1971年7月6日参考消息 第2版

    【路透社华盛顿二十七日电】(记者:贝尔顿)黑人和少年的日益加剧的失业有可能打破过去两年的相对平静的局面,并使美国各个城市遇到一个不安宁的夏季。
    随着气温的增加使社会紧张状态加剧,这个失业问题使尼克松政府遇到了一个新的苦恼的问题——尼克松政府本来已经对经济恢复的速度缓慢感到焦虑。
    司法部社会关系处的官员们预言,今年夏季将是一九六八年以来最动荡的夏季。
    二十世纪基金会(一个研究社会问题基金会)最近警告说,“在美国的大多数城市里,少数民族青年大量失业的现象引起了一个爆炸性的问题。”
    政府五月份的统计数字表明,非白人的正在寻找就业机会的失业者人数比一年前多三分之一——从六十万零一千人增加到八十万零六千人。
    一九七○年五月,失业的少年有八十七万六千人,而今年五月,失业的少年达到九十八万一千人。
    从社会上动荡不安的局面的角度看,更为令人不安的是已经有十五周或更多的时间没有工作的核心失业者增加了。核心失业者人数比一年前增加了一倍,一年前是六十多万人,现在是一百三十一万人。
    经济学家们认为,随着毕业学生和在夏季假期里寻找工作的人进入劳动力市场,这个问题可能达到顶点。政府的经济家们已经公开警告说,失业状况在有好转之前可能会变得更加严重。
    由于到参加工作年龄的少年和复员军人人数的不断增多,要求就业者的人数正在达到创纪录的数字。
    美国社会问题评论家认为,在夏季造成爆发性的局面的其它力量是青年和少数民族继续敌视现制度和警察以及从越南回来的退伍军人有在大城市里住下来的趋势。大规模的失业和炎热的天气合在一起可能在大城市里会引起严重的暴力行动。
    全国有色人种协进会的一位负责人认为,造成不安局面的因素已经存在,“局势有一触即发之势”。
    官方提出的五月份的失业人数同去年十二月达到的九年来的最高数字相同,即整个劳动力的百分之六点二。如果夏季失业人数进一步增加,那将使社会上的失望情绪变得沸腾起来,而使政府和“美国中产阶级”一方,愈来愈明确表示自己的态度的青年和少数民族另一方之间的裂痕变得愈来愈深。


    【本刊讯】英《爱尔兰时报》六月七日转载了纽约时报新闻社的一篇文章,标题是《美国士兵在回到美国之后看不到有什么高兴的理由》,摘要如下:
    四个月以前回国的在南越开车的唐纳德·戴维斯正在街上找工作。
    他仍然是不景气的经济和大规模复员的受害者,大规模复员使每个月大约是四千人从这场战争中撤回来。不光是他一个人。
    已经从东南亚回来的二百万左右的人当中,大部分已经找到工作或者回到学校念书。但是至少有百分之十的人一直无法找到工作。据上个星期宣布这个国家的整个失业率是百分之六点二。
    全国各地的职业介绍所都挤满了一排排年轻的退伍军人,其中许多人靠失业补贴生活,一些人靠福利费生活,他们都在拼命地设法弥补失掉的时间。联邦和州通过大规模的宣传、劝告、“职业市场”和工作训练计划为缓和这种局面所作的努力没有收到什么效率。没有足够的就业机会来满足他们的要求。
    当然,这种情况对那些安全地呆在家里的青年人来说也是悲惨和失望的。但是,他们的日子要比他们的打过仗的朋友过得好些。
    例如,二十岁至二十九岁的非退伍军人的失业率大约是百分之七点五,即只占参加过越南战争的退伍军人的失业率的四分之三。对最年轻的参加过战争的退伍军人(那些刚刚回来的二十四岁以下的人)来说,劳动就业机会特别紧张。他们的失业率是百分之十四,而同年龄的非退伍军人的失业率只有百分之十。
    对黑人退伍军人,特别是那些二十四岁以下的人来说,就业情况悲惨极了。整个看来,在二十岁至二十九岁的人中,那些到过越南的黑人的失业率是百分之十五,,而非退伍军人黑人的失业率只有百分之十三。
    退伍军人(在许多情况下,包括从来没有到过越南的几百万人)的就业状况一年多来已经变得越来越不妙,经济每出现一次下降,退伍军人的失业率就上升一次。
    无法找到职业的退伍军人几乎都有领取失业补贴的资格。就全国来说,每周平均大约付款五十美元。
    目前,在越南服过役的人当中至少有六万人被列入领取补贴的名单,而且大多数人可以指望在至少两个月内留在这个名册上。一年以前,只有三万名参加过越南战争的退伍军人领取失业补贴,而且当时大部分人大约只领取了一个月左右。
    寻找工作是困难的,甚至对那些掌握一门可以改做其他一般工作的军事技术的退伍军人来说也是如此。


    【路透社华盛顿十三日电】尼克松总统今天要求做出紧急的和广泛的努力来为人数日益增多的退役青年安排工作。有三十七万退役青年找不到工作。
    尼克松在给劳工部长詹姆斯·霍奇森的一封信中说:“我对于拒绝向曾经承担过战斗责任的这些青年提供参加文职工作机会的任何做法感到极大的不安。”
    现役军人每年大约有一百一十二万人退役。退伍军人的失业率将近百分之十一,比没当过兵的二十到二十九岁的青年的失业率约高百分之二点五。
    在尼克松下令政府加强努力来为退役军人安排工作之前,政府内外的人们广泛地议论说,不断增加的退役军人可能引起严重的国内问题。


    【法新社华盛顿二十九日电】财政部长约翰·康纳利今天说,美国四月和五月的贸易逆差是一个“使人担心的原因”,尼克松政府将不得不“开始重新估计我们的许多贸易协定”。
    他说,他对失业人数占就业人口的百分之六点二这个情况是不高兴的,但是指出,“总统不像批评他的人那样,不能每两个月左右就改变他对经济政策的主张”,历史事实是,在美国,失业人数从来没有低于百分之四的水平,“除非在战时”。
    康纳利被任命为主要经济发言人是由白宫发言人齐格勒宣布的。
    齐格勒说,这次任命并没有政治动机。
    但是似乎很难将康纳利在政府里所起的越来越重要的作用,与他是一个民主党员和尼克松政府面对着一个由民主党人起主导作用的敌对的国会这个事实分开来看。
    【路透社华盛顿二十九日电】尼克松总统在举行了一次高级人员研究美国经济问题的会议后,今天宣布,他已决定不需要削减税收,或控制工资和物价。
    尼克松的决定是财政部长约翰·康纳利透露的。康纳利说,总统希望能尽快地将失业人数降低到他所能做到的最低水平,而不要采取任何会产生他所谓的过度刺激通货膨胀的措施。
    在记者们指出,政府已公开确定了一个到一九七二年中期要将失业人数减少到百分之四点五的目标时,康纳利说,这仍然是政府的目标,但是他不能说它会达到。
    康纳利还透露说,在本星期结束的这个财政年度的联邦预算中的赤字,将大大超出先前估计的一百八十六亿美元这个数字。


    【美联社华盛顿三十日电】《华盛顿邮报》在最高法院的决定结束了法院施加的禁止登载的十一天禁令之后,于七月一日晨版登载了依据一度是秘密的五角大楼战争研究报告所写的三篇文章。
    执行主编本杰明·布雷德利说,至少还要登载三篇文章。
    星期四的文章之一,谈到在一九六三年和一九六四年肯尼迪政府和约翰逊政府担心美国在西贡的想实现中立主义和平的“亲法”派没有取得胜利的情况下被迫离开越南。
    另一篇文章援引当时的参谋长联席会议主席兰尼兹尔将军的话说:“(肯尼迪)总统一九六一年十一月二十二日授权国务卿指示美国驻越南大使告诉吴庭艳总统:美国政府准备同南越的越南政府一起大大增加努力,来防止南越局势的进一步恶化。”
    第三篇文章说的也是肯尼迪时期,这篇文章说,五角大楼的研究报告表明,美国拒绝拯救南越的吴庭艳总统的态度是美国政府的一项经过周密考虑的政策的一部分。
    这家邮报在谈及担心出现“亲法”运动的文章中说,据一些文件说,当时美国政府非常关注的是怎样留在这场战争之中,而不是怎样摆脱出来。
    这家邮报说文件表明,美国对待法国总统戴高乐的南越“中立化”呼吁的态度是更加呆在那个国家中。
    国防部长麦克纳马拉在一九六四年三月十六日的备忘录中对约翰总统说:“虽然戴高乐对于这一呼吁的意思一直不予说明——大概是像他争取解决阿尔及利亚问题时那样故意含糊其词——但是他的意思显然不仅是使南越不成为一个西方基地也不成为一个联盟结构的一部分(这两者我们都是能够接受的),而且还要求取消一切外界军事援助,更明确地说,还要求美国完全撤离。
    “在这个基础上进行谈判,完全意味着共产党在南越进行接管。”


    【合众国际社波士顿一日电】《波士顿环球报》今天报道,约翰·肯尼迪总统在一九六一年曾要求制订派军队进入老挝和柬埔寨的计划。
    该报公布的五角大楼秘密文件包括:一张有关进入老挝计划的大事时间表;一九六八年三月给约翰逊总统的备忘录,它谈到继续把战争升级会产生“空前规模的国内危机”;以及拒绝联合国秘书长吴丹所作的调解这场冲突的努力。
    关于可能进入老挝的计划的研究工作,一开始时研究了国务院的下述建议:在老挝和柬埔寨边境部署一万一千名军队,再加上可以对共产党军队进行“穷追”的自由。
    《波士顿环球报》拥有的文件说,肯尼迪和约翰逊都要求制订有关老挝的应急计划——肯尼迪甚至提出在车邦周围进行地下游击战行动的可能性,南越部队曾在美国的援助下袭击过那里。南越人告诉美国政府,他们需要得到美国的空军支援来对老挝采取行动,参谋长们在一九六四年一月二十二日、二月二十四日、三月二日和五月间要求允许采取一些越过边界的行动。
    军方在一九六七年重新提出要求,但是报纸说,约翰逊拒绝了。这些计划称做重要港口行动;在得到尼克松批准后,这些计划经过修改在一九七○年五月付诸实施了。


    【美联社弗吉尼亚州罗诺克六月十一日电】司法部长米切尔今天说,美国以前从来也没有面临过这么多的企图用暴力推翻政府及其所代表的社会的革命分子。
    米切尔在为政府在国内颠覆事件中未经法院批准之前偷听电话的政策辩解时说,电子监视系统“在过去的三十年中已成为政府防止颠覆活动的工作的一个重要部分。”
    米切尔是在对弗吉尼亚律师协会发表讲话时说这番话的。
    他说,“来自所谓‘国内颠覆’的对我们社会的威胁与来自国外的威胁一样严重。美国在历史上从来也没有面临过这么多的企图用暴力推翻政府及其所代表的社会的革命分子。”
    米切尔说,“这些‘国内’势力在意识形态上和在许多方面是与外国利益直接有关的。”
    他说,美国“发生了越来越多的破坏行动,其中包括一九七○年八月炸了威斯康星大学而死去一位年轻研究家,由于今年年初在美国国会进行爆炸,而使其达到高潮。”
    他说,从去年七月一日以来,一共发生了一千三百七十八起爆炸事件,其中有一百零六人受伤,十四人被炸死。米切尔说,这些爆炸中的“大多数事件”是与破坏国家的军事活动有关的。


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