1971年5月9日参考消息 第3版

    【本刊讯】日本《每日新闻》三日刊登了它的驻贝鲁特记者安延写的一篇评论,题目是《美国国务卿罗杰斯的遍访——抓中东和平吗?——竭尽全力重新打开运河,慎重等待对阿联、以色列进行工作》,摘要如下:
    美国国务卿罗杰斯访问中东的目的,很明显不是谋求中东的彻底和平,而是把重点放在实现“重新打开苏伊士运河”的部分和平上。
    在一日国际劳动节的演说中,萨达特总统强硬地说:“阿联军队渡河驻扎在苏伊士运河东岸是重新开放运河的绝对条件,也不同意西奈半岛的非武装化和以色列军队驻扎在沙姆沙伊赫。可是关于阿联军队渡河的规模丝毫没有涉及,这是意味深长的。
    以色列关于重新开放苏伊士运河的条件的三个要点是:(1)无限期地停战;(2)部分的撤退不是全面撤退的先兆,两者毫无关系;(3)不同意阿联军队渡河。这同阿联提出的条件[(1)限期停战;(2)以色列军队的部分撤退是全面撤退的第一阶段;(3)阿联军队可以进入东岸。〕是针锋相对的。但是,下述计划正在成为议论的中心:(1)以色列方面以前就同意阿联在苏伊士东岸实行文职统治,而且美国支持阿联军队的象征性部队渡河。以色列撤退的距离如果仅仅是十公里乃至十五公里的话,也有同意这种象征性部队的可能性。作为萨达特总统来说,在苏伊士东岸树起阿联国旗,在面子上好看。(2)假如采取以色列从运河部分撤退是根据安理会决议全面解决(不是撤退)的第一阶段这种措词,就能保全双方的威信。(3)在这种规定下,使停战期限延长为相当长的六个月乃至一年,在这期间,取得和平谈判的进展。
    这里不容忽视的是苏联的意向。苏联在重新开放苏伊士运河这一点上,是特别积极的。也有这样的看法:倘若在以色列部分撤退的苏伊士东岸的以色列前线同阿联之间驻扎联合国军,那末苏联则认为是最有吸引力的解决方法。
    一部分人传说,在这一点上,美苏之间已达成默契。美国国务院的斯特纳已飞往以色列,详细地说明了阿联立场,只等国务卿罗杰斯出访。总理梅厄、外长埃班、副总理兼教育文化部部长阿隆等以色列领导人的发言,最近非常强硬。但是,令人感到在反复提出刚才的三个条件中存在微妙的东西。
    可以说,在萨达特总统慎重地表示要谋求和平的现阶段,国务卿罗杰斯访问的意义是非常大的。


罗杰斯在离开罗前发表声明,说不能期望在一次短暂的访问中就能克服所遇到的困难,但过去几个月的努力不是没有结果的
    【本刊讯】开罗六日消息:美国国务卿罗杰斯及其一行人结束了对阿联的三天访问,今天离开开罗。萨达特总统今天上午接见罗杰斯并同他举行了会谈。
    罗杰斯在动身前不久散发的声明说:
    我非常高兴能有此机会会见萨达特总统,今天上午我同他举行了长时间的、广泛的会谈。
    我也很高兴能同法齐总理重叙旧谊并再次会见贵国副总理兼外交部长里亚德和他的外交部同事。
    在我进行的一切讨论中,会谈的主要问题很自然是关于这个地区实现和平解决的必要性和前景以及雅林会谈的目前状况。我们也就在任何苏伊士运河临时解决办法中要求达成协议的具体问题充分地、详尽地和具体地进行了讨论和交换了意见。依我看,这样一项临时解决办法可能有助于在雅林使命的范围内进行的谈判,以期实现全面的和平协议。
    从我们在这里的会谈中可以明显看出,有些问题还有待于进一步的探讨和讨论。我们也认为,双方在一些为进一步进行有成果的探讨提供机会的原则上观点一致。我认为,这些会谈将有助于为达成一项临时解决而进行悄悄的外交。我打算在以色列比较详细地和具体地研究这个问题。
    我在抵达开罗时说过,我们不低估在通往和平的道路上将遇到的困难。如果期望在像我现在进行的这样一次短暂的访问中就能克服这些困难,那是不现实的。但是我在回国后可以向尼克松总统报告,我们过去几个月作出的努力不是没有结果的以及我发现开罗决心——一种坚定的决心,我们也是有这样的决心的
    ——要继续在二百四十二号安理会全部条款的基础上为实现一项公正和持久的和平解决而努力。
    我们还简略地研究了双边关系——这种关系仍在改善。
    为了进一步实现这个目标,我们同意,各方可以少量增加在开罗和华盛顿照管我们利盒的机构的人员。我们也同意就重新确定阿联偿还美国债务的日期问题加紧进行讨论,这方面的讨论已经进行了一些时候。
    最后,我们同意就双方互相关心的问题在华盛顿和开罗保持密切的协商。
    我也期待着今年秋天在联合国大会开幕的日子里再次会见里亚德部长,我们在那里一定有很好的机会来继续讨论。
    更正:本刊七日第三版头条标题中“法奇”应为“法齐”。


    【本刊讯】开罗六日消息:据中东社报道,埃及外交部发言人穆罕默德·里亚德今天说,萨达特总统在今天早些时候的会谈中用“最明确的语句”同美国务卿谈了话。
    在罗杰斯离开开罗之后,里亚德在情况介绍会上对记者们说,双方都没有提出成文的具体建议,也没有代表任何人提出这种建议。
    但是,里亚德说会谈是“有成果的”。他说,因为美国方面从埃及高级官员那里听到了他们考虑的问题和他们打算做的事情。
    里亚德继续说,“但是有成果是一回事,令人满意是另一回事”。
    【法新社开罗六日电】使开罗对同罗杰斯会谈的结果感到的失望更加强烈的是,因为自从纳赛尔总统去世以来埃及一直奉行谋求通过美国的斡旋和平解决中东危机的政策。
    这里的部长们尽管谨慎小心,却仍然希望罗杰斯会给他们带来不是华盛顿提出的就是以色列提出的关于重开苏伊士运河的精确的反建议。
    现在,他们知道,正如双方的发言人所清楚表明的那样,他没有给他们带来任何这样的东西。
    这里感到失望的第二个原因是:罗杰斯说,他的政府将继续设法劝说以色列软化它的态度,但是不会向以色列政府施加压力,至少不是施加埃及人希望看到的那种压力,例如停止提供军事援助。


    【中东社开罗六日电】内阁今天在法齐总理主持下举行了会议。
    会后,新闻部长法耶克说,内阁讨论了军事形势以及政治情势的发展,其中包括美国务卿罗杰斯访问的结果。内阁还讨论了关于实施阿拉伯共和国联邦的协议的预备性步骤以及由此产生的任务。


    【美联社伦敦五日电】(记者:加弗向)英国政府今天表示赞成阿拉伯国家和以色列“在其它国家参加的精况下”举行和平会议,但是说,举行这样一个会议的时间还不成熟。
    外交部在一篇预先准备好的声明中说:“目前我们认为,必须首先考虑美国国务卿罗杰斯正在这个地区讨论的主张。”
    这是指罗杰斯在五个中东国家首都已经或者将要讨论的关于阿拉伯国家和以色列达成一项有限协议来重新开放苏伊士运河的建议。
    外交部发表这项声明是对提出的关于联合国安理会十个非常任理事国早日召开阿拉伯—以色列和平会议的建议作出的反应。这个建议是卡拉登勋爵提出来的。
    外交部在其声明中同意卡拉登的一种看法,即认为目前的情况比以往任何时候都更有利于实现和平解决。
    但是,它接着说,必须首先考虑罗杰斯的倡议。它还说,对联合国调解人雅林的使命并没有充分的加以利用。
    外交部继续说,“一些时候以来我们一直认为,在进程的某个阶段,使有关方面在其它国家参加的情况下坐下来谈判也许是必要的和可取的。”
    英国官方有理由认为,在萨达特总统领导下的埃及人正在考虑举行中东国家和平会议的主张——而且也许将准备参加这样的会议。以色列一向赞同和阿拉伯人举行直接谈判,虽然它赞同举行双边谈判而不是多边谈判。
    据认为,英国人使用“在其它国家参加的情况下”这个字眼意味着,他们希望四大国将参加阿拉伯
    以色列会议——特别因为他们主张由四大国对解决办法提供保证。但是伦敦不赞同巴勒斯坦阿拉伯人出席这个会议,一个原因是他们从来没有显示过任何准备接受第二百四十二号决议的迹象。


    【德新社特拉维夫六日电】美国国务卿罗杰斯今天在到达这里时说,他带来了尼克松总统给以色列总理梅厄夫人的一封信,信强调必须作出进一步的外交努力来实现持久和可以接受的和平。
    这里的政治观察家们极为重视罗杰斯计划最后改变的情况,即他将在和以色列政府开始正式会谈之前和以色列前总理本·古里安会晤。
    观察家们追述了本·古里安曾反复鼓吹归还大部分以色列占领的阿拉伯领土,这和耶路撒冷政府的观点有着显著不同。
    【法新社耶路撒冷六日电】美国国务卿罗杰斯今天下午和以色列领导人举行了第一轮会谈,美国方面称这次会谈是“坦率的”,以色列方面认为会谈是“建设性的”。
    和总理梅厄夫人一起参加在耶路撒冷举行的二个半小时会谈的有:外长埃班、国防部长达扬、副总理阿隆和驻华盛顿大使拉宾。
    美国负责中东事务的助理国务卿西斯科作为罗杰斯的助手参加了会议。
    美国国务院发言人麦克洛斯基后来对记者说,会谈是令人鼓舞和坦率的。他说,罗杰斯曾概述了他访问沙特阿拉伯、安曼、贝鲁特和开罗的印象。
    【美新处特拉维夫六日电】下面是美国国务卿罗杰斯六日抵达特拉维夫时的讲话全文(本刊有删节):
    美国坚定不移地支持以色列的幸福和安全是我们关系中的一个原则。尼克松总统在我将递交给梅厄总理的信中说,他相信,以色列的长期的安全只有通过同它的阿拉伯邻国达成最后的有约束力的和平解决才能获得。他还说,中东的战和问题以及为达成一项有约束力的和平协议而进行的外交努力是与美国休戚相关的。
    我们认为,可以而且必须作出更大的努力以使雅林大使主持下的谈判获得新的动力。我在阿拉伯国家首都的会谈大大加强了我的这样一个信念,即走向一九六七年十一月二十二日安理会决议所规定的公正和持久的和平的机会,从来没有像今天这样好,在今后很长的时间内这种机会可能不会再出现。
    这个决议的全部条款仍然是美国政策的基石。
    虽然朝着一项全面解决再次取得进展的可能性将是我关心的主要问题,但是我也期望就一项苏伊士运河的临时协议问题进行探讨和交换明确的、具体的意见。我们认为,如果以色列和埃及能达成这样一项临时协议,这将不仅有助于为继续停火——停火快进入第十个月了
    ——创造气氛,而且也有助于在雅林大使主持下的谈判。
    【合众国际社耶路撒冷六日电】甚至在国务卿罗杰斯今天到达之前,美以分歧就表面化了,它们在这个美国官员应该到这个国家乡间那些地方访问的问题上发生了争执。
    外交人士说,以色列希望带国务卿到被占领的戈兰高地、加沙地带、甚至到沙姆沙伊赫去,以期他进行了第一手的参观之后会改变他要求以色列撤出几乎所有被占阿拉伯领土的想法。
    据说,美国大使馆官员们和罗杰斯的助手们反对将使他到被占领土去从而标志着美国事实上承认这种占领的任何建议。
    一位以色列官员说:“我们有一些地方是我们希望带他去看看的,但是他们不希望他去。”


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