捣乱，失败，再捣乱，再失败，直至灭亡——这就是帝国主义和世界上一切反动派对待人民事业的逻辑，他们决不会违背这个逻辑的。这是一条马克思主义的定律。
【共同社东京十八日电】述评：题《打开日中关系的希望可能不大，面临考验的解决问题的实行力》
自六四年十一月佐藤内阁诞生以来已近七年，在这期间，我国内外的形势发生了巨大的变迁，正如首相这次演说的基调所表明的那样，“战后体制正进入变革时期”。面临这样的形势，首相把我国当前的课题归结为归还冲绳、中国问题和国际经济三点阐述了基本认识。但是，所提及的课题的重要性，都是些早已指出来的东西。
把中国问题列为重大的主旨之一，占了相当大的篇幅这还是第一次。但是，大部分时间花费在对于充当逆重要事项和复合双重代表制两提案的联合提案国的情况的说明上。在日中关系问题上，首相提出确立日中两国之间的“新原则”和“形成主体的广大国民的一致意见”。这种说法是批评革新政党、自民党内的亲中国派和革新团体等目前所推行的日中交流的作法的。但是，首相这种基本姿态在国际舆论的潮流中占什么地位，这是不言而喻的。
这样一来，不管首相如何把日中关系正常化作为比代表权更为重要的问题，即便为了缔结通讯、气象、航空、渔业等协定呼吁政府间接触，打开日中关系的希望也是渺茫的。
在内政问题上强调改善发展经济的作法，建设充满活力的福利社会，这是佐藤首相笼络人心的话。七年来，佐藤内阁的国内政策就是以此为中心的，而现在首相又不得不重新表明当初的决心，可以说这中间已暴露出束手无策的窘态。
面临“战后体制的变革期”，为求得国民的理解与合作，首先要有解决问题的实行力，不是采取象对待中国问题那样的“追随”措施，而是要洞察变革期的国内外形势的趋向，采取先走一步的政策。
【共同社东京十八日电】题：首相施政演说的要点
佐藤首相在十九日的临时国会会议上的施政演说的要点如下：
一，冲绳问题已通过和平地收回战争中失去的土地这样一种史无前例的方法得到解决。但中国问题的巨大变化和货币等国际经济问题的新发展表明，对日本国民来说，已到了应该重新记起战后的发展过程的时候。
二，早日圆满地实现不带核武器、和本土一样归还冲绳，建设光明而富裕的和平的冲绳县，这是赋予我们的使命。向这次国会会议提出的有关重归的法案大体上全面地采纳了当地的要求。军事用地等的继续使用也是归还的前提，政府想充分地进行会谈并尽可能地采取措施。我非常希望这次国会会议批准归还冲绳协定的缔结并成立有关的法案，以便明年在尽早的时期实现（冲绳）重归祖国。
三，政府坦率地承认国际形势的变化，要求中华人民共和国政府参加联合国，在对中国政策上作了重大转变；同时充当了作为过渡性措施也能够维持中华民国政府联合国席位的两个提案的联合提案国。这是符合联合国的普遍性原则的，同时也是尊重国际信义。政府始终坚持中国是一个这样的基本认识。
另一方面，为实现日中关系正常化，需要确立两国间的新的原则和形成主体的广大国民的一致意见。今后仍将就当前的各项议案如缔结通讯、气象、航空、渔业等协定问题进行工作，同时也决心一有机会就呼吁进行政府间的正式接触。
四，战后体制已走进死胡同，这在经济方面是通过国际货币制度的危机而表现出来的。最重要的事情是把以美元为中心的国际货币体制改建成为适应新时代的国际合作体制。我国当前已改行所谓浮动汇率制，但正在按照今后积极地推进多边货币调整的方针进行。已决定同美国之间缔结关于出口纤维品的协定，这是从长远来看为了通过国际协调来发展国家利益所不得已的。对纤维产业要采取财政、金融、税制等各方面的援助措施。政府强烈要求美国取消进口附加税，同时从财政金融方面展开积极的促进景气上升的对策，不过，这不是想恢复单纯的高速度增长。争取建设充满活力的福利社会，乃是基本的课题。
五，为了实现这种转变，决心实行以下改革：（一）提高行政工作效率；（二）改变产业结构和积极推进调整；（三）努力稳定物价；（四）修改医疗保险的根本制度，加强农林渔业体制，研究改善公管制度、土地制度的方法，根据中等教育审议会的咨询意见实现第三次教育改革。
六，最近发生了杀害成田警官事件、刺伤公明党委员长竹入事件等不祥事件。暴力，不论是集体的或个人的，都是动摇民主主义社会基础的，必须彻底予以抨击。
【共同社东京十八日电】美国总统尼克松的特使、加利福尼亚州州长里根，正在日本访问。十八日在首相官邸拜访了佐藤首相，并把尼克松总统的亲笔信递交给首相。同时，就日美关系、中国问题等交换了意见，历时约一小时。
这位加利福尼亚州州长是作为美国总统的特使访问了台湾、南越、泰国、韩国等东南亚各地之后于十七日到达日本的。
【合众国际社渥太华十七日电】（记者：尼古拉斯·达尼洛夫）到加拿大访问的第一个苏联总理柯西金今天到达这里，在他到达前不久，大约八百名抗议他到这里访问的示威者聚集到苏联大使馆周围，一些示威者向这座有围墙的建筑物扔颜料和爆竹。
抗议者在苏联代表团到达渥太华市中心之前乘坐汽车离开苏联大使馆区。
当柯西金一行乘坐的周围有保安警察保护的轿车从机场飞快地行驶十五英里到达市中心时，显然采取了极严密的安全措施。
三百名警察在苏联大使馆周围守卫着，柯西金下榻的旅馆也有特别保安人员守卫。
当柯西金的汽车到达旅馆时，十二名犹太示威者在马路对面开始唱以色列国歌。这些示威者说，他们抗议苏联虐待犹太人。
【法新社渥太华十七日电】昨天，在一家渥太华报纸上以付钱的广告形式，登了整整四版关于苏联的报道和照片，以便为柯西金总理今天到达这里制造气氛。
这些文章是苏联记者和政府高级官员写的，包括从地理到国际关系的各种题材。
《真理报》政治评论员维克托·马耶夫斯基写道，并没有阻挠苏联同加拿大改善关系的争议的问题。
“在目前缓和紧张局势的情况下，加拿大协助克服洲的分裂并创立欧洲集体安全系统有着极大的可能性。”
在每一版的头上都有一行小字：“这是苏联付钱登的新闻。”
【塔斯社渥太华十七日电】题：为了和平与合作
这里的人们兴致勃勃地期待着苏联部长会议主席柯西金即将前来进行的访问。加拿大的报刊和电台十分重视这一事件。报纸指出，近几年来加苏两国的关系有了改善。报纸追述说，在特鲁多总理访问苏联期间签署了苏加协商议定书，该议定书规定苏加两国之间要建立更密切的政治、经济、科技和文化联系。
【合众国际社莫斯科十七日电】柯西金总理于今天离开这里前往加拿大访问，以加强苏加新的“伙伴”关系，这是克里姆林宫展开的建立世界性的国际关系运动的一部分。
这是他对加拿大总理特鲁多五月访问苏联的一次回访，后者设法通过扩大同苏联的接触，来使加拿大的对外关系多样化。
外交人士认为这些访问（在九月份开始的，是一种出访推销政策）是为了抵销中国日益增长的影响，并向世界表明莫斯科是一个和事佬。
以外长葛罗米柯、国防部长格列奇科和政治局委员波利扬斯基为首的一批人为柯西金送行。勃列日涅夫和波德戈尔内均未在场。
外交人士说，显然由于政治和战略原因，苏联人十分感兴趣的是，加强同美国的北部邻国（加拿大）的牢固关系和增进同加拿大人民的友好关系。他们说，鉴于美中友谊正处于萌芽状态，同加拿大保持友好关系的前景变得更为诱人了。
自从特鲁多访问以来，苏联报纸虽然很少提到加拿大，但对它是友好的，它几乎完全不对加拿大的国内政策发表评论。最近一则评论说，苏加之间不存在“悬而未决的问题”。
【德新社莫斯科十七日电】苏联总理柯西金今天离开这里前往加拿大进行八天的正式访问。
两位总理的会谈，除了经济和贸易问题之外，将集中讨论苏加在北极合作的问题。
可能谈到的另一个问题是计划中的欧洲安全会议。
加拿大官员们非常重视柯西金的访问，他们认为这次访问是发展与苏联双边关系方面的又一重要环节，并表明苏联在国际上的态度变得进一步温和了。
【合众国际社渥太华十七日电】陪同柯西金前来加拿大访问的正式成员有：他的女儿、三十七名苏联政府官员以及十五名左右苏联记者。
这次访问的一个目的是要密切苏联和加拿大的关系，以作为克里姆林宫在世界范围内改善关系的运动的一部分，并且也是对特鲁多今年五月访问苏联的回访。
柯西金将在渥太华呆到十月二十日。十月二十日以后，他将访问蒙特利尔、温哥华、埃德蒙顿和多伦多。他将于十月二十五日结束他的加拿大之行，并从多伦多乘飞机回苏联。