1971年1月3日参考消息 第3版

    【共同社东京三十日电】题《明年度政府预算方案已决定》
    政府在三十日上午的临时内阁会议上决定了政府七一年度预算方案。政府准备把这项方案提交明年一月下旬举行的国会平时会议审议。政府方案的规模是:一般会计比本年度增加百分之十八点四,为九万四千一百四十三亿二千七百万日元(按三百六十日元折合一美元算,约合二百六十二亿美元),按大藏省原案通过,另一方面,财政投资贷款计划由于讨价还价的结果,大大膨胀起来,比本年度增加百分之十九点六,为四万二千八百零四亿日元。
    七一年政府预算概算中,首都圈、近畿圈、中部圈警备总部为三亿九千二百万日元,比本年度增加五千四百万日元;警察厅为四百七十四亿六千七百万日元,比本年度增加三十亿零一千八百万日元;防卫厅为六千七百零八亿七千五百万日元,比本年度增加一千零十五亿二千二百万日元。
    【东方通讯社东京三十一日电】以佐藤政府为代表的日本军国主义势力通过明年财政年度预算越来越增大扩军备战的野心,竭力加速扩军备战的进度。
    佐藤政府在下一个年度预算中规定的直接军事开支达到六千七百零九亿日元(按三百六十日元折合一美元算,约合十八亿六千万美元)。比本年度开支五千六百九十五亿日元增加了百分之十七点八,如果与一九六七年(当时开始第三个五年防卫计划)的三千八百七十亿日元的开支相比则增加了百分之七十三以上。明年度军事开支无论在总额和同前一年度的增长百分比来说都是自从一九五○年日本反动派开始重建他们在第二次世界大战失败以后的侵略军以来最高的一年。
    在明年度结束的第三个防卫计划期间,直接军事开支总数为二万五千四百四十一亿日元。
    此外,根据防卫厅长官中曾根今年十月宣布第四个防卫计划总纲要,佐藤政府计划花费五万八千亿日元作为一九七二年开始的第四个防卫计划期间的直接军事开支,用来建设巨大的陆海空军。
    下一个财政年度预算的扩充军备,是日本军国主义庞大的扩充军备计划中的中间阶段。佐藤政府除了购买要大军火资本家迄今一直继续不断在生产的大量海军舰艇、飞机、坦克、各种导弹、枪炮之外,还计划在下一个财政年度再新订购下列武器:
    第一,为陆上自卫队订购六十辆坦克、六架大型直升飞机、十一架中型直升飞机和五十四枚隼式导弹。
    第二,为海上自卫队订购二十艘海军舰艇,其中包括一艘三千八百五十吨的载有导弹和二十二架巡逻飞机的护卫舰。
    第三,为空中自卫队订购四十八架F—4鬼怪式战斗机和四十七枚奈克式导弹。
    同时,在增加直接军事开支的同时,军事科学研究费用也将大幅度增加。
    特别是拨给动力反应堆和核燃料发展计划公司的经费从本财政年度的十一亿日元激增为明年的五十二亿日元,这家公司的主要任务是发展浓缩铀和新型动力反应堆。
    在预算总额中,在促进科学技术的名义下开支的经费总数达一千三百三十八亿日元,比本财政年度增加百分之十七。这笔经费的大部分是在发展动力反应堆的研究、修建废的核燃料再加工工厂、空间开发和海洋开发的名义下,用于发展日本军队的核武器和导弹武器的。


    【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十八日登载了该报经济部辻本滋写的一篇文章,题目是《站在险峰上的钢铁工业界——在萧条的情况下,贸易公司人士都愁眉不展》。摘要如下:
    大资本钢铁公司遭到冲刷产业界的萧条激浪的冲击,提出减少泡钢生产,是今年十一月的事情。但是提出了从明年一月起,以冷辗薄板为中心,提高钢材的门市价格。减少生产就是“不生产卖不出去的东西”,提高价格是“因为成本高,要以极小的牺牲谋求最大的效果”,但由于这是在萧条形势下的提价攻势,贸易公司人士都愁眉不展。
    “今年年初,在作供求估计的时候,真是做梦也没有想到市场情况这样恶化,钢材的库存急剧增加”(新日本制铁公司专务斋藤英四郎语)。钢铁工业界首脑全都抓耳挠腮。
    钢铁工业界减少了工字钢和热锻盘管等品种的生产以后,接着又决定减少所谓“传家宝刀”的泡钢生产,这是十一月的事情。然而目前没有什么实际的效果,经过一个半月之后,市场情况仍然没有摆脱乌云弥漫的状态。
    在过去的萧条时期,例如即使市场行情下跌,但是通过增产的办法,靠大量生产来获利,总能渡过紧急时期。而这次以原料煤的涨价为中心,成本的上腾造成了很大的影响,“越生产就越亏本,这是结构的问题”(日本钢管专务桧山千代松语)。
    在这次三月决算中,成本更加上腾是没有疑问的,所以不管怎样,也硬要提高价格。这就是要依靠提价作后盾来扭转沉滞的行情。
    人们评论说,钢铁工业界是“王”还是“乞丐”?在这个意义上,可以说目前钢铁正处在“险峰”上。
    但是一般地说,在需求减少的情况下提高价格的现象是罕见的。钢铁工厂担心的也就是这个问题。宣传机关拼命宣传说,“减少生产和提高价格是由于完全不同的原因。即使说不减少生产,成本这样上腾,也不能不提高价格。勿宁说,越生产,越亏本,所以必须大幅度提高价格”。
    但是对这种提价的做法,经销钢材的贸易公司和批发公司的人哭丧着脸说,“就是目前,销售价格比制造厂的购入价格还低,已经是逆差了。突然提高价格,又将成什么样子?”


    【本刊讯】日本《产经新闻》十二月六日报道了一条消息,标题是《萧条阴云弥漫,一年来倒闭将近一万起》,摘要如下:
    据民间信用调查机关五日发表,尽管解除了紧缩政策,十一月份企业的倒闭仍有增加,负债额今年创出了最高纪录,眼看年底就要到了;以中坚企业为中心,萧条气氛日益扩展。因此,今年倒闭起数也将达到九千五百多起,是历史上第二位(最高是一九六八年的一万起),这一点看来是没有疑问了。
    倒闭之所以增多是因为紧缩政策长期持续,扩散了工业界的萧条气氛;解除紧缩政策以后,中小企业的资金周转仍然日益困难;人事费大幅度上升,增加了成本负担;向美国的出口不顺利等许多原因。
    帝国兴信所和东京商工兴信所预料以企业基础薄弱的中小企业为主,倒闭起数将会增加。
    同时,负债一亿日元以上的倒闭公司,帝国兴信所调查是一百五十八起(上月是一百四十四起),其中十亿日元以上的是十四起,超过了一九六九年七月的十三起,创出了最高纪录。因此,平均每一起的负债额增大了,计为八千五百四十六万日元。东京商工兴信所的调查,平均每一起的负债额是八千三百七十二万日元,迅速扩大业务内容的中坚企业大批倒闭尤为显著。


    【本刊讯】日本《产经新闻》十二月十九日报道了一条消息,标题是《日本物价的低廉占世界第四位——这话是真的吗?》。摘要如下:
    波兰因为物价上涨引起了暴动。通商产业省十八日说“日本的物价同各国比较,耐久性消费品和衣服杂货是低廉的,从整体来看,是自由世界中第四位的物价低廉的国家”,发表了世界物价比较的调查结果。
    但是仔细看看内容才知道,它不包括对家庭经济压力最大的房租,涨价最猛的生、鲜食品,可以看出农牧产品和食品的价格在日本还是相当高的。
    尽管如此,英国的经济报纸《金融时报》报道说:“东京的物价是世界第一”,引起了日本人的深思,这是前几天的事。日本官厅的结论和英国的看法,到底谁说的是真实的呢?调查的对象是共产党阵营以外的世界二十个国家的主要城市。包括属于中等收入的家庭在一般商店购买商品的价格和公共费用、服务费等共计五十七种。从整体来看,以日本的物价、百,则美国是一九八点九;英国一四五点二;法国一四四点三;西德一四一点五。
    由于这个结果,通商产业省作出结论说:“日本的物价同外国比较,农业畜牧产品和食品虽然相当高,耐久性消费物资和公用费等,都是极为便宜的;综合起来看,物价水平是低的。”
    但是它又说:“这次调查是把房屋、土地的价格和公共设施的利用可能性除外的结论,因此也许有同国民生活的实感不相适应的一面。”
    断定“东京物价是世界第一位”的英国经济报纸《金融时报》和通商产业省这次调查的结果为什么发生了分歧?
    通商产业省说,“因为英国报纸单纯就第一流的餐厅和最高级的公寓作了比较”。相反,通商产业省的调查项目是总理府计算零售物价指数时采用的项目,是一般日本人购买的中级品,不论那一个家庭也不可缺少的电费、理发费等。在这一点上有巨大的差异。
    通商产业省自称自赞地说,“因此,我们的调查方法是正确的”。
    然而价格迅猛上涨的生、鲜食品和房租等项,却以各国的生活方式和习惯有很大差别难于比较为理由,在这次调查中没有把这些项目包括在内,老百姓不能理解。而且经济企划厅的物价政策科长米山武政也警告说,“目前也许是低廉的,但是物价上涨速度如果保持这样不变,即使不成为世界第一位,迟早也一定会成为物价相当高的国家”。


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