1971年7月13日参考消息 第4版

    【合众国际社马尼拉十一日电】马科斯总统今天说,国民党中国非法占领了有争议的斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本刊注)的伊图阿巴岛(即我太平岛——本刊注),菲律宾已要求台湾政府从该岛撤出其部队。
    马科斯在记者招待会上说,今天早些时候开了会的菲律宾国家安全委员会已证实,中国军队已占领了伊图阿巴岛并在上面修筑了工事,而且向侦察飞机和船只开炮发警告。
    总统说,菲律宾外交部三天前给中国驻马尼拉大使一项照会,要求台湾撤走其军队。他说,他们的驻扎被认为是“对我国安全的严重威胁”。
    伊图阿巴位于南中国海,马尼拉正西南四百八十英里。
    马科斯说,日本随着正式结束第二次世界大战的和约的签订,放弃了对于这个有争议的群岛的控制。他说,第二次世界大战的同盟国对于该群岛拥有“事实上的托管”,因此,任何国家没有得到同盟国的许可是不能占领这些岛屿和派军队去的。
    总统说,菲律宾已采取了保护国家和其公民安全的“适当的步骤”,占领了这个有争议的群岛中的三个岛屿。他说,这些岛在地图上称为:蒂图岛、楠尚岛和弗拉特岛。
    外交部长卡洛斯·普
    ·罗慕洛和国防部长胡安。庞塞·恩里莱出席了记者招待会。
    国民党和共产党中国、法国、越南、荷兰和菲律宾商人兼探险家托马斯·克洛马都称这些岛屿是属于他们的。托马斯·克洛马通称这些岛屿为“自由之土”,共有二十二个岛屿,其中许多岛屿在地图上就像是苍蝇粪留下的小斑点。
    伊图阿巴是其中最大的岛,只有两平方英里,上面有一个小型飞机场。
    菲律宾议员拉蒙·米特拉在本星期第一个提出了这个问题,他当时对下院说,有军队,“大概是国民党中国人”占领了伊图阿巴并向他的船开了炮。
    总统说,菲律宾认为这些岛屿并不属于任何国家。他说:“占领是决定性的因素,占领就是控制。”
    马科斯在讲话开始时说:“国家安全委员会……开了会并研究了被称之为斯普拉特利群岛上存在的局势和它对我国安全的影响。
    “现已经国家安全委员会核实:在这些岛屿中,一个我们称之为利高岛而在地图上和中国人称之为伊图阿巴岛的岛屿现在为国民党中国的部队占领,他们在岛上修筑了工事,而且有时,向侦察机和海上轮船开枪发出警告。
    “委员会一致认为,鉴于这个地区迅速的事态发展以及利高岛即伊图阿巴岛接近我国领土,因此,一个外国对它的占领构成对我国安全的严重威胁。
    “这个岛对菲律宾的安全具有重大的战略意义。它位于马尼拉正西南四百八十英里,离台北九百六十英里……它位于南边的印度支那、印度尼西亚的婆罗洲岛和北边的中国大陆和帕拉塞尔群岛(即我西沙群岛——本刊注)之间的海、空航线必经之路上。
    “第二次世界大战期间,这个岛在日本人侵略菲律宾中被用作运输基地……
    “在一九五七年,我们通过当时的外交部长、已故总统卡洛斯·加西亚发表的一项声明确认:由于一九五一年九月八日在旧金山签署并缔结的对日和约,斯普拉特利群岛受同盟国的事实上的托管,根据这项和约,日本放弃它对这些岛屿的全部权利、所有权和提出要求的权利。
    “由于这种托管,任何人在没有得到同盟国的允许和同意下都不得向这些岛屿的任何一个岛屿派军队。我们在这个问题上的立场仍然坚定不移。
    “由于中国在没有得到我们过去曾向同盟国请求的允许和同意的情况下在利高岛即伊图阿巴上设置了驻军,于是国家安全委员会指示重申这一请求,并要中国政府从那里撤走其军队。
    “三天前外交部通过外交部长表达了这一请求,这一请求是向国民党中国驻马尼拉大使提出的。
    “与此同时,我们必须宣布:我国政府已采取了适当的步骤来保护我国的利益和我国公民在称之为自由之土的岛屿上的利益。
    “我们谨宣布:我们现在有效地控制并占领了……蒂图岛、楠尚岛和弗拉特岛。”
    记者问总统,如果国民党认为,它对伊图阿巴岛的占领是正当的并坚持对它的占领,菲律宾怎么办?
    马科斯回答说,“我们要对此事进行研究,然后我们要作出决定。”
    马科斯说,菲律宾的军事占领在本质上只是防御性的,是行使它对这些岛屿的领土要求。他说,这些岛屿中的一个岛距离伊图阿巴大约有四十一英里。
    【合众国际社马尼拉十日电】一位记者问马科斯是否预计共产党中国会采取行动进入这个地区。马科斯说:“我没有那样说。那是你说的。但是,必须认为这是一种可能发生的情况。”
    斯普拉特利群岛不仅涉及国家安全,还涉及到矿藏开采权,科学家们说,这些岛屿底下可能是一个巨大的油田。菲律宾说,由于这些岛屿事实上处于托管地位,所以任何一国都可以进行开采。
    马科斯今天第一次透露,菲律宾已经授予了一项在这个地区开采石油的权利,同时也收到了另外若干申请。他说,根据一九六八年的一项声明(马科斯在这项声明中宣布菲律宾共和国的整个大陆架的矿藏开采权由菲律宾控制),这样做是允许的。根据这个声明中所引用的定义,斯普拉特利群岛包括在这个大陆架之内。
    【法新社马尼拉十日电】马科斯总统在回答问题时说,菲律宾最初是在一九六二年发现在那里有驻军的,但是像沙巴的领土要求这样急迫问题使得它当时没有再去侦察。
    马科斯说,但是,鉴于这个地区“迅速变化中的事态发展——这种发展可能使这些岛屿落到某些外国手中——,所以对我们国家来说,由友好国家控制这些岛屿变得非常迫切了。”在回答另一个问题时,马科斯说,他知道没有别的外国已“占领”了由七岛组成的斯普拉特利群岛的其他岛屿。
    据外交部说,菲律宾的立场是,斯普拉特利群岛到今天为止仍在同盟国的托管之下,因为自战争结束以来,这些岛屿的领土归属没有解决。
    中国大使馆人士批驳了这种立场,说这些岛屿在大战期间日本占领之前最初是属于中国的。这些人士指出,一俟日本放弃了对这些岛屿的领土要求,斯普拉特利群岛就归还了中国。


    【美联社台北十一日电】国民党中国十一日在斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本刊注)问题上同菲律宾发生的冲突中改而采取了低姿态。
    外交部发言人魏煜孙对菲律宾总统马科斯宣布的消息拒绝发表意见。马科斯宣布,他已要求国民党中国从斯普拉特利群岛撤走它的军队和工事。
    魏煜孙说:“我们正在等待我国驻马尼拉大使馆就此事发回进一步的报告。”
    一些人士说,他们预料国民党外交部长周书楷在到马尼拉去参加亚洲和太平洋理事会会议的时候将向菲律宾官员提出这个问题。他们预料他将设法在同菲律宾官员们的会谈中私下解决这个争执。
    【美联社台北十日电】国防部发言人于章豪少将今天说,国民党中国在南沙群岛(斯普拉特利群岛)的驻军最近没有向任何飞机或船只射击。
    于的这番话是在评论下述消息时说的:菲律宾议员拉蒙·米特拉七日在马尼拉说,在他和他的一行人上星期去伊图阿巴岛旅行时,一个外国,可能是国民党中国向他们进行了射击。
    他说,国防部的调查表明,没有进行射击。
    【路透社台北十日电】《中国日报》今天在一篇社论中说斯普拉特利群岛属于国民党人。“中华民国在那里是为了表明这个地区是属于它的,是为了开发一些乌粪肥和打算建立一个作为七国亚洲台风警报系统一部分的雷达天气预报系统。”


    【本刊讯】蒋帮《中国时报》三月三日刊载一则该报记者刘寿椿写的一篇特稿,谈有关南沙群岛的主权问题。全文如下:
    菲律宾航海学校校长克洛马于十五日在马尼拉海外新闻俱乐部再度宣称,对我国南沙群岛的一部分所谓的“自由地”,有所有权和主权。
    克洛马在一九五六年五月十五日曾初次对所谓自由地宣称拥有所有权和宗主权。
    由于联合国亚远地区第四届制图会议,已决定经由国际合作勘测南中国海(绝大部分为我南沙群岛散布的水域),而菲律宾航海学校校长克洛马适于此时,再度发表声明,故已引起我朝野的重视。记者曾趋访此间对南沙群岛地理和历史渊源有深切了解的人士,就此一问题表示他的意见。
    据这位不愿透露姓名的专家表示:根据地理和历史记录证明,南沙群岛若干世纪以来,便是中国领土的一部分。早在公元十四、十五世纪以前,我国闽、粤、琼、台诸省区的人民,即纷纷移殖南海,开发各岛。之后,东南沿海人民前往拓殖南海各岛的日益频繁。今日我国国民遍及南洋各国及南海各岛的情形,可为明证。至于我国早有渔民前往南沙群岛作业,自更无疑义,因为南海诸岛是世界上著名的鲔鱼渔场。
    他说:明朝永乐宣德年间(公元一四零四至一四三三年),我国政府先后曾派郑和、费信、马欢、尹庆、王景宏、杨威等官员多人七下西洋,即曾遍经南沙群岛,并将各岛收入版域,所以至今该群岛内如郑和群礁、费信岛、马欢岛、景宏岛、尹庆群礁等名称,就是为了纪念他们而命名的。由此足见我国对南沙群岛早已力加经营。到了清朝,南洋一带诸国大多向我国称臣纳贡,被封为藩属。以后,我国国民经营南海诸群岛尤力,渔民往返南沙群岛者日多。南沙群岛早为我国领土已成定论。
    他说:二次世界大战期间,这些岛屿曾暂时被日军占领,而在一九四五年日本投降后,它们已归由我国管辖,并且有我国海军据守保卫。
    这些岛屿由日本归还中国,不但在一九五二年四月二十八日缔定的中日和约第十一条明文规定:南沙群岛包括在日本归还中国的领土内。就是一九五一年九月八日在旧金山签订的对日和约第二条中,也包括有同样条款。
    这位专家强调指出:这些岛屿虽然并非任何时候都居住有人,但它们是由中华民国管辖却不容置疑;正像邻接各国所辖群岛中若干仍无人居住岛屿的主权不容争论一样。
    至于我国政府历年管治南沙群岛情形,也早已为世人有目共睹。民国二十二年四月法国军舰多艘曾访问该群岛,行经郑和群礁太平岛及南钥岛等处时,发现当地有我国人民居住,有树叶搭盖的房屋,有奉祀的神像,并每年有我国帆船自琼州(即海南岛)载食品运岛供给我国人民食用等情形,后来因为法国野心暴露,于同年八月向世界宣布占领上列各岛,造成举世皆知的“法国占我南海九岛事件”,经我政府强硬抗议,并派舰到太平岛测图立碑。至二十八年日本进袭南洋,于四月九日以官报正式发表占领我国的南沙群岛,改为新南群岛,划归台湾高雄县管辖,毁去太平岛上的石碑,改立刻其国徽及“大日本帝国”五字的石碑,并将该岛改名长岛。直至三十四年日本投降后始行退出。民国三十五年底,我国政府派海军军舰前往接收,泊于太平岛,并重建国碑两座于太平岛上,划为国防要塞地区。
    这位人士指出,南沙群岛主权属于我国,极为明显。英国出版的《中国航海》第一卷第一二四页,也有我国渔民在南沙群岛居留的记载。一九五五年十月二十七日在菲国马尼拉菲国国会会议场召开的第一届国际民航组织太平洋地区飞航会议,出席国家有澳大利亚、加拿大、智利、中华民国、多米尼加、法国、日本、韩国、寮国、荷兰、菲律宾、泰国、英国、美国、越南、新西兰等十六个会员国,大会由菲国代表团首席代表(即全权代表)菲民航局局长担任大会主席,法国代表团首席代表为大会第一副主席,越南政府也派其民航局长为全权代表出席该会议。该会议通过的第二十四议案中,决议中华民国应补充南沙群岛每日四次的高空气象观测案。这个议案的成立,是因为喷气航空机即将定期飞航于这个地区,迫使气象情报的收集必须扩及四万到五万呎高空。会议认为东沙、南沙、西沙各群岛位于太平洋的要冲,这些地区的气象报告攸关国际飞航,所以与会各国一致要求我国政府竭力设法,俾便获得上项资料。现在,南沙群岛除设有海军气象中心外,并经美国资助设有航空气象探测中心。而在这次会议通过该决议案时,并无一国提出异议,由此更可证明南沙群岛为我国领土已为举世所公认。


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