续进口苏联谷物生产将连续两年歉收。
    从农业生产总值的增长率来看,估计七三年的增长率为百分之十二点六。但是。这是谷物生产新五年计划平均每年预定为一亿九千七百四十万吨的说法。
    如果风调雨顺,实现这个目标并不是不可能的。
    西方专家认为,今年谷物生产达到一亿九千七百四十万吨的目标即使有弥补去年歉收的意图,也太过于乐观了。并且认为,即使谷物生产恰好达到了这一目标,苏联今年也将继续进口谷物。因工业不景气增长率迟缓农业不景气影响了工业,也影响了国民收入的增加,因此,不得不在国民收入方面使七三年的经济增长率控制在百分之六,而在工业生产方面控制为百分之五点八。并且,把这几年来一直采取的优先发展消费资料的政策改变为原来的优先发展生产资料的政策,使提高工资控制在百分之二点七。轻工业受到了损失据苏联中央统计局公布,七二年的国民收入比上一年只增加了百分之四。
    因为,国民收入增长率的迟缓自不待言,农业生产的减少也产生了巨大影响。工业生产总值的增长率同七一年的百分之七点八相比,低于审慎制定的计划目标的百分之六点九,为百分之六点五。
    农产品的歉收直接影响了以农产品为原料的轻工业和食品工业。以制鞋生产减少百分之五为开端,纺织品除丝绸增长了百分之七外,棉花增长了百分之零点四,毛增长了百分之零点八,麻增长了百分之二。增长率都很低。国家计划委员会也有问题下面,分析一下其他工业部门,低于工业平均增长率的是钢铁、有色金属,燃料和木材、纸浆、造纸工业这三个部门。
    从重要产品的种类来看,在八十五个品种中,增长率在百分之六以下的达五十六种。
    从这些工业停滞不前的因素来说,一半责任在苏联国家计划委员会。
    劳动生产力的提高率并不振奋人心,七二年在工业方面的提高率是百分之五点二,在建设方面是百分之五点四,在铁路运输方面是百分之三点八。加强对先进工业固的依赖今年自不待言,就是在今后一个长时期内苏联也不得不从西方进口大量的谷物。不仅如此,而且据认为工业产品也不能不依靠从西方进口。苏联的对外支付储备肯定会达到极限。正在谈判从美国借债苏联的对外支付储备额没有宣布。不过,据西方推测,黄金的拥有量为一千八百吨左右,时价为三十亿美元。此外,每年有四亿美元左右的黄金生产(引自《华尔街日报》)。据料,虽然在资金周转方面还拥有资本主义国家的货币,但其款额不多。
    苏联过去的贸易收支,对社会主义国家是大幅度出超,但对先进工业国却是赤字继续增加。以最近来说,一九七○年对先进工业国贸易的最大赤字是四亿二千九百万美元。
    谷物进口支付增加的去年和今年,将出现远远超过上述赤字的赤字,这是确实的。苏联对外支付能力的不足已经成为现实问题。
    苏联作为换取矿物资源的条件而强烈要求西方提供开发资金。开发西伯利亚就是一个典型。
    但是,苏联认为仅仅以此作为获得资金的方法是不够的,因而正在认真考虑在美国借债。
    据说,苏联方面一直在试探借五十亿到二百五十亿美元这样一大笔债款。也可能在第三国台办事业苏联的经济危机已经超过借债阶段,甚至有可能同西方企业合办事业。东欧国家已经出现了这种萌芽。
    大概苏联不会同意在本国领土上同西方企业合办事业。
    但是苏联将同意卫星国同西方合办事业,企图以此来间接地加强本国的经济体制。美国的三大公司进入东欧,这对东欧和苏联来说也是值得欢迎的。
    据认为,苏联同意在东欧合办事业,同时接着将考虑在发展中的国家合办事业。
    苏联将得到这样一种大的好处,即可以利用在同发展中国家的贸易(慢性出超)上得到的纸币来购买西方的产品和技术。
    苏联同美国携手在发展中国家开办联合事业的时期即将到来。在东西方贸易中做质的改变为了打开当前的经济危机和得到来自西方的合作,即使在政治方面也要来取和平攻势,这对苏联来说已经成为不可缺少的前提条件。
    悬而未决的勃列日涅夫总书记的访美事宜,也将在不久作出决定。
    关于东西方贸易问题,过去的焦点是量的扩大。但是今后,从在资本主义国家借债和同西方企业开始合办事业这种意义上来说,即将迎来做质的改变的时代。


    【本刊讯】美国《国会记录》二月二十二日记载了伊利诺斯州众议员德温斯基二月二十二日的讲话,全文如下:
    德温斯基:议长先生,人们越来越关心美国同苏联的关系,特别是商业关系。我认为,美苏关系方面可能出现的一些神话应该细心地加以研究。因此,我对《科普利新闻社》卓越的外事记者杜米特鲁·达尼洛波尔写的、一月二十九日刊登在伊利诺斯州的奥罗拉的《灯塔新闻》上的一篇文章特别感兴趣。这篇文章是很合时宜地并且——我认为是——确切地分析了目前的苏联经济情况的关系。
    这篇文章内容如下:
    九年以后看法未变
    ——作者:杜米特鲁·达尼洛波尔
    华盛顿——我在加利福尼亚州圣地亚哥的《工会报》一九六四年一月二十九日一期上发表的一篇文章中写道:
    “今天的苏联政权只有在自由世界给予长期贷款的帮助下才可能继续存在下去。但是,这种向一个破产的制度提供贷款的行动是愚蠢的,只会破坏西方自己的经济实力。”
    这是九年以前说的话。甚至在那时候,如果人们不理会克里姆林宫的宣传而看一看苏联制度的愚蠢行为,也不难预言:只有西方才可能使苏联的官僚制度继续存在下去。
    自由欧洲广播电台根据西方人士的情报发表的数字表明,从一九六四年到一九七二年,苏联大约向自由世界借了六十三亿美元,期限从二年到十五年不等。
    一九七二年,用了五亿美元来购买美国的谷物。
    另外,正在研究向一些美国公司借款四十亿美元以上。这将使贷款总额达到一百亿美元以上。大部分贷款来自美国,其余的来自英国、西德、法国和意大利。自由欧洲广播电台承认,它公布的数字是不完全的。
    在正常的贸易来往中,这些数字可能不太过份,但是,苏联的制度已经走到了死胡同。
    一家地下报纸即《私下出版物》说,“行政机构已经完全腐败了,已经丧失了它的效能……,这个机构几乎做不成任何事情。经济制度迫切需要现代化和恢复……,但是,僵硬化的国家资本主义无意让科学在这种社会制度中占有适当的地位。”
    苏联的工业产品在先进的西方国家中找不到一处现成的市场。
    正如伦敦的一位“苏联问题分析家”指出的那样:“这个共产党政权已经把俄国变成为一个不能生产任何人希望购买的那些东西的工业化国家”。
    一些预言家说,在今后一些年内,苏联将不得不继续从西方进口食品。俄国人要末通过信贷,要末再出售一些珍贵的黄金来支付这些食品的款额。黄金的储备不是无限的。
    使苏联经济情况更加暗淡的是下面这样的事实:苏联石油生产在日益减少,而全国的消费量却在增加。据估计,到一九八○年,俄国必须大约每年进口一亿一千万吨石油。按目前的价格计算,这将使国际收支出现大约九亿六千万美元的逆差。到那个时候,苏联在经互会的顾客们将大吵大嚷,要求苏联每年提供七千万吨原油。
    他们将拿什么付款呢?
    克里姆林宫的巨大希望集中在成功地开发大肆吹嘘的西伯利亚秋明天然气储备上面。
    由于西方世界普遍缺乏能源,所以,资本家们受到鼓励,对西伯利亚油田感到兴趣。
    去年签订的一项协定使美国的一家财团可以在设施、装备和油船方面花费四十亿美元以上。这项协定规定,将设立一条通到摩尔曼斯克的长达二千英里的管道,以便在二十五年的时间内每天输送五千六百万立方英尺的天然气。
    另外一个由美国人和日本人共同控制的集团正在就一项巨额的西伯利亚天然气交易进行谈判。这项交易将规定向日本和美国的西海岸输送天然气。这项计划的初步投资额估计达到四十亿美元。
    但是,需要许多年时间才能完成这两项计划。严寒的气候和后勤条件已经是够难对付的了,但是苏联的头重脚轻的和令人讨厌的制度本身更加难以对付。
    这不是我们吃了亏又吃亏吗?


    【合众国际社莫斯科三月十三日电】(记者:克里斯托弗·奥格登)苏联发言人公开承认,由于去年农业严重歉收,政府对黄油和土豆这样的基本食品实行配给。
    这些发言人在党最近举行的政治报告会上回答问题时证实,国家正在控制某些食品的分配,以便保证所有的消费者都能得到一定的食品。
    几个月来一直流传消息说,在莫斯科以外的农村地区和伏尔加河流域一带实行配给制。这种消息没有得到证实。
    一位报告员说,他亲眼看到过在高尔基城实行一些控制办法,高尔基城是一个有一百二十万人口的工业城市。在莫斯科和列宁格勒都没有实行配给制。
    两周前,党报《真理报》报道,在全国各地,食品的供应是充足的。当时知道要实行配给的猜测的外交官们说,发表这篇报道很可能是为了阻止人们抢购食品,免得使情况变得更坏。
    从伏尔加格勒来的旅客说,那里黄油实行配给。其他一些苏联人士说,在黑海沿海的阿斯特拉罕城,出售(俄国的主食品)土豆是有限制的。
    农业人士说,牛奶和乳制品,包括冰激凌也缺乏,这显然是由于旱灾使农民没有积累足够的饲料在冬天喂养牲畜。
    整个冬天,在莫斯科的农民集市上肉类供应比较充足,这看来证实下述说法:农民由于缺少饲料,把私有的牲畜宰杀了。
    【美联社莫斯科三月十三日电】去年粮食歉收而引起了食品缺乏,因此苏联当局在国内的几个地区对出售黄油、肉类、土豆以及其他食品实行限制。
    在莫斯科,大多数食品在商店里和市场上都有,虽然新鲜水果和蔬菜的价格昂贵,而这是早春季节的通常情况。在莫斯科的中心市场,黄瓜一磅大约卖两卢布——合二点六八美元,国营商店一磅苹果卖一个半卢布——合二点零一美元。


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