1971年1月4日参考消息 第4版

    说美近年来犯罪率已增加加到惊人地步,由于犯罪造成的经济损失每年达五百一十亿美元,超过国民生产总值百分之五;哀叹社会风气不好,犯罪活动还将日益增加
    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》一九七○年十月二十六日一期刊登了一篇文章,标题为《犯罪所造成的损失现在已增加到每年五百一十亿美元》,摘要如下:
    为了支持美国增长最快的事业之一——犯罪,美国人每年都要付出代价,关于这种代价的全部情况,现在越来越清楚了。
    由于犯罪而给我国造成的负担现在己达到每年五百一十亿美元,超过国民生产总值百分之五。
    同时犯罪率已增加到惊人的程度。
    最近几年来,发生了一些针对人身的犯罪——杀人、殴打、强奸——这些事件一直以大字标题登在报纸上,并激起全国人民对不安全的街道的愤慨。
    然而据估计,去年由于这类犯罪活动所损失的费用一共只有二十亿美元,其中大多数是受害者的医疗费用以及收入所受的损失。
    在今天的美国,有另外两种犯罪活动损失要大得多。
    有组织的犯罪活动每年使国家损失一百九十七亿美元,这些犯罪活动是通过贩毒、非法赌博、抢劫和“放高利贷”等活动来赚钱。
    对企业和财产的犯罪行为使国家经济损失一百三十亿美元,这些犯罪行为包括从挪用公款直到入店行窃以及采取破坏行动等等。
    今天在美国,这两类犯罪行为每年造成的损失占全部犯罪活动造成的损失的五分之三以上。“显赫的家庭”
    在美国搞有组织的犯罪活动的人为了自己的利益而从国家夺取的收入一年比一年增加。受他们害的人主要是穷人、未受过教育的人和青年。
    在聚居区,有组织的犯罪活动造成的损失是惊人的。
    专家们说,只从纽约市的三个聚居区来说,在一九六八年一年之间,匪徒就夺走了三亿四千多万美元,这笔钱比纽约州福利机构在这一年内发给这些地区的福利费还多七千万美元。
    渲染得很厉害的、进行有组织的犯罪活动的主要团体是一个叫做“我们的事业”的犯罪集团。这个集团在美国的大多数大城市中活动,它包括二十四个“家庭”或指挥小组,其核心分子有三千到五千人,手下有二十万人从事开汽车、进行赌博和贩毒等活动。
    这个经常被人们称做“辛迪加”的团体的收入中的最大一笔收入来自赌博。从抢劫到经理部
    有组织的犯罪活动还从抢劫中得到越来越多的好处,去年一年偷窃的钱就达九亿美元。
    下层社会的头头现在组织大规模的偷窃行动,偷窃仓库、卡车、调车场、和飞机场的东西。最后赃物的整卖和零卖由辛迪加加以控制。据警察估计,单是在大纽约市每周平均就有十辆卡车遭抢劫,使匪徒得到的货物加起来共值三十万美元。
    高利贷使有组织的犯罪活动每年得到五亿美元。高利贷者的对象是信用不好的公司、穷光蛋和赌棍,他们经常每周就得付出百分之二十的利息。收回借款的办法是进行威胁、讹诈、使用暴力或者夺取个人或公司的财产。
    美国官员们说,生产和出售非法的酒类也是有组织的,虽然辛迪加参与这个活动的程度还不知道。
    美国商务部编的《有组织的犯罪活动情况》说,“我们的事业”现在控制着一些有地位的企业,例如美国的最大的旅馆系统之一和一家拥有七千多万美元财产的银行。据说,一个巨大的犯罪活动集团拥有价值三亿美元的不动产。
    纵火、大规模盗窃、对劳工采取暴力行动、高利贷和抢劫都是“我们的事业”用来打进合法企业的非法手段。往往一个亟需要钱来克服财政危机的企业老板到下层社会去借钱,结果把他的一部分企业交给辛迪加作为交换条件,或者用来代替未偿还的本金和利息。然后匪徒在最短的时间内用最卑鄙的手段进入经理部夺取最大的利润。
    一个例子:一个大规模的食品系统因商店被纵火烧毁而遭到五千多万美元的损失,而且有两个商店经理人员被杀害。原因是有组织的犯罪活动集团企图强迫这个系统买一个匪徒集团开办的销售机构出售的清涤剂。受信任的雇员的情况
    不仅仅是匪徒而且另外一些掠夺者也对美国的企业发动进攻——内外夹攻。
    所谓受信任的雇员参与了内部的盗窃活动——偷窃和回扣——使销售商和制造商每年损失共达八十亿美元。
    在过去五年期间,雇员舞弊情况增加了一倍。最近发表的一份研究报告表明存货不足的情况有百分之七十是由于雇员进行偷窃造成的。
    经理人员的舞弊造成的损失比一般人员的偷窃要大得多。有些舞弊的人的履历是无可指责的。例如在纽约郊外的一家商店中,有二十九个兼职雇员参与偷窃活动,其中二十一人是大学毕业,四人大学肄业,两人当过小学校长,一人当过教区附属学校校长。
    少年也深深地卷入了破坏活动。在全国各地的小学里,他们每年造成的损失共达一亿美元之多。去年在居住着美国的百分之七十的人口的居民区有十万零七千多人由于进行破坏活动而被捕。这些被捕的人当中有百分之七十二是不到十八岁的小孩。
    联邦官员们估计,每年由于破坏活动使企业遭到的损失在八亿美元以上。单单贝尔电话公司去年一年就花了一千多万美元来修理和换电话机。
    在二九六九年纵火者引起的五万六千多场已知的火灾也造成了很大的损失。全国防火协会发现纵火事件不断增加,去年一年由于纵火而损失的钱至少有一亿八千万美元。
    去年盗窃汽车事件发生了八十七万一千九百起,损失大约达一亿四千万美元。损失不包括去年因酗酒而发生的车祸中死去的二万四千名美国人。国家安全委员会估计这些事件造成的经济损失大约为二十亿美元。
    今天,由于社会各阶层的犯罪活动增加,政府(联邦、州和地方政府)损失达到八十五亿美元这个创纪录的数字,比一九六○年的数字增加了一倍多。
    私人经营的安全机构和私人拥有的装备正在变成大企业,每年收入五十五亿美元。自从一九七○年年初以来,这方面的公司已从一百家增加到九百家。政府和执法机构的专家们认为犯罪率和犯罪损失日益增加的局面不会消失。他们认为富裕和教育都解决不了问题。联邦储备委员会副主席罗伯逊说:“问题在于社会的道德标准。在一个把犯罪活动看做司空见惯的事并且认为鼓吹非法活动没有害处的社会,犯罪活动必然会日益增加。”(文中小标题是原有的——本刊注)


    【本刊讯】英《金融时报》十二月十日刊登该报驻莫斯科记者的一篇报道,题为《尽管粮食产量创纪录但还不够》,摘要如下:
    众所周知,苏联农业很糟,不时进口粮食。因此,关于今年粮食产量创纪录的消息以及随之而来猜测苏联现在打算向英国出口粮食,使这里和外国的许多观察家感到意外。
    尚未透露最后数字,自然,说现领导终于转败为胜,为时尚早。
    必须加以克服的困难主要分三类:第一类困难是社会主义农业体系的直接产物;其次是从粗放耕作变为精耕细作引起的困难;最后,自然界带来的问题。
    第一类困难是由于农民的劳动成果未得到物质利益而造成的。从粗放耕作变为精耕细作需要打破在一个拥有大量空闲耕地的国家里形成的根深蒂固的传统。对可耕地实行粗放耕作的一个例子是,在赫鲁晓夫执政时开垦了哈萨克的处女地。后来放弃了这种方法,过去三年间,得到播种的土地的面积实际上减少了将近二千万英亩。
    扩大农田在很大程度上是企图弥补粮食的低产量。一九六七——一九六八年,全国平均产量每英亩只有约一千零八磅(约为四百五十八公斤),在某些地区,产量低达六百七十二磅(约为三百零五公斤)。
    不利的自然条件是多年来产量低的原因之一。一九六九年,播种的庄稼中有五分之一被严寒的冰霜冻死了。每年,由于干旱、风暴和盐碱侵蚀都要损害不少的庄稼。一九六九年,仅在顿河流域风暴就毁坏了约五百万英亩的庄稼。据说,盐碱的浸蚀是由于灌溉系统不完备造成的。
    过去,苏联农民埋怨说,他们不可能把所有的庄稼都收到手,因为没有足够的机器。现在先在南方和乌克兰使用联合收割机,然后再在西伯利亚和乌拉尔使用这些收割机,部分地弥补了机器的短缺。
    国家帮助农民的另一个措施是,对小麦实行十分不同的收购价格。
    苏联农业经常受到剧烈的改革和革新。在赫鲁晓夫时代,他试图用大面积播种玉米的办法来解决粮食问题,方案虽受到广泛宣传,但几乎没有获得成功。
    现在对稻米也几乎寄予同样的希望。采用这种方法多半是试验性的,每年在乌克兰、中亚细亚和高加索的一些新开垦的地区种稻。勃列日涅夫在六日的演说中强调这一计划的重要性。
    尽管今年产量无疑不赖,苏联领导人看来对宣扬迄今取得的进展是小心谨慎的。
    苏斯洛夫在上月的讲话中只是说,获得了好收成,国家收购的粮食比预计的要多。一条官方消息最近说,“粮食问题没有解决。国家需要的粮食比目前增产的粮食要多。”


    【塔斯社莫斯科二日电】题:《真理报》谈一九七一年任务
    《真理报》社论说,在新的一年中,我国的主要任务是:提高社会生产效率,加强农业的物质技术基地,加速科学技术进步和在这一基础上保证经济、福利和文化事业的发展。
    文章指出,在制定新的五年计划的基本方针时规定,要高速发展工农业生产,大大提高人民的生活水平和加强国家的防御能力。
    社论说,苏共中央总书记勃列日涅夫在给苏联人民的新年贺词中表示坚信,苏联人将以社会主义竞赛的新高潮来迎接苏共第二十四次代表大会,并将尽一切力量、利用全部知识和经验来胜利地贯彻代表大会的决议。
    《真理报》社论指出,这些鼓舞人心的话语在亿万劳动者中间引起了热烈的反响。
    《真理报》写道,无疑,已经来临的一年将为和平和民主事业,为社会主义和共产主义事业带来新的胜利。


    【纽约时报新闻社莫斯科一日电】共产党领袖勃列日涅夫昨晚空前地在电台和电视节目上露面,直接向苏联人民讲话,祝他们新年快乐,要他们在今后的岁月里“为共产主义建设事业树立新的里程碑”。
    过去从来没有什么苏共领导人在旧年的最后几分钟向全国人民发表讲话的。
    那时,千百万苏联人民都是坐在他们的收音机和电视机前面,倾听克里姆林宫的悠扬的新年钟声,相互祝酒。
    在战后年代里,苏联最著名的播音员列维坦以一种别人无法模仿的宏亮的声音,宣读党和政府的一项祝贺文告,从而迎来了新的一年。
    昨晚,列维坦仅仅广播说勃列日涅夫要发表讲话。这位党的领袖坐在一张写字台旁边,他身旁是一个扩音器,背后是一幅苏联地图。他的十分钟讲话看来是事前录制下来的。
    当某些西方外交官听说勃列日涅夫要发表讲话时,就猜测,他可能采取比苏联领导人们惯于采取的要来得非正式的、但是跟这个节日比较一致的一种风格。
    但是勃列日涅夫不是发表什么“炉边谈话”。他的讲话用的是有倾向性的政治语言。风格很通常,没有什么人在幕后给他提辞。他似乎有点紧张,有几次低下头来看他的印好的讲稿。
    勃列日涅夫打破了传统的做法这一事实甚至更为明确地表明,去年,勃列日涅夫已远超过他的政治局中的同事,而成了苏联领导班子中的拔尖人物。他现在积极参加党和国家的各种宴庆活动,虽然他在政府中只占有一个名义上的地位,
    由于三月三十日要召开党代会,看来勃列日涅夫决心提高他的个人威信,办法是象以往一样设法动员公众支持党,要人民更辛勤地工作来实现党和政府为一九七一年开始的下一个五年计划规定的经济目标。


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