1971年1月20日参考消息 第4版

    【本刊讯】香港《大公报》十五日译载美《时代》周刊的一篇文章,转载如下:
    纽约市长约翰·林赛目前感到非常头疼。原因是在美国参议院采取搁置“救济改革法案”的行动后仅仅几小时,负责实施纽约救济计划的总务局提出新的预算要求。根据现行的支付方案,这个预算要求将使纽约市的救济开支,今年比去年增加一亿元(美元,下同)。(大公报按:救济开支的增加,主要是由于失业人数急剧增加。根据美国官方显然缩小了的统计,美国失业率已于去年一月份的百分之三点九,增加到十二月份的百分之六。全国的失业人数,已达到四百六十万人。)纽约市早已预料今年将出现三亿元预算赤字。林赛说,如果联邦政府和州政府不予帮助,纽约市可能宣告破产,同时,可能取消各项基本的市政服务。
    今天纽约市的困难,同时也是美国各个城市的困难。美国各个城市目前面对着政费猛增和收入有限的双重困难,这是空前的。
    其中许多城市面对的预算赤字,已经到了破产的边缘。各个城市的政府,已在纷纷采取紧缩措施。在最近几个月内,起码有十大城市的政府,不是宣布“全面冻结”(即不再雇用新人),便是解雇了属下的部分雇员。市政服务已经遭到削减。克利夫兰市长卡尔·斯托克兹决定从今年二月一日起关闭一所市立学院。
    尽管如此,更加严重的财政危机还在后头。各地市政府虽然采取紧缩措施,但是,政费开支仍然不断增加,其中许多市政府已经失去控制的力量。目前,各地市政府的雇员,包括纽约、巴尔的摩、费城等市政府的雇员在内,已在要求大幅度加薪,在这个方面,他们的斗争性愈来愈强,其中一些雇员已经声言,如果得不到大幅度加薪,他们就要举行罢工或怠工。由于经济衰退而造成的工人大批解雇,是救济开支迅速增加的主要原因,而通货膨胀(物价猛涨),则是各市政府雇员要求大幅度加薪的主要原因。
    在财政危机的影响下,芝加哥市政府已计划在今年内增加地产税百分之十七点五,增加幅度之大令人吃惊。布法罗和赛拉康斯市,最近已宣布了两市历史上最大幅度的物业加税,同时,纽瓦克(新泽西州)已决定征收百分之一的薪水税。旧金山市政府已经提出法案,要求征收百分之零点五的薪水税。(大公报按:联邦政府早已在全国各地征收个人和公司入息税了。)比较起来,这些城市还算幸运,其他城市的财政困难,实际上已到了垂死挣扎的田地。根据州法律,奥哈马和底特律市政府的加税已到了饱和程度,纵使两市政府希望加税,也不能通过加税的法律了。
    匹兹堡前市议员库赫恩说,或迟或早,“所有城市(的政府)都将面对破产……。”
    各大城市的政费危机,实际上是一个更大的问题的一部分。实际上,各级政府,包括联邦政府和州政府在内,都遭到财政困难。例如纽约州长洛克菲勒,已预料在一九七一——七二年度(一九七一年七月一日起到一九七二年六月三十日止)内,该州政府将出现四亿元左右的预算赤字。


    【合众国际社华盛顿八日电】美国工人失业人数十二月份上升到占全部劳动力的百分之六,这是九年来最高的数字。
    劳工部今天报道,十一月份失业率为百分之五点八,上月失业人数是四百六十万人。这比一九六九年十二月份寻找职业的人数多二百万。
    上个月失业率是百分之六,与一九六九年十二月份百分之三点五的水平适成鲜明对比。今年平均失业率是百分之四点九,这是一九六四年以来的最高的失业率,一九六四年每月平均失业率为百分之五点二。
    十二月份的失业人数是自从一九六一年十二月份以来最高的数字。


    【合众国际社华盛顿八日电】(记者:芬西尔伯)一个国会委员会今天说,联邦政府的开支将至少比它在本财政年度所得到的款项多一百五十六亿美元,从而出现第二次世界大战以来的第二个最大的赤字。
    两院削减联邦开支联席委员会在一个长达三十一页的报告中说,将于六月三十日到期的本财政年度的赤字比按照尼克松政府准备的第一个预算报告将达到的二十八亿五千万美元这一赤字增加五倍。
    委员会说,赤字增加是由于以下几个因素造成的:
    ——商业的衰退减少了政府所期望得到的个人和公司所得税的岁入。最初把预期得到的岁入夸大了。“差额”将达到六十二亿美元。
    ——国会通过的开支比尼克松要求的要多,它拒绝了总统谋求增加一些税收的要求,它的这些行动将造成七十九亿美元的“损失”。
    ——“无法控制”的巨额开支,例如增加国债偿付利息和增加失业补助方面的经费。
    一百五十六亿美元这一赤字仅次于在一九六七
    ——一九六八财政年度赤字达到二百五十二亿美元的战后赤字——这是“大炮和黄油”的赤字,尼克松说这个国家的通货膨胀很大程度上是这种情况造成的。
    尼克松曾宣布,他在一九七二财政年度的新的“扩张的”预算也将出现赤字。
    这个国会委员会说,在本财政年度结束之前,一百五十六亿美元的赤字还可能会有些增加。


    【合众国际社布拉格十三日电】捷克斯洛伐克共产党在今晚发表的一份正式文件中说,由苏联带头的对捷克斯洛伐克的入侵是必要的,因为它防止了一场本来会招致千万人死亡的内战。
    文件说,在俄国及其盟国于一九六八年八月二十一日派军队进入以前,“已经出现了严重的反革命形势”。
    文件指责前党领导人杜布切克及其助手使党“瘫痪”,并且说,“成千”的捷克斯洛伐克人曾呼吁苏联人干与。
    这份文件是上个月在党的一次中央委员会会议上通过的。实际上,这是捷克斯洛伐克人对一九六八年“布拉格之春”和入侵事件前前后后的事态所作的最后的、明确的和正式的说明。
    文件中争议最大的那一部分说,“成千的共产党员、公民个人和劳动人民的整个集体”、包括最上层的共产党员和政府部长们,“开始向兄弟党的领导和我们盟国的政府请求给以国际援助……以保卫社会主义……。”
    在入侵之后,苏联人声称他们是应“邀请”而干与的。但是从未透露过提出邀请的人的名字。
    【路透社布拉格十四日电】捷克斯洛伐克共产党今天指责说,它的前领导人诺沃提尼的“自高自大、主观主义、妄想狂和疑神疑鬼”促使出现一九六八年改革时期。
    在对捷克斯洛伐克过去五年政治生活所作的两万字分析中,党还斥责诺沃提尼最亲密的同事(他们当中有许多人现仍身居党和政府的高级职位)对他毫不批评,以致他的错误得不到纠正。
    但是这篇分析只举出了这些同事当中的两人:前负责意识形态工作的官员考茨基和亨德里赫。
    这里的观察家们认为,没有提诺沃提尼政权的其他官员,是因为他们仍然身居当权地位。例如,现任总理什特劳加尔就是诺沃提尼政权的内务部长,现任斯洛伐克党第一书记列纳尔特从一九六三年到一九六八年是诺沃提尼的总理。


    【路透社布拉格十六日电】波共领袖盖莱克和总理雅罗谢维奇在对捷克斯洛伐克官员作了六小时访问之后今晚飞回华沙。
    这两位波兰领导人今天上午会见了捷克斯洛伐克党领袖胡萨克,总理什特劳加尔和党的其他重要官员。
    据信,盖莱克和雅罗谢维奇向这里的领导人谈了导致哥穆尔卡下台的局势发展,以及新领导今后的计划。这次访问是波兰新领导人上月上台后对一个邻国作的第三次访问。他们上周访问了莫斯科,十一日又访问了东柏林。
    【本刊讯】南《政治报》十五日刊登了一条消息说:
    波兰统一工人党代表团于昨天上午抵达贝尔格莱德。代表团是由波兰统一工人党政治局委员、中央书记特伊赫马率领的。代表团中还有波兰统一工人党中央委员卡尼亚。
    这家报纸同时还以《波兰统一工人党和南共联盟代表团会谈》为题刊登另一条消息:
    由波兰统一工人党政治局委员、中央书记特伊赫马率领的波兰统一工人党中央委员会代表团,昨天在贝尔格莱德,同南共联盟主席团执行局委员多兰茨和绍什基奇以及南共联盟主席团国际联络部部长戈洛布进行了会谈。在友好的气氛中就两党所关心的问题交流了情况,并交换了意见。强调指出,需要进一步发展党与党之间的关系。
    南《战斗报》和《政治报》十五日均在头版显著地位刊登了铁托接见波兰统一工人党代表团的照片和如下消息:
    共和国总统、南斯拉夫共产主义者联盟主席铁托昨天上午在布里俄尼接见了波兰统一工人党代表团的成员、政治局委员兼中央书记特伊赫马和中央委员卡尼亚,并同他们进行了长时间的友好谈话。


    【本刊讯】南《战斗报》十三日刊登了该报特派记者发自华沙的一篇报道,摘要如下:
    近日来,所谓党的外交达到了顶峰。之所以这么积极活动,是由多方面的情况决定的,而这多方面的情况又是相当紧密地互相联系着的。
    无疑,波罗的海的震动已通过各种方式在阵营的其他国家产生了影响,而波党八中全会的决定也必然会对苏共“二十四大”有所影响。
    这里断言,波兰新领导人的闪电式访问有三个目的:向其他党介绍波兰政治危机的原因;就阵营国家的今后发展和相互合作协调某些观点;为在对外政策中特别是在向西方开放方面已经采取或将要采取的步骤争取支持。
    昨晚,外交部为通讯社、中央报纸、电台和电视台的总编辑以及全体外国记者举行了传统的新年酒会。波兰外长在回答关于新领导在对西方的政策中是否将有所改变的问题时说:“会有所改变,因为波兰除了希望继续执行至今的政策以外还希望扩大这一政策。”


    【路透社布拉格十六日电】今天是扬·帕拉赫为抗议他的国家丧失自由而自焚的两周年,他的坟墓那里有一百多支蜡烛在薄暮中发出闪闪烛光。
    终日有好几百名捷克斯洛伐克人带着蜡烛、鲜花和银色纪念花圈,排成队,川流不息地走到他的坟地。但是民众比去年少,那时曾有成千的人参拜这个墓地。


    【美联社布拉格五日电】上星期在离苏联边界一百公里的斯洛伐克的普鲁肖夫举行的国际少年冰球比赛中,可以听到反苏的尖叫声。
    《红色权利报》指责说,在比赛过程中,当一名苏联运动员同一名捷克斯洛伐克运动员争球的时候,这种尖叫声爆发了。甚至在演奏苏联国歌时,仍然有人吹他们的口哨。
    自从一九六八年苏联带头入侵这个国家以来,凡是有苏联参加的体育比赛经常会在捷克斯洛伐克引起示威。


    【德新社华盛顿十一日电】劳工部今天在这里宣布,美国经济去年因发生了五千六百起罢工而损失了五千二百万个劳动日。它还说,这是一九五九年以来损失劳动日最多的一年。
    劳工部说,一九七○年参加罢工的工人有三百三十万人。
    去年在通用汽车公司举行的七十一天罢工损失的劳动日,占一九七○年损失劳动日总数的百分之二十五。


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