1969年11月26日参考消息 第4版

    【法新社华盛顿二十四日电】尼克松总统今天正式批准了防止核扩散条约。
    【共同社东京二十四日电】据二十四日莫斯科电台广播,苏联最高苏维埃主席团二十四日在莫斯科举行会议,批准了防止核扩散条约。
    关于防止核扩散条约,在两年半的讨论当中,于一九六八年三月的日内瓦裁军会议上由美苏两国提出了最后方案,并于同年六月十二日经联合国大会全体会议通过。同年七月一日在华盛顿、莫斯科和伦敦举行签字仪式,同日,以美英苏三国为首的六十二个国家签了字。但是,接着由于苏联入侵捷克的事件,在美国国内也产生了推迟批准的气氛,而日本、西德、印度、巴西等有影响的潜在的有核国家没有签字,因此推迟了生效日期。
    这个条约生效的条件是必须有条约委托国(美、英、苏)和其他四十个国家的批准。当初美苏两国曾估计一年以内能够生效,但是就连美国国会在六八年开会期间也没能够批准,直至今日。有核国家英国,接着苏联已经批准,据认为美国最近也能批准。同时,西德的勃兰特新政权已经表明今年内签署条约的意思,因此可以说逐渐出现了生效的前景。
    【合众国际社莫斯科二十二日电】塔斯社说,最高苏维埃主席团将讨论耽搁已久的、批准苏美防止核扩散条约问题。
    在批准之后,还得采取一个步骤。批准的文件必须在联合国备案。这个步骤几乎是自动的。然而,仍然可以设想,两国可能不把这些文件备案,从而进一步拖延。
    【路透社莫斯科二十二日电】这里的观察家们认为,苏联很有可能在今年年底以前采取最后的步骤,批准防止核扩散条约。
    预料,最高苏维埃主席团将在二十四日建议,在十二月十六日开始的议会全体会议上批准这项条约。这样就只剩下把批准的文件备案的问题了。
    在今年早些时候,许多人猜测,美国和苏联将联合批准这项条约,但是最近没有提到这一点。
    也没有迹象表明,在赫尔辛基讨论限制战略武器问题的美苏代表团是否可能在秘密会议上讨论联合批准的问题。


    【美联社赫尔辛基二十四日电】(记者:古利克)美苏谈判代表今天会谈了两小时,这是他们自从在一个星期以前开始举行限制战略武器会谈以来举行的历时最长的秘密会谈。
    在今天在美国大使馆举行私下的会谈以前,美国曾希望从苏联那里得到一些线索,以便了解克里姆林宫认为在将来正式讨论限制超级强国导弹竞赛时哪些核武器是可以谈判的。
    下次秘密会议定于后天在苏联大使馆举行。
    美国代表团发言人否认报上刊登的一则消息,这则消息说,美国上星期曾把它的核武力的细节告诉苏联。
    【德新社赫尔辛基二十四日电】美苏限制战略武器会谈第三次会议今天举行了两小时。细节仍然没有透露。
    会谈情况仍然对记者完全保密,据说双方代表团在周末考虑的问题之一是,是否应当多向在赫尔辛基采访谈判新闻的几百名记者提供一些情况。
    到目前为止透露的关于会谈的唯一消息是,会议是在良好的气氛中举行的,双方都切望取得进展。
    另一则未经证实的消息说,谈判代表在休会期间曾在私下进行会晤。
    【合众国际社赫尔辛基二十四日电】(记者:特勒)美苏谈判代表今天在得到新指示的情况下举行第三次正式工作会议,讨论如何限制战略核武器问题。
    会议人士说,预备性会谈可能在本周和下周都要开下去,然后休会过圣诞节。
    他们说,正式谈判将在一月或二月开始。
    【路透社赫尔辛基二十四日电】美苏代表今天在这里进入第二星期的会谈时,一切迹象表明将就举行一次正式会议达成最后的协议。
    虽然双方迄今只举行了两次会议,一共只会谈了三小时,然而气氛显然是良好的、有助于达成协议的。
    一些观察家一直预料美国在本星期可能建议停止发展有争议的多弹头分导重新进入大气层运载工具。
    【法新社赫尔辛基二十四日电】美苏限制战略武器会谈的第三次会议今天上午在这里的美国使馆举行。
    据信会议是在使馆一楼图书馆举行的,虽然美国人对会议的地址绝对保密。
    据悉,美国还从西德调来了海军陆战队来加强会议的安全工作。
    【法新社赫尔辛基二十四日电】消息灵通人士今天说,第一副外长库兹涅佐夫在第二阶段的限制战略武器条约会谈期间将率领苏联代表团。
    库兹涅佐夫将率领苏联代表团一事似乎意味着,中苏在北京举行的会谈已进行到足够的程度,使他可以把他的时间用于限制战略武器条约会谈,如果美苏两国代表团同意在赫尔辛基或其他地方继续举行会谈的话。


    【合众国际社赫尔辛基二十四日电】(记者:特勒)会议人士今天说,如果要避免一场新的、更危险的火箭竞赛的话,美国和苏联应当“在若干月内”就暂停试验多弹头核导弹问题达成协议。
    他们警告说,如果超级强国不能迅速达成协议,那就会为在明年年底以前大规模部署多弹头核导弹铺平道路。
    美国在上星期曾表示,它可能向会议提出一项关于暂停试验的建议。俄国人一直未明确表态。据信他们已同克里姆林宫进行过磋商,不久将向美国表示态度。
    据说双方已相互介绍了能实际列入谈判中的武器系统的概况。现在正在对此进行讨论。
    美国已清楚地表明,它不能考虑单方面停止试验多弹头分导重新进入大气层运载工具。
    因此暂停试验显然已成为核军备竞赛中的一个关键性的问题。
    美国的试验多弹头分导重新进入大气层运载工具计划已经完成了差不多一半,到明年五月光景大概会全部完成。俄国人也一直在试验他们的多弹头火箭和轨道炸弹。
    鉴于这些情况,会议人士认为将必须在若干月内就暂停试验多弹头导弹方面迅速达成协议,因为一旦试验完成,肯定就要进行部署。


    【路透社赫尔辛基二十三日电】为了谋求达成一项在明年年初开始实质性讨论的协议,两个超级大国的代表都希望迅速结束他们的赫尔辛基会谈。
    观察家们今天认为,除非出现预料不到的障碍,他们在本周末或下周初达成协议是可以想像的,正式会谈可能于明年一月或二月在维也纳开始举行。
    尽管只字未透露谈判的进展情况,但是两国代表团在周末所表现的兴高彩烈的情绪加深了人们的这种印象:他们的会谈迄今进展顺利。
    由于美国前驻莫斯科大使汤普森已于上星期五到达这里,美国代表团明天将第一次由全体代表出席会谈。
    在他从华盛顿乘飞机抵达这里的前一天,国务院曾指出,尼克松总统仍在考虑在限制战略武器会谈期间暂停试验新的多弹头分导重返大气层运载工具这种超级武器。
    这一消息透露后立即引起人们的这番推测:美国可能于本周在这里的谈判桌上向俄国人提出共同暂停试验多弹头分导重返大气层运载工具的问题。
    【美联社赫尔辛基二十三日电】(记者:古利克)上周的会议在一个方面取得了显著的进展,那就是使会谈不发生论战和讨论不相干的问题,而这种情况使得过去的一些会议一开头就种下了失败的根子。
    这里的美苏双方在私下都说对迄今为止的会谈感到满意。看来美国感到高兴的是,苏联代表没有进行宣传攻击或者提出德国问题那样的节外生枝的问题。看来苏联人感到满意的是,美国人没有带进冷战问题,并遵守对会谈保密的协议。看来,双方都认为气氛是亲切的,私下会谈是认真的。
    【法新社赫尔辛基二十三日电】某些观察家说,一揽子交易的问题已经讨论过了,这是两国代表默不作声的原因。美国人已经谈到了赫尔辛基会谈中的新因素以及政治问题和核战略问题之间的密切联系。


    【法新社伦敦二十日电】这里的政府人士今天说,三个西方盟国——法国、英国和美国——要苏联就它对德国和柏林问题的态度发表一项较明确的声明。
    因此,它们正在同西德政府磋商下准备采取一个联合行动,同时它们想在下一次大西洋理事会会议之前,也就是说在下个月月初以前采取这个联合行动。三大国认为,像东柏林和西柏林之间的交通、柏林与西德之间的交通这类明确问题,跟两个德国之间的关系一样,可以在同苏联举行的会谈中进行有益的讨论。它们相信,局势的改善将有利于召开欧洲安全会议。


    【法新社巴黎二十日电】权威人士今天说,外长舒曼同苏联大使佐林讨论了欧洲安全问题。
    他们没有提供详细情况。应佐林的要求进行的这次会谈是昨天举行的。佐林向舒曼全面阐述了苏联对欧洲安全的立场。这次会谈是苏联驻欧洲的大使目前为了加速欧洲安全会议的举行而进行一系列会谈中最近的一次。


    【本刊讯】英《外事报道》十三日一期发表一篇文章,摘要如下:
    俄国和华沙条约的其它成员国建议明年四月在赫尔辛基召开的“欧洲安全会议”实际上不大可能在那个时候召开,如果这个会的确开成的话。
    首先,要做完全部必要的筹备工作,五个月的时间简直是不够的。问题是那么复杂、而且尚未定形,因此需要事先做大量准备工作。姑且不说开会的时间,就是对会议的整个概念,几个西方国家的首都也是深为怀疑的。同时,在策略上,西方决不能让别人看起来是不理睬俄国及其盟国伸出的橄榄枝。所以关于这个问题的一种时断时续的低调对话大概要拖一个时期。
    俄国人并未表明他们是否准备公开说愿意让美国人参加这次拟议中的会议。美国对这个主张的疑虑还不仅仅是以这一点为依据的。尼克松政府认为它派代表参加这样一次会议是理所当然的事,但是也感到,俄国建议目前的那种形式显然是一个老鼠夹子,这种情况非常明显,正如一位观察家所说,真正把脚伸进夹子的一定是瞎老鼠。
    尼克松总统和他在对外政策方面的首席顾问基辛格的想法如下:
    直到最近,美国对俄国的政策一向是墨守“联系”原则的。几个月来总统不愿举行关于导弹问题的会谈就是因为他希望这种会谈同重大国际问题,特别是越南问题和中东问题联系在一起。他相当有理由地认为,核军备竞赛是超级大国之间紧张关系的结果而不是引起紧张关系的原因。因此,在真空中讨论限制军备问题是不会非常卓有成效的。但是俄国人实际上拒绝了这种联系原则。因此总统只好接受关于战略武器会谈的这种更为狭隘的建议。
    总统在为了使某种关于武器问题的会谈得以进行而放弃了他自己的联系原则之后又认为俄国人应当给以报酬。
    第二,正象尼克松和基辛格所认为的那样,过早地召开欧洲安全会议可能对西德新总理勃兰特不利。这是由于下面两个原因:
    一、勃兰特认为西德和美国目前达成的补偿军事费用的协议表明在今后两年内驻欧美军的人数不会减少。在这一阶段参加一次不得要领的欧洲安全会议将成为一种打乱讨划和使问题复杂化的因素。
    二、在召开讨论范围广泛的安全会议之前预先同俄国和波兰举行单独的双边会谈,勃兰特对于这种可能性是非常感兴趣的。华盛顿的官员抱有这样的看法:如果莫斯科对于波恩的建议作出积极的响应,这将证明俄国的领导人是真诚地要想使这个大型的、讨论范围更广泛的会议成为一件有意义的事情。
    考虑到美国这种根深蒂固的疑虑态度,很难想见俄国人的主张会得到实现。西方其他大国在不同程度上也抱有美国这种疑惧心理。
    与此同时,俄国人正在两个方面:外交的和非官方的两个方面加紧进行准备。


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