1971年7月25日参考消息 第3版

    【共同社东京二十三日电】题:对中国在联合国代表权问题的新方式,将说服不久来日的张群秘书长
    根据美中关系急转弯的新形势,政府正在加紧决定对今秋联合国大会上中国代表权问题的方针。据政府人士二十二日晚上透露,已展现出这样一种方向,即以日、美两国联合支持把业已提交给联合国的阿尔巴尼亚提案(邀请中国、驱逐国府)修正为“赞成中国参加联合国”的态度,参加联合国大会。
    由于尼克松决定访华,世界的总趋势正在朝着“中国参加联合国”的方向发展。因此,判断“驱逐国府需要三分之二以上的多数赞成”这种“逆指定为重要事项方式”也不能成为有效的对抗武器了,这个方针是要从阿尔巴尼亚提案中删去“驱逐国府和中国为安理会常任理事国”的部分,而单纯地“赞成参加联合国”。一方面通过提出对该提案的修正案来加以对抗,另一方面则要努力说服国府。
    阿尔巴尼亚提案已经获得了先决权。因此,要对抗这个提案并争取先决权,就只有提出象指定为重要事项那种程序性提案或对阿尔巴尼亚提案的修正案了。
    重要事项方式显然已经行不通了。因此,分割阿尔巴尼亚提案的修正案,就作为有力的代替方案被提了出来。
    政府的打算是,要通过二十五日行将来日本的国府总统府秘书长张群和自二十七日起开始举行的日华(指日蒋——本刊注)合作委员会常任理事会会议,分别解释日本方面的方针,以取得国府的谅解。
    【本刊讯】《日本经济新闻》十日消息:
    最近在日美两国政府内部这样的判断增强了:“日美等国为了以提出的新决议案来对抗阿尔巴尼亚提案,维持国府的议席,反而不得不相当强烈地提出邀请中国。”据外务省人士十日透露,日美双方都开始采取这样的看法:(1)如果要在今年秋季的联合国大会上取胜,就不得不提出邀请中国;(2)在这种情况下,单纯依靠像承认中国和国府双方的双重代表制那样的邀请中国方案,取胜的希望不大。为此,今后研究的焦点将集中在是否决心把联合国安全理事会的常任理事国的席位让给北京政府的问题。
    为了“维持国府”这样一个目的,不得不同时坚决提出“邀请中国”的方案,因此“在何种程度上邀请中国”,将是进入最后阶段的美国政府研究工作的焦点。
    据外务省人士说,日美事务当局一致认为:这个问题现正在进入如何处理安全理事会常任理事席位这样一个紧迫的阶段,如果提出关于包括把这一席位让与北京政府的决议在内的中国代表权问题的新提案,那么就能够设法对抗阿尔巴尼亚方案,在这种情况下,北京政府就有百分之六十的可能参加联合国。
    对于日美政府分别进行的这些研究工作和北京政府在国际形势中的地位提高的动向。国府领导并没有正式改变态度,说:“在任何情况下都不能和北京同席。”但是,综合外务省从美国得到的情报和佐藤首相在汉城同国府总统府秘书长张群的会谈等,外务省内认为:“国府在联合国大会上可能让步到承认北京占有席位这样的程度。”


    【共同社东京二十三日电】题:代理外相木村表明,应该赞成中国参加联合国
    代理外相木村在二十三日参院外务委员会会议上答辩的要点如下:
    再也不应该阻止中华人民共和国政府参加联合国了,不妨说应该赞成它参加联合国。但是,这不应通过驱逐国府的办法来实行。
    要果断地恢复同中国断绝了的关系,这是国民舆论的大势所趋,虽然有着过去的经纬,但应该在进行果断的判断的基础上采取措施。
    外交谈判方面,双方有着国家利益的严重对立,日本的立场是认为在法律上同中国的战争状态已经结束。但是,可以在谈判的过程中实现政治解决。
    在上次战争中不仅搅扰了中国,而且也搅扰了亚洲,在战后的和平宪法中已经体现了这一点。国法是要维护的,但(日中谈判)必须贯彻道德精神。
    当前在中国代表权问题上表明希望中国回到国际社会的姿态,并且想在以后通过努力争取同中国的正常化,表明(日本的诚意)。
    美中之间没有存在过(法律上的)战争状态。在经济和人事交流方面自不必说,就是在政治上也是从远比日本优越的地位出发的。日美联合公报中关于台湾的条款,由于紧张局势的缓和,在实际上将发生质变。
    【共同社东京二十二日电】佐藤首相在二十二日参院预算委员会会议上回答森元治郎(社会党)等人的质询时说:“我在二十一日众院预算委员会会议上所说的访华意向,应当认为是(对中国)正式的呼吁。”他还说:“尼克松访华的条件也不是清楚的,因此,我认为即使没有具体的条件,我的访华也是可能实现的。”
    首相还承认中国问题正处于转变期,他说:“希望找到新的途径。”关于承认中华人民共和国是唯一合法政府的问题,和过去一样反复表明慎重的态度,说:“必须遵守对国府的信义,打算维持不是二者择其一而是二者同一的道路。”


    【美联社台北二十二日电】消息灵通人士今天表示,国民党中国几乎已经放弃了在今秋的投票中不让共产党中国进入联合国的希望,而将集中力量在这个世界组织中保持国民党中国的一个席位。
    据接近决策人士的官员们说,这一变化是政府历来的立场的一个剧烈改变,并造成了在联合国安理会中争夺中国席位的可能。
    台北将进行斗争争取留在联合国里,以期她的保留席位能阻止北京的进入。
    可是,官员们坚持说,一旦北京的代表正式进入了联合国,国民党人就要退出。
    官方人士说,这种立场到最近才得到最高级官员的批准。据信,在政府立场的这一改变中起了重要作用的是尼克松宣布打算访问共产党中国。


    【合众国际社台北二十二日电】这里的一家用中、英两种文字出版的周刊主张国民党中国政府同苏联结盟反对北京。
    《香港中英文新闻》预定在七月二十五日一期上发表的社论中说,国民党中国政府应该派一名高级官员到莫斯科去就缔结新联盟问题进行初步会谈。
    社论说:“今天没有理由不能同苏联结盟。”
    “今天,我们(台北与莫斯科)没有根本的利害冲突。……为什么不派一名政府高级官员到莫斯科去,以对付中共为唯一宗旨而举行一番初步会谈呢?”
    国民党中国政府的官员不肯对这篇社论发表意见。但是,外交观察家并不排除这种可能性:台北可能试图同莫斯科缓和关系以对付新形势,尤其是在尼克松总统宣布要在明年五月之前访问北京这件事发生之后。
    这家周刊是私资办的,总办事处设在台北。
    上述外交观察家说,六年以来,国民党中国与苏联进行着低级的、半官方的接触,虽然这种接触在去年夏天中断了。
    台北在各国在外交上转向北京这一突然打击下,以及在对尼克松的“背信弃义”感到烦恼之下,可能觉得同莫斯科缓和关系或者甚至达成和解是自己在同美国和其他打算承认北京的自由国家进行政治上的讨价还价时的一个很有用的手段。
    另一方面,这些观察家说,克里姆林宫是讨厌北京—华盛顿关系解冻的,所以可能认为同国民党中国结盟是对自己有利的。观察家们说:“要是听到台北代表和莫斯科代表在就缔结新联盟问题进行会谈的话,我们不会感到奇怪。”


    【本刊讯】香港右派报纸十八、十九两天就黄总长关于南沙群岛主权问题的讲话发表了评论。
    《华侨日报》十九日在署名李文的专栏评论中说:
    “这是继台北之后,北平第一次表明态度,不容任何外国侵占南沙与西沙群岛。作为中共参谋总长的黄永胜,在其短短的声明中,可谓声势迫人,不让那些对南沙与西沙群岛存有野心的侵略者有半分置辩余地。
    “现在马科斯打退堂鼓了。最初说,南沙群岛是菲律宾的,现在却说南沙群岛是盟国托管地区。
    “马科斯这回是脚软了,人人看得清楚,黄永胜大喝一声,马科斯已魂飞天外,六神无主了。如此这般脆弱,也要出来横行霸道,马科斯比纸老虎还不如。”
    《星岛日报》十八日的评论说:
    “中共当局也出面说话了。如果菲律宾与南越不对南沙群岛觊觎侵夺,中共大概会等待它与台湾问题一并解决;但菲、越如有异动,极可能刺激中共提早行动。一旦中共出兵,菲律宾与南越将何以对付?”
    《快报》十九日题为《台北官员说话要审慎》的评论说:
    “最近有一批从美国和日本回台湾作暑期观光的中国学生,对当前国家局势开了一个研讨会,其中谈到钧鱼台岛、中美关系,及最近发生南沙群岛与菲律宾的争执等问题。据美联社的一则电讯报道说,外交次长蒋维屏在答复关于政府对钓鱼台列屿所采的立场时声称:中华民国决不以武力解决国际争端,理由是:中华民国充分支持联合国宪章,因此不能使用军队解决国际争执。我们认为此项谈话颇有‘失诸大意’的欠妥之处。”
    “我们以为,作为今日台北的外交官员,如果他们精通外国语言而缺少思想的训练,这是不够‘斗志(智)’标准的。特别是有关领土主权争执的问题,那些居心叵测的‘友邦’,必然是千方百计的来试探、测验我们政府的态度,身为政府的官员,怎么可以随便把自己底牌翻出让他们看呢?”


    【法新社台北二十日电】(记者:戴维·戴维斯)这里的政府发言人说,目前的局势是“动荡的”。这似乎表明政府对于美国人同共产党人的调情要作出反应还没有拿定主意。
    尼克松总统的声明引起的局势是如此之全然出人意料,以至需要一些时间事态才能平静下来。
    国民党人至今还没有说,如果接纳北京进联合国他们将怎么办。他们可能会退出这个世界组织,但是在现阶段看,如果能找到一个适当的能保全面子的方案的话,他们很可能留在联合国里。
    在目前,看来国民党人自愿同共产党人举行政治会谈的可能性极小。但是,在遭到尼克松公告的粉碎性冲击以后,没有什么人敢预言以后会发生什么情况。
    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十九日刊登了阿普里尔·克利姆利从台北发出的一篇报道,摘要如下:一点变化也没有
    这是这里在尼克松准备访问北京的惊人的消息宣布之后采取的方针。
    尽管美国最近采取了这些步骤,行政院长严家淦发表声明说,“我们有信心有决心,在任何情况之下,决不动摇松懈。”
    政府官员是了解它的重要性的。
    许多人认为,这是来自前冷战战士尼克松的一个不祥的征兆。从台湾的角度看来,差不多像是尼克松在玩一盘很艰苦的桥牌,以同大陆建立强有力的关系为赌注,以免丧失总统职位。他的一些前任也玩过同样的游戏,不过,叫牌叫得低。但是尼克松叫了个小满贯。他难以经得起丢一副牌。
    看来尼克松的企图是给台北争取一些时间,看来差不多是有意识地给国民党中国政府较多的时间,要么根据美国同北京的新关系作调整,要么无可奈何地同美国不可避免地断绝关系。反美情绪增长
    此间对这种破裂的可能性谈论不多。但是反美情绪在增长,而且微妙地提到另外一些可能是较好的朋友的国家的次数有所增加。
    随着每一天的过去,台湾就愈来愈孤立,不仅仅孤立于美国,而且也孤立于它在亚洲的诸如菲律宾和澳大利亚等盟国。看来情况似乎是台湾最终必须要么作出调整,要么面对实质上的外交孤立。


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