1973年3月14日参考消息 第4版

    【本刊讯】日本每日新闻社发行的《经济学人》周刊三月十三日一期刊登一篇文章,题目是《(田中内阁)不会发生政治危机的原因》,摘要如下:
    乘“日中复交”和“日本列岛改造”掀起的热潮,一帆风顺启航的田中内阁,以去年十二月大选为转折点声望一落千丈,近来,周刊杂志等老是在谈论田中内阁短命这件事。各家报纸和通讯社中,有的已就由于越南停火和日元问题而迎来新阶段的田中内阁的支持率作了舆论调查。田中内阁成立时和完成了日中复交时进行的舆论调查创造了也可以说是空前的高支持率,相比之下,现在的情况是降到了百分之四十的关头,这对政府和自民党领导人来说,大概感到不胜今不如昔。
    但是,和一时的田中热没有什么实质内容一样,现在的田中内阁短命论难道不也是情绪上的虚无飘渺的东西吗?的确,田中内阁为社共两党的发展开了绿灯。甚至令人感到,首相提倡的列岛改造成了物价、土地、国际货币等相继发生的问题的导火线。在列岛改造中提出的政策,无论是土地对策,还是限制公司投机活动,由于设想一步一步后退,终于陆续出现了去掉主要内容的情况。而且,国际货币秩序无可挽救的崩溃已造成动摇我国的经济和财政的局面。现在的田中内阁,无论在国内还是在国外,可以乐观的因素一个也没有。面对着即将举行的东京都议会选举和参议院选举这种政治决战,保守势力退潮的征兆已到处表现出来。
    不过,问题是,作为保守政党的王牌而上台的田中内阁,尽管不利的因素堆积如山,但因此就可以认为它会轻易地不断后退,以至于放弃政权吗?另一个问题是,可以对田中内阁现在推行的国内外政策及其在国际政治中占的地位不做详细周密的分析和评价而简单地下一个短命论的结论吗?
    田中的地位确实已经下降,而且,大概还会下降。而与此同时,却不能说人们说有可能执掌下届政权的大平外相或者是作为田中—大平集团的对抗势力而存在的福田行政管理厅长官的声望已提高了。
    况且,“佐藤时代再次到来”之类说法只不过是周刊杂志所描绘的白日梦。
    “我们并没有考虑要更迭政权等。如果这样做,就很可能导致体制本身发生危机。如果执政党中有的势力想利用现在的形势来满足自己的权欲,那就不得不说这是对时局缺乏认识。”——这是某财界领导人的非正式的谈话,但是不能不认为这正是支撑保守体制的领导机构的一致意见。
    日美关系也增添了对立的因素,两国的利害关系发生冲突的场面多起来了。
    但是,认为日美经济对立会立即反过来影响两国的政治关系,陷入无法消除的对立,是目光短浅的看法。田中内阁跟在尼克松访华后面使日中关系实现了正常化。美国凭借越南停火和日中复交向前推进了美中关系。日美两国最高领导人的对话关系是紧密的,是因纤维问题撞上暗礁的佐藤政权当时无法相比的。在财界领导人中也有人把日美间的这种合作关系列为田中内阁不会垮台的原因之一。
    明年的参院选举肯定是一场隐藏着执政党和在野党的势力颠倒过来的可能性的决战。但是,不能忽视的是,即便假设现在社共两党的对立被扬弃,社共两党的政府设想得到革新阵营的正式承认,这里也还仍存在着思想上和政治上的巨大弱点。共产党已经放弃“无产阶级专政”的思想,导入了单纯的政权更迭的观念,从而把自己关在议会和搜集选票的机构中了。用这样的“政权设想”来夺取已上升为世界上屈指可数的大国日本的政治权力,难道是可能的吗?这种前景比田中短命论更加缺乏根据。


    【时事社东京三月十二日电】题:在访苏问题上首相答辩说,到时候就认真进行研究
    田中首相在十二日上午的众议院预算委员会综合总结质询中,就首相访苏问题表明了向前看的见解,他说,“为了解决日苏间的各种悬案,并且为了取得睦邻友好的成果,在我看来,如有访苏的机会,随时都有必要走出去。也存在对方首脑来日的可能,到国会审议的形势允许的时期,想认真地进行研究”。
    关于这一点,大平外相也说,“从首脑外交的重要性这个意义来看,田中首相的访苏是非常重要的问题。正考虑在适当的时期提到内阁那里去研究”。
    首相进一步谈到给苏联共产党总书记勃列日涅夫的信件表明,“因为是外交函件,所以不能讲它的内容。不过,宗旨是为了取得睦邻友好的成果,希望今后继续进行谈判,一个一个地去解决各种悬案,使之对两国都有利”。同时,就北方领土问题表明见解说:“日苏之间见解有分歧,而这个问题又是今后不能不谈的重要问题。在这个认识上,两国的理解都是一样的。”
    另外,中曾根通产相就日苏之间以民间方式开发西伯利亚资源问题强调了政府的积极姿态,他说:“对这个工程实施计划是否同意使用输出入银行资金,这将在今后充分听取有关人士的意见再决定,不过,想尽可能地按照那个方向努力”。


    【时事社东京三月十二日电】题:欢迎廖先生等访日代表团,日中友好联络会议发出邀请函
    由社会、公明、民社各党委员长、总评议长等组成的促进日中友好联络会议,十二日通过中国大使馆,递交了给周恩来总理和中日友好协会会长廖承志的「衷心欢迎以中日友好协会会长廖承志为代表的访日代表团」的正式邀请函。
    另外,这个联络会议在当天的干事会上决定向国民发出「衷心欢迎中日友好协会代表团」的呼吁书。
    进而在干事会上也讨论了中国方面「希望乘直达班机访日」的愿望,该联络会议决定向政府提出加紧缔结日中航空协定的要求。联络会议预定在十七日再次召开干事会,二十日组成欢迎委员会。


    【共同社东京三月十二日电】题:(苏联)担心日美中的“对苏包围圈”,苏联以政经分离原则同日本交往
    政府人士十二日透露,前不久苏联共产党总书记勃列日涅夫同驻苏大使新关会谈时,表明了早日缔结日苏和平条约的希望,同时也暗示了对由日美中三国形成的“对苏包围圈”的担心。自美中、日中关系改善以来,苏联曾几次表明它对“日美中勾结”的戒心,不过,这次由该总书记亲口再次加以暗示,人们认为,这说明了包括北方领土问题在内的今后的日苏和平条约谈判的困难程度。


    【本刊讯】《香港商报》三月六日摘要译载香港英文《虎报》一篇署名库尔卡尼的题为《北京争取了很多台湾人士》的文章,现摘载如下:
    有一句老成语讲:最好的效劳不是朋友的效劳,而是敌人的效劳。中国领导人又一次获得这样杰出的成就。
    这种效劳是由国民党外交部一个官员提供的,他最近评论北京政策时说:“灵活性是中共政权的特质。”
    北京领导人最近纪念台湾“二·二八”起义二十六周年时,再表现出这样的灵活性。
    在北京一次聚会中,中国领导人向台湾国民党人发出两个呼吁,要求举行公开或秘密商谈,讨论国家统一大计。
    一个呼吁是由中共资深党员廖承志发出的,另一个是由原蒋介石助手、一九四九年投向共产党的傅作义发出的。
    傅作义将军促请国民党同北京商谈之举,在北京争取台湾人士和海外华侨的政略中,只是一项最新的正式行动而已。
    在过去一年,大批华侨,其中很多是台湾土生人士,访问了大陆,见过很多要员,包括周恩来总理在内,他们看见他们祖国的建设发展,皆为之感动。去年九月二十九日,中共中央军委主席叶剑英,在欢迎港澳同胞、台湾同胞和海外华侨宴会上所作的讲话,更把这些非正式的往来,提高到正式的基础上。他在提到解放台湾时说:“祖国政府一贯主张:爱国一家,爱国不分先后。”
    去年周恩来总理在接见回国参观团体时,也作过类似表示,他多次说,统一将是和平的,逐步的。据所知,这位总理还向客人表示,台湾的经济结构不会被打乱,它之溶合于大陆社会—经济生活,也将是逐步的。
    北京过去向台湾和与台湾有关系的华侨所发出的呼吁,主要着重于爱国群众,包括台湾土生人士和知识分子在内。这些知识分子中,支持“台独”者大不乏人。“台独”运动主要根据地是日本和北美,在北京、台北、华盛顿和东京都同意一个中国政策之后,这个运动的生存机会,看来是等于零了。这个运动的很多知识分子,在过去一年访问了大陆后,已被北京争取过去。
    国民党在三月一日对北京的呼吁作出反应,台北官员笑骂这个建议,说它是“共产党诡计”,旨在破坏台湾和美国的关系。中国领导人一定预料到台北方面这种立即反驳。北京领导人知道这一点。但他们是很有耐性的,他们看来准备等待。


    【本刊讯】香港《新闻天地》三月十日刊登一篇题为《说得漂亮做得荒唐,驻外人员抗命不归》的澳大利亚航讯,摘要如下:
    中华民国与澳洲政府断绝邦交后,有一位总领事、一位领事抗命不归国,溜到美国去了。这两个人,一个是原驻悉尼总领事王国铨,一个是领事管士怡。
    王国铨和管士怡,曾在侨胞的欢送会上,慷慨陈词,“呼吁”旅澳侨胞继续忠贞爱国,拥护政府。并且表示他们将要返回台北去。
    王、管二人离澳那天,恰巧有侨胞到机场为赴美的亲友送行。有人看到王国铨和管士怡走进一架飞往美国的航机去了。
    据说:王国铨和管士怡,在中澳宣布绝交时,都曾以子女须赴美国升学为由,向外交部辞职,表示欲前往美国定居。外交部依照惯例,着令二人先回国交待馆务,其他的事待后再办理。驻外机构虽然撤销了,在没有交待清楚之前,原驻外机构办事人员,还是带有职务的。中澳绝交后,另一件令旅澳侨胞诧异的事是:原驻墨尔本领事陈家博的太太,向澳洲政府申请继续居留澳洲。


    【中央社台北三月十二日电】外交部今天宣布:西班牙政府于三月九日,宣布与中共伪政权“建交”,我国政府已电令驻西班牙大使馆,通知西班牙外交部,中止两国间外交关系。
    外交部并要求西班牙政府,对我国居留西班牙的侨胞,给予一切必要保护及公平待遇,我国大使馆将于结束馆务后予以关闭。
    【路透社台北三月十二日电】台湾官员们今天对西班牙决定承认中国表示遗憾,说西班牙左派力量一直试图把西班牙引回到共产党怀抱。
    这些官员对像西班牙这样的顽固反共的国家——它曾进行历史上最残酷的反共内战——竟然同中国建立外交关系表示遗憾。
    一位官员(他要求记者不要报道名字)说,“西班牙离开驻中华民国的外交团,使我们感到痛心……”
    【本刊讯】蒋帮《联合报》三月十一日发表题为《西班牙政府引狼入室》的社论,摘要如下:
    西班牙政府于昨日与共匪发表所谓建交的联合公报。消息传来,我们深为西班牙政府这一违反西班牙反共传统精神,与违反中西两国传统友谊的行为感到痛惜,但也并不为西班牙政府这一愚蠢的作法所惊骇。
    西班牙原是自由世界反共斗争的英勇先锋。而今,想不到竟然不惜自毁这种壮烈的反共传统,与匪伪政权建交。
    我们必须指出,西班牙政府的与匪伪政权建交,是非常危险的引狼入室行为……。
    西班牙政府之所以与匪建交,在我们看来,除了迷失于当前国际间的姑息妥协逆流外,最大的原因是其本身陷于严重的经济困难之中,而为共匪的贸易攻势所乘。


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