1971年4月13日参考消息 第2版

    【本刊讯】英国《卫报》十日刊登了佐尔扎的一篇文章,题为《政治局中勃列日涅夫对手的地位下降》,摘要如下:
    勃列日涅夫昨天以洋洋得意的调子宣布了苏共二十四大闭幕。他宣布他自己再度当选为党的总书记,以及政治局中增加了一些新的委员,一些据知过去反对他的几名委员的地位已被下降到这一级的最低层。
    前保安警察首脑谢列平是下降得最厉害的一个。在政治局名单中,他从第七位降到了第十一位。
    人们广泛地认为,谢列平妄想自己担当党的最高职务。他最近的这次地位下降——这是为削弱他的地位而采取的若干行动中的最近的一次——表明勃列日涅夫是很清楚地知道这个危险的。但是只要谢列平留在政治局之中,他就能够继续向勃列日涅夫的政策提出挑战,甚至在危机时刻,同他争夺领导地位。
    谢列平仍然留在政治局之中这一事实表明:勃列日涅夫有足够的力量使他在名次上下降,但是没有足够的力量把他完全排除出政治局。
    因而,勃列日涅夫所采取的做法是增加他在政治局中可以指靠的票数。
    在政治局中,谢列斯特和谢尔比茨基现在将形成一个乌克兰集团,这是乌克兰在这个机构中第一次有一名以上的委员。
    政治局中俄罗斯联邦总理沃罗诺夫的地位下降得差不多和谢列平一样厉害。
    沃罗诺夫认为,改善苏联农业状况的出路在于允许农民组合成小的单位,每个单位有几个人,他们对交给他们的土地负完全责任。
    原先的二号人物柯西金同原先的三号人物苏联主席波德戈尔内互换了位置。这种变化的意义现在难以估计。
    在赫鲁晓夫垮台后的最初几年中,有迹象表明:勃列日涅夫同柯西金之间关系相当紧张,勃列日涅夫起初同支持军界集团和党机构内部的保守派密切地站在一起,而柯西金的专心致志于经济改革使其在别的问题上也采取比较进步的方针。然而,在较近一些时候,两人看来已比较互相靠近了。
    柯西金健康状况不好,以及他多年从事政府工作,使他没有资格担任党书记的职务。而一旦勃列日涅夫出了什么事,波德戈尔内对党的书记处的工作有着很多经验,他能够在很短的时间内接替他的工作。这或许是他在名单中占据这个新的位置的原因。
    政治局中的第四号委员是苏斯洛夫,他是党的正统意识的卫护人,第五号是基里连科。他们在书记处名单中也占很重要地位,紧接着勃列日涅夫,名列第二和第三。苏斯洛夫身体很差,因此基里连科看来将成为勃列日涅夫在书记处中的副手。书记处中第四把手是库拉科夫,现在他已被提升为政治局委员。
    这四个人由于既是书记处书记又是政治局委员,看来将在苏联领导中构成一个权力核心。他们不仅参与政治局中对政策的讨论,而且还监督政治局决定的任何政策的执行。
    这就使他们作为一个集团拥有的权力比苏联领导层中任何其他集团行使的权力要大。


    【本刊讯】法《今日巴黎报》八日上午以《一个使人放心的代表大会》为题发表了一篇文章,摘要如下:
    在外国观察家看来,莫斯科的共产党第二十四次代表大会与以前的几次截然不同:“由于它具有克制的总趋势和同社会主义国家,以及同世界所有国家和解的愿望,会议的结果是使人放心的。”在国内政策上,柯西金的报告强调指出了一种更高的生活水平的吸引力:苏联人民渴望安宁和美满生活。
    在对外政策上,从勃列日涅夫的报告中可以看出,苏联的态度是这样一个大国的态度:它在目前的情况下,首先关心的是稳定和确认现状,这样作也是确保它的势力范围和它在第二次世界大战以后得到的领土。与其用一句对于一个革命国家显得不可思议的格言来形容它,即“不要鼓励动乱者”,大概还不如这样说更确切:“苏联无论如何不愿卷入战争。”
    在欧洲各国首都看来,可以这样概括勃列日涅夫的报告:“在内部和外部没有冲突,同卫星国也没有严重纠葛。’给人的印象是“在历史上空前富裕和强大的苏联,由于感到使它达到这种强大程度的那样结构不稳定,所以首先希望避免动乱”……从这一“审慎”的报告中可以看到,他和代表大会的极大忧虑是中国问题。在回顾“中国共产党第九次代表大会确定了一条反对苏联的路线”时,勃列日涅夫补充说:“形势急迫地要求所有的革命反帝力量团结一致采取联合行动。我们坚信同中国改善关系是符合所有人的利益的。但是苏联将绝不在中国人的攻击面前退让。”


    【美联社莫斯科十日电】苏联共产党首脑勃列日涅夫现在有了一个“纯洁”这个国家的一千四百四十万名党员队伍的工具。尽管有迹象表明对更换党证的措施遭到广泛的反对,第二十四次党代表大会还是通过了勃列日涅夫讲话中提出采取这一措施的建议。
    在讨论勃列日涅夫向代表大会作的报告(其中包括更换党证等等许多建议)时,在五十多名发言代表中只有两名代表表示支持这个建议。专家们认为这一点明显表示出代表们普遍反对这项措施。


    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》四月五日一期刊登一篇文章,题目是《俄国的新五年计划:对共产主义制度的严峻考验》,摘要如下:
    克里姆林宫在第二十四次党代表大会开始举行的时候,面临一些头痛问题。其中最大的是伤脑筋的大炮对黄油问题。从世界各国首都来的报道西方分析家们认为,苏联目前正在付诸实施的新五年计划是对共产主义制度的严峻挑战。
    作出夸口的保证,这已非第一次。但日益增长的压力正在使最近这个计划有了危急的性质。
    这种压力之所以产生是因为居民的生活水平仍然远远落后于其它任何工业化国家,因而他们日益感到不满。第二十四次代表大会事实上已延期了整整一年,以使苏联领导人有时间制订一个会有助于平息不满现状的俄国消费者的情绪的方针。
    一九六六年决定的代价克里姆林宫目前正在为一九六六年的二十三大所通过的重大决定付出的代价仍是不满情绪,这个决定是集中力量发展国防工业。
    结果已经弄清楚,这个决定对于俄国继续奋力争取达到其称霸世界的目标是必不可少的。
    现在,新指示规定消费品生产的增长比率大于重工业。这在苏联五年计划史上是第一次。
    然而,重工业——包括武器和空间探索用的装备——仍然将占这个国家工业总生产的百分之七十以上。
    一位西方专家评论说,“新五年计划并没有大大改变苏联消费者的前景。不要忘记,俄国是从很低的水平开始的。由于消费品的增长率比重工业只稍微大一些——像一九七一到七五年计划所规定的那样,俄国要赶上西欧的生活水平,还需要几十年的时间。”
    共产党世界以外的分析家大多怀疑新目标是否完成得了。他们指出,一九六六——七○年计划所提出的目标曾经由于不现实而不得不降低,但是即使目标降低了,还有一些重大的指标未完成。未完成的目标包括电力、瓦斯、钢、煤、轧材、肥料、化学纤维、塑料、拖拉机、农业机器、运货卡车和客运汽车。电子计算机的差距
    西方观察家们说,共产主义制度的缺陷不仅表现于长期缺乏消费品和时常发生缺乏肉类和其它食品的现象,而且表现于苏联工艺的落后——特别是电子计算机发展(人们认为这是一个国家真正的进步的象征)上的落后。
    在电子计算机方面,美苏差距是巨大的——美国有七万多台,俄国只有约五千台。
    新计划打算大大改善食品供应,规定提高农业生产百分之二十。克里姆林宫的目标是要在今后五年平均每年生产谷物一亿九千五百万吨,而最近几年是每年平均不到一亿七千万吨。西方专家对于使苏联农业从经济的薄弱环节变成强固环节的前景,持怀疑态度。
    住房是俄国最伤脑筋的问题之一。建议中的加快建筑的计划,是打算每年使大约一千二百万人迁入较好的住宅或公寓房屋。但是,即使如此也只是缓和住房问题——而并不能解决这个问题。保证现代化新的五年计划是第一次答应使苏联的经营管理技术真正现代化。但是它只是一般地谈了这个问题。
    在现行严格集中管理体制之下,在经营管理方面几乎没有发挥主动性的余地。
    这个体制的失败随着生产和分配变得更复杂,而变得更加明显了。
    在理论上说,打算使计划工作和经营管理具有灵活性和实行分散的改革,已经在百分之八十以上的工业企业实施。但是,据仔细研究苏联经济的学者说,在实践上,莫斯科的中央计划工作者很少放松控制。担心通货膨胀从西方进行密切注意的人们说,苏联的计划工作者还担心,意味着分红、工资刺激和物价变动的改革会给通货膨胀火上加油。
    俄国通货膨胀的压力近几年来一直在增长,虽然在苏联同西方不一样,这些压力常常表现为缺乏消费品和黑市活动,而非官方宣布涨价。
    对通货急剧膨胀的担心在苏联是根深蒂固的。
    欧洲的苏联问题专家们的一致意见是:
    不论对消费者作什么让步,克里姆林宫的现领导不会做什么事情来妨碍军事力量的加强或削弱共产党的铁腕控制。
    法国《世界报》评论员、密切注意苏联政治制度的观察家米歇尔·塔蒂这样说:
    “有一个流行的看法就是,经济是苏联领导的中心问题。这不对。对他们来说,具有压倒一切的重要性的事是,保持制度、把权力掌握在他的手里和不断加强军事实力。”“大炮和黄油”一位日本的苏联政策问题专家说,“自从赫鲁晓夫被赶下台以来,俄国的集体领导已经尝试既提供大炮又提供黄油。
    “宣布的目标总是明明白白的:提高生活水平和拥有足够的军备。但是,要达到这两个目标,总是有困难。最后的结果是:军方总是得到了它所要的东西,而消费者所得不够。
    “新的五年经济发展计划表明在这个传统的双重政策中轻重次序已有改变,但是任何改变不一定是有重要意义的。”
    这位日本专家继续说道:“在完成这种双重目标上的困难是苏联之所以对限制战略武器会谈感兴趣的一个重大原因。如果苏联领导人能够多提供黄油,少提供大炮,他们的日子无疑会好过些。”
    一位瑞士经济学家预言:
    “在新的五年计划期间,苏联经济将继续挣扎下去,它的难题,浪费和无效率依然存在,大部分问题仍得不到解决。”
    分析家们说,对于苏联领导人来说,真正的考验在于:在他们奉行一项旨在世界各地建立苏联的权力和影响、代价昂贵和扩张主义越来越强烈的政策的同时,他们是否能够保证使经济进展得足以压制要求改善国内生活的日益增长的压力?(文内小题是原来的——本刊注)


    【本刊讯】法《费加罗报》十日刊载了该报驻莫斯科特派记者罗伯·拉贡特尔发回的一则电讯,题为《中央委员会的新潮流将加强勃列日涅夫的权威,他无疑准备将来进行变革,某些人认为谢尔比茨基是未来的柯西金》,摘要如下:
    人们已经注意到如下几点:
    一、党的最高机构增加四个人,这无疑是为将来的变动作准备。某些人已经认为谢尔比茨基是未来的柯西金。政治局之所以扩大没有其它理由,只是为以后三、四个人下台作准备。
    二、虽然脑袋没有动,但是身子却换了。中央委员会变化很大……中央委员会的大部分新委员都是搞党务工作的或是技术人员。这些人大大压倒思想家和军人……
    三、警察机构的人没怎么晋升……
    四、尽管长期流传的谣言透露苏联外交首领可能在政府里担任更重要的职务,但是这次也取消了葛罗米柯在外交官中的特权。
    成为这个集团“老板”的勃列日涅夫极力保持体面,然而,集体领导却濒于垮台。
    新潮流将使政治局和中央委员会的勃列日涅夫派加强。


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