1972年11月14日参考消息 第2版

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》周刊一九七二年十一月十三日刊登一篇文章,题目是《大选之后——总统将面对的问题》,摘要如下:
    十一月七日将预示出不仅是在美国即将到来的几个月里要走的道路,而且是未来的整个四年中要走的道路。在总统的办公桌上,标着紧迫问题字样的是越南问题。但那仅仅是在大选后迫切需要采取行动的许多问题之一。
    在国外,从越南战争中最后撤出,将在对外事务中开辟一个新的时代。在这场真枪实弹的战争之后,前途将是一场贸易战。旧的盟国也许必须受到审查。新的友谊——同旧的敌人的友谊——将受到考验。关于武器控制、欧洲安全和许多种类的国际交流的重要谈判正在接近。
    在国内,美国正经历着从战争走向和平的过渡时期。在这个过程中,国内问题的重要性将要上升。
    通货膨胀将仍然是一个头痛的问题。至少在一段时期失业问题也将是这样。
    随着越南战争的结束,社会问题将要求得到更优先的地位:福利、就业和受教育的机会平等,在开发美国自然资源来保持经济增长的同时如何保全环境。
    要求改革赋税和福利的压力是很大的——并且正在不断地增加。
    选举的授权。如果说选民们在这次竞选运动中向政界人士发出什么信息的话,那么这种信息的明确的含意将是:普通的纳税者对缴纳很高的赋税和政府开支不断增加的情况感到厌倦了。
    工人阶级对于养活迅速增长的靠福利救济生活的人——和生活费用的猛涨感到厌倦了。
    美国普遍存在着“反对政客”的情绪,公众要求对政府的官僚制度和官样文章进行改革的情绪。偿清债务的时候。现在已到了“支付费用”的时候了。根据许多权威人士的意见,在现在以及今后四年期间——首要的优先任务应当是整顿联邦政府的财政部。第二次世界大战结束后的二十五年来,美国提供了防御保护伞和经济援助。在这个时期里,美国政府债台高筑,积累了大量亏损,美国国际收支中出现了长期的亏空。结果是,美国从世界上的债权国变成了债务国,现在外国政府银行拥有巨额的美元结存。失去控制吗?有些经济学家认为,国会对政府的税收和开支程序(这是世界上最大的财政事业)失去有效的控制。
    国会通过拨款法案的时间,往往远远落后于一个财政年度开始的时间。税收和开支政策也不是协调一致的。总是批准一些包含着今后几年费用会增加的因素,而没有顾及到它们对政府的财政资源的总的影响。
    最近几年,政府各级机构的开支已经增长到这样的程度:它吞噬国民生产总值的约三分之一和美国人的全部个人收入的近百分之四十。
    所有这一切累积下来的影响现在正在压在白宫身上。现在摆在总统面前的严峻任务,是使政府的开支同政府的收入一致,制止通货膨胀,消灭长期的贸易逆差和在国内外保护美元。
    摆在本届和下届白宫面前的实际问题中,最重要的是如何使美国的企业、劳工和农业在将来的国际竞争的新时代中,同日本和欧洲共同市场处于公平和平等的地位。动力危机。另一个大问题(这是影响每个美国人生活水平的问题)将要求立即采取措施:动力危机将在今后十年中阴森地逼近。
    有些地区,由于电力不足,已经出现灯光暗淡的情况。有些地区,有些公用事业公司被迫拒绝向天然气的可能的新用户提供天然气。调查情况表明,在这个国家里,石油和天然气的资源同需求比较起来是在减少,除非采取补救办法,否则将来可能要对汽车使用去实行汽油配给。经济控制。需要不久就作出决定的一个问题,是对控制工资、物价和红利的作法怎么办。政府目前利用这种控制来制止通货膨胀。授权实行这些控制措施的经济稳定法将于四月三十日满期。
    将在今后一年中满期的有涉及到大约五百万工人的合同。这个数字几乎等于今年重新举行的谈判所涉及的工人数目的两倍。
    结果,要找到某种新的办法来解决劳资纠纷而不引起罢工的压力越来越大。除了这种压力外,还有过去爆发的代价很大的罢工纪录,以及人们越来越认识到外国货物的竞争对美国工人就业机会产生的影响。其他存在问题的方面:防务。长期以来就肯定的一点是,越南战争的结束不会带来人们当初所预料的“和平红利”,即可以得到用于非军事目的的巨额新资金。
    美国防务开支不是减少,而是实际上有可能增加,因为要付出更多的钱以便建立一支完全是志愿人员组成的战斗部队,提高武器的价格,以及需要补充印度支那冲突期间减少的物资储备。
    军事当局说,在同苏联人就武器控制问题达成一项永久性的可以实行的协议以前,美国将不得不继续实行这样一些代价高昂的计划:使武装部队现代化,研究、试制和生产新的武器系统。
    所有这些都使即将举行的关于武器问题的谈判变得更为迫切。也使解决关于决定防务和其他开支方面的轻重缓急的问题变得更为迫切。对外政策。现在可以预料,在国外开支方面会出现一种新的形式。美国的和谈代表已经作出保证:美国将为重建印度支那受到战争破坏的地区提供经济援助。预料也会提出一些这样的要求:提供军事援助以实施帮助其他亚洲国家维持它们的自由的“尼克松主义”。
    在继续和发展由尼克松先生的历史性的北京之行和莫斯科之行形成的接触方面还存在着一些微妙的问题。同日本的关系也可能会发生变化,因为这个国家(日本)在亚洲的经济和安全方面已成为一个更加重要的因素。
    预料不久就会就中欧的新的安全安排问题同俄国人进行谈判。这可能导致美国减少一些驻在北大西洋公约组织的驻军。几乎可以肯定,繁荣的欧洲盟国将被要求承担更大的一份共同防务费用。
    中东仍然是一个易于爆炸的地方,它会给任何一届美国政府带来一些问题。
    预料,一旦越南战争结束,非洲和拉丁美洲将要求美国给予更多的注意。赋税“改革”。人们对日益增长的赋税负担愈来愈不满,这使得赋税“改革”肯定将在今后若干月和若干年内成为一个首要问题。
    犯罪。尽管犯罪率上涨的速度有所缓慢,但是,与大多数其它国家相比,美国仍然是一个动乱的国家。公众要求法院和执法机构更加有效地制止犯罪分子,保护人和财产的安全。社会福利。在公众的越来越大的压力下,整个福利、医疗和向贫穷开战的制度将受到彻底检查。


    【美联社华盛顿十一月八日电】美国和波兰今天签订了贸易协定,美国官员们说,这个协定将使两国之间的贸易在未来数年中增加两倍。这是美国和共产党国家之间签订的第二个重要的贸易协定,美国最近已同苏联签订了一项协定。
    美国商务部长彼得森对记者说,这项协定将导致两国之间“商业关系扩大和发展的新时代”。他估计,目前同波兰进行的二亿美元的贸易在未来数年中大概将增加到六亿美元,美国于一九七三年在同共产党国家的贸易中可能将获得贸易盈余。
    根据这项协定,两国政府一致同意相互提供信贷以资助出口。
    这个协定的第二个重要部分要求扩大两国间的商业便利。第三部分将是授权由第三国调解贸易争端。
    彼得森说,在农产品和制造品两个范围内有扩大贸易的潜力。
    他说,如果信贷条件能商定的话,波兰已表示它希望向美国购买一百万到一百五十万吨饲料谷物,明年夏季将开始销售。
    彼得森说,在制造品方面的贸易可能达到每年平均一亿五千万美元。
    这项协定是尼克松总统今年早些时候访问苏联和波兰之后,于八月份开始举行一系列谈判的结果。这些贸易谈判是由一个美波联合委员会(类似谈判美苏贸易协定的那个委员会)进行的。
    商务部说,最近波兰的几个采购小组访问过美国,要求提供机器和设备,如食品加工和推土设备。
    至于商业便利,波兰将考虑在华沙修建一个巨大的贸易中心以便向美国商人提供便利。彼得森说,波兰计划不久在旧金山开设一个贸易办事处。
    【美联社纽约十一月十日电】波兰将谋求建立联合经营的企业(其中包括美国的一些公司的投资),作为加强它的工业的一种手段,但是美国的份额“肯定将少于百分之五十”。
    这是波兰贸易部长奥莱霍夫斯基说的。


    【本刊讯】法《回声报》十一月八日刊登一篇题为《熊和安抚手段》的文章,摘要如下:
    不论是出于策略上的考虑,还是出于信仰上的考虑,近些时候以来,苏联领导人不遗余力地巩固同西方的缓和,这是显而易见的。他们在美国大选期间,并没有掩饰他们对尼克松这个曾访问过莫斯科的人的偏爱。而在这再过十二天德意志联邦共和国便将进行选举的时刻,他们又促使德意志民主共和国签署了两个德国之间的“基本”协定,从而通过有意的抉择来增加勃兰特总理这个东方政策旗手的当选的可能性。莫斯科对革命五十五周年的庆祝,发表了温和的讲话。
    最后,在华盛顿最近进行的罗杰斯和多勃雷宁会晤也不是没有意义的。美国人士曾在这次会晤结束时指出,预定即将进行的东西方会谈的“进程”将会顺利地进行。
    人们看到了莫斯科对西方展开的微笑攻势。


    【本刊讯】美《纽约时报》十一月八日刊登了赫德里克·史密斯从莫斯科写的一篇报道,标题为《苏联显示军事力量;看来勃列日涅夫身体不佳》,摘要如下:
    苏联今天以比较低调的形式检阅了它的军事力量,西方外交官们比较感兴趣的是党领导人勃列日涅夫的露面,而不是他们很熟悉的武器。
    勃列日涅夫现年六十四岁,在通常情况下是健壮和精力充沛的,当他率领这个集体领导班子从各国外交使节身旁穿过,走上列宁陵墓顶上以检阅每年一次的革命节游行时,他拖着沉重的脚步,慢慢地登上了两段短的台阶。
    西方外交官们后来说,他的缓慢和小心谨慎的举动,以及他昨晚参加克里姆林宫为庆祝布尔什维克革命五十五周年而举行的活动——在这之前他已将近一个月没有在公开场合露面了——时苍白的脸容,进一步证实了私下不断谣传的消息:他得了病,或者在动手术以后正在恢复健康。
    在昨晚的电视观众和在那些今天从大约三十码远的地方看见勃列日涅夫的人看来,自从勃列日涅夫在十月十一日参加同伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维的会谈以及为他举行的活动时公开露面以后,他似乎体重已减轻。
    此外,苏联报纸在过去三星期多次用异乎寻常的吹捧词句提到勃列日涅夫,这似乎要公开地增强他的政治地位。


    【塔斯社莫斯科十一月十日电】题:苏共为争取一切革命力量和爱好和平力量的团结而斗争
    在《工人运动丛书》一组书籍中出版了苏共中央总书记列昂尼德·勃列日涅夫的著作《苏共为一切革命力量和爱好和平力量的团结而斗争》。这本书收集了勃列日涅夫在六十年代末至七十年代初这个时期的报告、文章和讲话。这些报告、文章和讲话反映了苏共为加强国际共产主义运动和工人运动、一切进步力量、解放力量和爱好和平力量的团结而进行了始终不渝的斗争。论述党的第二十四次代表大会所确定的苏共对外政策方针以及苏共为加强普遍和平反对帝国主义侵略政策的斗争在书中占有显著地位。
    这本书对世界革命进程的趋向和前景作了分析,全面揭示了社会主义国家大家庭对这个进程产生影响的主要方面。
    苏联全面展开共产主义建设的问题和世界社会主义问题在勃列日涅夫的著作中占中心地位。这些著作强调指出了这样一些因素越来越增长的意义:社会主义经济一体化,社会主义国家之间全面发展合作,其中包括在对外政策和防御方面协调社会主义国家的行动。
    在苏联科学院国际工人运动研究所和思想出版社已开始出版的《工人运动丛书》中,最近还将出版德国统一社会党中央第一书记昂纳克,美国共产党总书记霍尔,苏共中央政治局委员、苏共中央书记苏斯洛夫以及国际共产主义运动和工人运动其他活动家的著作。


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