1966年12月27日参考消息 第4版

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》二十六日一期刊登该刊根据驻欧洲各国首都记者的报道综合编写的一篇述评稿,题目是《欧洲为什么正在脱离美国》,摘要如下:
    目前欧洲正在发生着一些意义深远的变化,这标志着美国二十年来对西方联盟无可争议的领导的告终。十二月中举行的十五国北大西洋公约组织会议突出地体现出来这些变化。
    具有象征意义的是,这是联盟自一九四九年成立以来在联盟的老家巴黎举行的最后一次北大西洋公约组织会议。法国退出了北大西洋公约组织军事结构。因而,所有的北大西洋公约组织和美国的军事设施和总部都必须在明年四月以前撤出法国。
    这种事态发展着重表明了摆脱美国领导的趋势:法国总统戴高乐刚刚同俄国总理柯西金建立了一种奠定在世界范围内共同反对美国的基础之上的新的工作关系。
    西德两大党——基督教民主党和社会民主党——组成了一个“大联合”政府,估计这个政府多少要把同美国的关系降级,并把同法国和共产党东欧的关系升级。
    英国首相正在大力作出进入欧洲共同市场的新努力。这必然会使英美的“特殊关系”降级。
    约翰逊总统由于受到许多欧洲盟国的压力,已不得不改变美国对待欧洲的防务和政治政策。最近几周年,美国政策的重点已经在很大程度放弃了加强北大西洋公约组织军事实力的努力,并转而提出同苏联和东欧共产党国家和解的新建议。
    欧洲政治家列举了说明同美国联系放松的四点因素如下,一、在欧洲大部分地区,害怕俄国是一种军事威胁的情绪已经消失。这种情绪已经让位于要摆脱冷战和恢复东西方正常关系的越来越强烈的愿望。二、美国越来越把注意力放在越南战争的情况已经引起人们广泛地怀疑美国会长期对欧洲感兴趣,怀疑华盛顿有能力起领导作用。三、美国工业力量的恶性发展使得整个西欧担心美国奉行“技术殖民主义”。包括美国人在内的欧洲人正在拼命地谋求消除美国强大的领先地位的办法,尤其是在以科学为基础的工业方面。人们认为,欧洲进行合作
    ——甚至可能是一体化
    ——是唯一的办法。四、戴高乐在法国树立的榜样所引起的民族主义,现在已经发展到了其他欧洲国家。民族利益看来正在超越于联盟或经济集团之上。
    由于有了这些因素,美国就觉得自己再也不能象过去二十年的大部分时间那样发号施令了。
    不理会美国领导的状况突出地表现在欧洲拒绝麦克纳马拉企图在北大西洋公约组织内部建立的战略。
    许多欧洲盟国认为麦克纳马拉的战略计划在政治上是不现实的,在经济上是不实际的,在军事上是不健全的。
    近几月来,一个国家跟着一个国家宣布它们打算减少而不是增加在北大西洋公约组织中的常规军事力量,从而挖了麦克纳马拉战略的墙脚。
    英国已明白表示,它要从驻在西德的五万三千人中至少减去百分之二十五,除非波恩政府为维持这支驻军拿出更多的钱来。
    比利时最近宣布,它希望从驻西德的两个师中撤出一个师。
    甚至小小的卢森堡也把它的服役期从九个月减为六个月,军队人数从五千五百人减为一千五百人。
    丹麦十一月底的大选中,反对北大西洋公约组织的社会人民党在议会中的席位增加了一倍。而亲北大西洋公约组织的执政党的席位减少了。
    葡萄牙同美国的关系正在经受严重的考验,在里斯本正在辩论葡萄牙作为北大西洋公约组织成员国是否还有价值,有人埋怨美国在联盟中的影响太大。面对着欧洲的不合作,麦克纳马拉不仅已放弃他的北大西洋公约组织的战略,而且现在主张从西德逐步撤出美国两个师。他不得不接受欧洲人所主张的北大西洋公约组织的战略,维持一支仅仅是以应付俄国小规模侵略的常规力量。
    美国正在大力利用北大西洋公约组织的政策的这种改变来谋求同俄国达成相互裁减驻欧军队的默契。
    苏联总理柯西金最近访问巴黎,巩固了法俄两国在贬损美国名誉和削弱其世界影响的政策上的合作。
    戴高乐不仅同俄国一起攻击美国,他还一直在设法“打垮”美元。
    这些行动,以及法国退出北大西洋公约组织及美军完全撤出法国领土,合在一起的结果就是几乎完全脱离美国,建立一个以破坏美国在各处——特别是欧洲——影响为目的的巴黎—莫斯科轴心。
    欧洲这些变化对美国是不是严重的危险呢?
    消息最灵通的西方外交官员认为不一定。这些观察家多数人认为,事实上,英国最近参加欧洲的活动和西德加强同东欧的关系的活动是符合美国的基本利益的。
    一个“大联合”政府在西德的出现被视为是华盛顿和波恩二十年蜜月结束的标志。预料这个新的德国政府不会举行反美路线,但是预料它将显示出较大的独立性。一位波恩外交官说,“我们现在将在表面上而不是在实际上优先发展同法国的关系而不是同美国的关系。”
    有经验的外交家说,美国不必对这种情况过分忧虑,原因是:法国能够给德国人的东西不多,而俄国人又不愿使德国人得到他们想得到的东西——重新统一。
    据说,在这种情况下,为了德国的安全起见波恩将不得不继续同美国合作。
    但是预料德国人处理对外事务时将使用更为民族主义的手法。
    虽然美国与欧洲的政治和军事联系可能松弛,但是同美国的经济联系必然会加强。


    【美联社伦敦十三日电】一些欧洲国家(法国和意大利是明显的例外)一九六六年都在奋战排除通货膨胀的威胁。对英国来说,这场斗争在经济上是必要的。
    共同市场取得了进展。在消极方面,是共同体的资本市场没有满足信贷的需要。
    秋天的洪水给了意大利巨大的打击。据估计,洪水破坏了意大利支付平衡的局面。
    正在奋力制止通货膨胀的英国实行了工资物价冻结。
    当明年六月放松限制的时间到来时,英国将力图使通货再膨胀——其办法不是增加消费者的要求,而是鼓励投资和出口的要求。
    在欧洲大陆,局势没有这样危急。
    西德“奇迹般的景气”一九六七年将进一步下降。西德经济学家对于是集中力量发展经济还是稳定价格发生了意见分歧。
    波恩政府说没有理由悲观,但是许多德国人已开始感到不安了。据估计,国民总产值约为百分之三点五,低于过去五年的平均数百分之四点八。
    法国过去三、四年由于政府制止通货膨胀计划的结果而出现了经济下降。
    比利时的经济停滞了,只不过经济学家不敢使用“衰退”这个字眼而已。
    荷兰出现了贸易逆差,并采取了抵制通货膨胀的行动。
    瑞士是持续繁荣,贸易改善。因此比较轻松,但是一九六七年的前景不稳定。
    繁荣的瑞典经济有紧张迹象。一九六六年的经济增长很少,而且预料会有更大的通货膨胀的压力。
    奥地利今年使经济学家感到担心;希腊的经济正在逐渐得以恢复;而在西班牙,对付通货膨胀的措施放慢了该国彗星似的经济进展。
    东欧共产党国家一九六六年继续实行了经济改革措施。除罗马尼亚以外,强调物质刺激、利润和经理有更大自治权的新经济制度,已经实施或者试行了。


    【本刊讯】英《观察家报》十八日刊登该报记者雷蒙德·赫德自华盛顿的一篇报道,摘要如下:
    一位采访白宫新闻的记者说:“信用方面的差距已经宽到能够从它中间开过一个装甲师的程度”。
    戈德华特说:“信任是缺乏的,人民感到他们没有受到合理的对待”。
    切特·亨特利是一位以态度客观闻名的电视新闻广播员,他在完成一次演讲任务回来后说:“人们根本不相信他。我在全国各地除了发现强烈的反约翰逊的情绪之外没有发现别的。”
    当然,人们指责约翰逊言行不一致已不是第一次了,对他作为一个总统和一个普通人的所作所为产生的“信任危机”可以追溯到三年前。
    但是,本周人们就这种“信用差距”发表的评论比自从约翰逊继任总统以来的任何时候都要多。总统被指责玩弄数字来掩饰越南战争的实际费用,玩“预算游戏”,而且不向人们说明美国轰炸机正在河内上空干些什么。
    目前,人们对信任方面的因素的评论有一大部分是由于国防部长麦克纳马拉温和地承认,对越南战争的费用低估了一百亿美元而引起的。
    本财政年度的战争预算是一百亿美元,但是将要花费的钱至少超过一倍。
    总统的信用受到攻击的另一个原因是,美国飞机本周是否轰炸了河内仍然不清楚。最先传出话说他们没有轰炸。
    接着国务院说,可能出了“差错”。后来为了澄清先前发表的评论,官员们否认炸弹落在河内市区。
    民主党人的州长们在星期五开会分析十一月份选举中的损失时,一致认为约翰逊的声望逐步下降
    ——从百分之七十的高峰下降到大约百分之四十五——是民主党遭到挫折的一个主要因素。


    【美联社美国奥斯丁城十八日电】约翰逊今后三十天内所面临的决定,会影响他的政治生涯,民主党的前途和世界和平。
    岁尾年初,一向是美国总统伤脑筋的时候。但今年约翰逊的困难尤其多,危险尤其大。如果走错一步,他受到的惩罚也特别厉害。;何况,共和党在十一月的国会中期选举中,已经有了新的收获。约翰逊和民主党政府的声望越降越低,美国经济前途不稳。除此之外,还有一个压倒一切的大难题——越南战争。
    一月初约翰逊要向国会提出两个文件。在文件里怎样交代上面这些问题,就是约翰逊的难题。
    一个是国情咨文,另一个是预算案。
    军事、经济、政治和社会现实,汇合在这个焦点上,使得任何一个总统,都会有心力交瘁之感。
    总的来说,约翰逊的“三大”头痛,就是越战,加税问题,“大社会计划”。环绕在这三大问题周围,还有几十个其他的问题。
    【本刊讯】英《泰晤士报》二十二日发表该报记者从华盛顿发回的一篇报道,题为《约翰逊的领导受到攻击,州长们在总统牧场集会》,摘要如下:
    一些忧心忡忡的民主党州长,今天到得克萨斯牧场去批评约翰逊总统对党的领导并且提出,如果他希望继续执政,他必须改变作法。
    人们以后可以把这次会议看作州长们的一次反叛,而且,约翰逊陷于深深的麻烦之中,这一点是肯定无疑的。如密苏里的赫恩斯州长上周所说,不妨建议党从头开始,一九六八年另行提出一个新的候选人。不知道这句话在多大程度上反映了其它州长的意见,但是,他们上周末在西弗吉尼亚白温泉的会议上,发出了一片不断增强的批评声。
    他们没有忘记,在上月选举中白宫没有给予他们什么帮助,他们也没有忘记,他们从党的司库那里仅仅得到少得可怜的资金。据从各州首府传来的消息说,最重要的他们是反对约翰逊的神秘化的,几乎是近于鬼鬼祟祟的领导作风,而且反对他总是依靠那些对政治了解很少或是一无所知的得克萨斯的顾问们。他使民主党全国委员会处于一种软弱无力的状况,他们对此也感到不满。


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