1971年2月26日参考消息 第4版

    【本刊讯】一九七○年十二月二十六日一期的《黑豹》周刊上登载了一篇文章,题目是《美国的贫困正在扩展和加剧》,摘要如下:
    在一九六八年,有二千五百四十万美国人生活在贫困中。这占总人口的百分之十二点八。
    全部非白种美国人中有百分之二十五点七生活在贫困中。
    十八岁以下的全部非白种人当中有百分之四十一点六生活在贫困中。
    六十五岁以上的全部非白种人当中有百分之四十六点六生活在贫困中。
    由白人妇女当家的全部家庭中有百分之三十三点五生活在贫困中。
    由黑人妇女当家的全部家庭中有百分之六十点一生活在贫因中。
    由妇女当家的受贫困折磨的家庭的数目不是在减少。这个数目正在剧烈地增加。从一九五九年到一九六八年,生活在由妇女当家的家庭中的贫困的非白种人的人数增加了百分之四十八,由一百八十万增加到二百六十万。展望未来,在这个国家里贫困将加剧。
    “在都市地区的全部穷人中,有百分之四十七左右的人所在的家庭在将来任何时候都没有希望能在经济上自足。”这是权威的经济发展委员会十一月份发表的一份关于美国城市中的贫困情况的调查报告提出的某些事实和结论。经济发展委员会是由一些最大的公司的总经理和一些最有影响的大学的校长组成的。它对政府制定政策有着重大影响。
    经济发展委员会的这个报告比以前的任何高级部门的调查报告都更表明,对非白种美国人的歧视、特别是对非白种美国妇女的歧视是这个国家里的贫困状况的一个主要方面。经济发展委员会的这个报告的题目是《城市中的穷人是怎样一些人?》。这个报告是由安东尼·唐斯写的,是公开发表的。
    唐斯认为,政府提出的作为贫困标准的数字本身是不恰当的。但他在经济发展委员会的调查报告中被迫使用了这些数字,因为它们提供了现有的最完整的资料,但是他提出了几点批评。
    政府提出的作为贫困标准的数字是由社会保险司任意确定的,它是最低伙食费用的三倍。
    由于为贫穷标准规定的数字是根据食物定的,它就完全忽视了住房费用。但是,穷人的住房费用是高得不成比例的,显然,如果把房租计算在内,为“贫困起点”确定的数字将高得多。
    尽管有这种严重的缺陷,经济发展委员会的报告提出的新的材料还是非常有用的。这些数字清楚地划分为不同的类别:按年龄进行的分类,分别列出以男人为首和以妇女为首的家庭。正是这种分类强调说明了与成年男人相比妇女和青年人所受的压迫。
    一九六八年生活在贫困中的二千五百四十万美国人当中,有一千二百九十万生活在都市地区。生活在都市地区的穷人中最大的一类是十八岁以下的青少年。这样的青少年有五百四十万,占城市穷人的百分之四十二点二。
    种族歧视再次表现为中心问题。例如,在这个国家的全部非白人青少年中,百分之四十一点六是穷人。而白人青少年中相应的数字是百分之十点七。唐斯在根据这种计算设想未来的情况时写道:
    “在一些中心城市,到一九八五年,十五岁以下的白人儿童的数量将减少一百一十万(百分之八点五),但非白种人儿童的数量将增加三百四十万(百分之九十一点八)。由于在一九六八年在中心城市中大约三分之一的非白种人儿童生活在贫困中,因而这种迅速的增长在任何与贫困斗争的计划中都会造成非常严重的问题。到一九八五年,中心城市的贫困的非白人儿童可能要增加一百四十万之多。十五岁到十八岁的儿童的增加可能使这个总数高达一百七十万。”
    这份调查报告强调指出,教育系统不良和对青少年缺乏足够的照顾是使贫困长期永存的主要原因。这个调查报告毫不含糊地批驳了认为贫困是由先天不堪造就引起的这样一种论调:“质量最低、合格的师资最少、所使用的建筑物和设备通常最陈旧的那些学校,一向集中在穷人居住区,在大城市里尤其是如此。此外,富裕的郊区在教育工作的各个方面为每个学生花的钱通常要多得多。”
    “很多有孩子的贫困家庭需要这些孩子在比较年幼的时候就去挣钱。因此,贫困迫使某些儿童离开了中学去工作,这当然使许多出生在贫苦家庭的有才智的儿童无法进高等学校。”
    如果把十八岁以下的青少年的数字同六十五岁以下的生活在以妇女为首的家庭中的人的数字加在一起,其总和就是这个国家里的贫困的最大源泉。以妇女为首而且有很多青少年的家庭在种族上和在经济上受的压迫最重。
    “居住在城市地区的以一名妇女为首的全部家庭中,有百分之八十六左右有儿童。在这份文件分类列出的各组居民中,以一名妇女为首而且有靠人抚养的儿童的这些家庭被列为贫困的家庭的比例最大。”
    在美国城市里,要养家的非白种人妇女有百分之六十生活在贫困中。而且应该记住,这份调查报告通篇使用的作为贫困标准的数字是低的。
    这份调查报告写道,处于这种境况的大多数妇女由于缺乏照顾儿童的设备而不能工作。
    “估计很多这样的有年幼孩子的贫困的母亲之所以不能工作,是因为他们担负着照顾孩子的责任。因此,除非有适当的照顾孩子的设备,否则她们不能指望在自己的家外找到任何能挣钱的职业。”
    经济发展委员会的调查报告强调说,贫困的这一源泉正在扩大:“‘生活在以一名妇女为首的家庭中的穷人从一九五九年到一九六八年增加了百分之二十二,从五百三十万增加到六百五十万。”
    唐斯在这份材料中向组成经济发展委员会的公司经理和大学校长们指出了可能造成不安的原因:“由于贫困迫使母亲们减少了对自己孩子的看管。因而儿童势必比较缺乏教养。很多这样的儿童几乎是在大街上在一种充满卑鄙行为和剥削的恶劣环境中天然地长大的,丝毫也接触不到美国社会和文化的基本标准。”
    事实上,这些在贫困中长大的青年人最充分地接触到“美国社会和文化的基本标准”。美国社会和文化的标准是进行邪恶的竞赛,而使少数人发财,多数人受苦。这些青年人将不会成为能适应这种制度的“教养的”人,而将成为争取把这种社会变成社会主义社会的最坚强的战士,社会主义社会是解决一边是富裕一边是广泛的贫困这种畸形状况的唯一方法。


    【法新社纽约二十二日电】今天警察局报告表明,有七十四人死于昨夜刮过密西西比州和路易斯安纳州东北部的大旋风。几百人受伤和数千人无家可归。
    得克萨斯州的最东部也受到袭击,但未造成伤亡。
    【路透社杰克逊二十一日电】据说,因弗内斯市被一股大风雪扫平了。
    据报道,受害地区的医院里拥满了受伤的人,医院要求警察局和急救人员把受伤的人转到其他地方。
    密西西比州警察局封锁了通往受害地区的所有公路。大风雪警报和观测仍在这个地区实行。


    【本刊讯】美《国际先驱论坛报》一月二十七日转载了《纽约时报》一月二十六日刊登的考恩自多伦多发的一则报道,标题是:《加拿大采取行动限制美国对工业的影响》,摘要如下:
    政府昨天在议会提出建立一个加拿大开发公司的法案。这是早就答应的减少美国在加拿大的影响的一个步骤。
    财政部长埃德加·本森说,它是“一个大型的私营公司,是为了帮助发展和保持在私营部分中由加拿大人控制和管理的资财雄厚的公司”。
    用本森的话来说,这家公司还将通过向加拿大公众出售股票的办法来“使加拿大人有更多的机会进行投资和参加发展加拿大经济”。
    这些话和近几个月来在加拿大人们讲的其他许多话反映出对美国对加拿大的工业拥有巨大的所有权和控制权一事越来越感到不安。外国的控制在过去二十年中迅速上升,现在已经达到的程度是,机器制造为百分之五十七,石油和煤气为百分之八十三,金属开采为百分之四十二和冶炼为百分之八十五,这些主要控制在美国手里。
    使越来越多的加拿大人感到不安的是,美国的经济影响可能危及加拿大的政治独立,例如,在制订出口和反托辣斯政策方面。在一些人当中存在着更为广泛的担心,这些人认为加拿大有一种不同的基本特点和这个国家由于美国的工厂、经理人员、电影、杂志和电视广泛存在于加拿大而有受到不良影响的危险。
    上周末举行的一次全国性民意测验表明,有百分之八十三的加拿大人认为建立这个开发公司是“非常重要的”。
    这个加拿大开发公司将在几方面进行工作来增加加拿大对资源、机器制造和像计算机这种具有高度技术性工业的所有权。本森说,它将是“为建立新的大企业提供资本的一个大规模的来源。它将同其他公司一起取得对现有的公司的控制权和使现有的公司合理化,在这些公司,竞争能力通过合并、联营或者其他集体安排可能得到改善。”
    本森强调说,这个公司将是私营公司,而不是像皇家公司那样,它将不对议会负责。但是它在改变它的资本额或者改变它的宗旨时必须得到议会的批准。本森说,在正常的情况下政府将使它的股份保持在百分之十。所有其他股东将被限制在百分之三。


    【合众国际社华盛顿十二日电】原子能委员会正在准备于明年秋天在阿留申群岛的安奇特卡岛进行一次百万吨级的地下核试验。
    在渥太华,加拿大外长夏普说,鉴于九日的加利福尼亚地震,他的政府将抗议在易发生地震的阿留申群岛进行任何核试验。一九六九年十月二日美国曾在安奇特卡岛四千英尺深的地下进行过一次大约一百万吨的爆炸试验。加拿大和日本事前曾提出抗议。
    夏普昨天在渥太华说,加拿大将“更加强烈地抗议”这次预定在秋天在安奇特卡岛进行的试验,他说,加利福尼亚的地震‘“清楚地证明了这一地区是不稳定的”。
    【本刊讯】渥太华十二日消息:外交部长夏普对众议院说,他希望美国政府重新考虑它在阿拉斯加附近的阿留申群岛试验核武器的计划。
    夏普说:“我要说,我希望美国重新考虑这些试验,不仅按照这项条约,而且也根据在洛杉矶发生的地震来加以考虑。因为这一直是个问题,这对整个太平洋沿岸的人民来说一直是有重大关系的。”


    【本刊讯】多伦多《电讯报》二十日报道,加拿大外交部长夏普要求在国内和在美国的加拿大人对美国油船打算沿着加拿大西海岸开辟一条航线表示抗议。由于开辟了这条航线,石油就会流到海中,从而威胁到不列颠哥伦比亚。目前,美国内政部正在考虑开辟这条航线,认为这条航线也许是从阿拉斯加向那些严重缺乏动力的欧洲大陆国家输送石油的最好的一条道路。
    夏普对开辟这条油船航线的计划感到不安,他已经写信给美国国务卿罗杰斯,要求举行一次会谈,以便就“油船沿着西海岸航行问题进行磋商”。
    但是,加拿大政府在美国内政部就拟议中的航线问题举行的意见听取会上一直没有发表自己的意见。该报在评论这件事情时说:“加拿大本来想就这项建议向华盛顿提出强烈抗议,但觉得自己在外交上处境困难。
    “特鲁多政府发表了三项重要的主权声明,有力地强调自己在外交上保持独立,而不再依附于美国。”
    “政府把加拿大的领海范围从三浬扩大到十二浬。
    “它宣布加拿大对沿海捕鱼区享有主权。
    “它宣称加拿大控制了北冰洋中从大陆向外延伸一百浬的水域。
    “加拿大每次单方面所作的宣布都受到了美国的抗议,而加拿大政府每次都无视这种抗议。
    “政府现在担心美国利用加拿大在油船航线问题上提出的抗议来重新开始就加拿大采取的三个行动进行辩论。
    “加拿大政府在油船航线问题上处境也很困难,因为加拿大如果反对在太平洋沿岸使用船只来运输石油的话,从逻辑推理来说,它就必须提出另一条运输石油的路线。
    “但是,加拿大反对在北冰洋使用油船从阿拉斯加北岸运输石油。
    “加拿大尚未决定是否开辟第三条路线——在麦肯齐河谷下面铺设一条热油管——从而冒在生态学方面引起损害的危险。”
    【南通社多伦多九日电】加拿大政府决定加强海岸警卫队,以便确保在加拿大领海内的渔船和其它船只遵守加拿大的规定。
    美国不同意加拿大宣布的将要禁止在其太平洋沿岸的一部分地区捕鱼的作法,美国的渔业部反对所宣布的措施。
    而加拿大用武装的海岸警卫队来保护其领海的决定已得到公众的支持。


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