1966年1月10日参考消息 第1版

    【本刊讯】日本《经济学人》杂志十一月二十三日号刊登这家杂志的社论委员,前驻北京特派记者新井宝雄写的一篇文章,题目是《中国外交政策的基础》,摘要如下:“焦急”和“苦恼”吗?
    根据我在中国当了一年驻北京特派记者的经验,坦率地谈谈我个人的想法和印象。
    那种认为最近中国的外交处于“苦恼和一筹莫展”状态的看法,也不是不能理解的。
    但是,不应忽视,中国即使处在这种形势之下,仍然根据一个非常有原则的、有明确的目的和思想的体系推行着它的外交政策。
    阿尔及尔外长会议终于不得不在原则上接受中国的要求,把第二次亚非会议延期到适当时期。这是因为,亚非国家再次感到中国不参加会议就没有意义,明确地显示出中国在亚洲和非洲的重要性。
    这样,没有疑问,中国更加坚定地认为,只要坚持原则,今后形势一定会改善。因此,可以认为,中国可能就根据这样的信心开展今后对亚非的活动。
    中国认为,亚非地区,虽然有各种复杂的因素,例如某些亲西方的倾向和追求本地区利益的活动等,但是,最后,这些都不过是进一步推进亚非国家独立和现代化的道路上的曲折的表现。
    还必须注意,在这种情况下,已有一些国家赞成中国的想法和主张,并采取一致的步调。不但应该重视在复杂的非洲也有同意中国路线的国家,尤其重要的恐怕是在中国周围的亚洲许多有影响的国家同中国步调一致。值得注意的是,特别是北朝鲜和北越,基本上同中国的外交政策站在同一基础上。可以肯定,这将对于中国今后的外交政策,特别是解决“越南问题”方面,产生决定性的影响。越南战争和中国
    现在,中国最重视越南问题的发展。中国支援越南的决心是非常大的。
    可以认为,北越和中国在印度支那问题上所以特别强硬,是因为他们坚信“自己的正义性”。
    不能忽视,中国、北越和民族解放阵线,在越南战争中正坚持“人民战争”的战略。这个人民战争是中国抗日战争采用过的战略,曾经取得惊人的效果。
    毛泽东主席在著名的《论持久战》一书中说过,中国虽然是个弱国,但是它进行的战争是反侵略的进步的。而且,中国有支持长期战争的人力和物力。日本武力强大的长处是暂时的,它的人力、物力不足等短处是基本的,中国则反是,短处是暂时的,长处会在战争中逐渐发挥出积极作用。这就是中国最后胜利的保证。事实正如这个预见。
    我想,中国和北越正把这个观点运用于现在的越南战争,所以,局势是严重的。明确地说,共产党方面坚信现在美军在越南干的是同过去日军在大陆干的完全相同的行为。因此,越南人民将会全面动员起来,反抗美国的行动。这样的话,美军不久就得大吃苦头。
    美国在亚洲正以中国为目标,不断地加强包围的体制。对于这些,中国如果丝毫不妥协,也不让步,那么,最少也得作好美中双方总有一天会打起来的准备,而且,中国在这种情况下,不能依靠侥幸,必须设想局面会发展到最坏的程度。基于同情的经济援助
    独立日子不久的亚非国家,为了恢复经济,确实有些方面不得不依靠西方和苏联等国家的经济援助。但是,中国的对外援助却具有同西方国家和苏联的援助不同的特点,这也是事实。可以看出它本着相互支援的精神而共同前进的决心。因此,中国的经济援助,采取了同其它国家不同的相当彻底的方式。
    按一般情况来说,外援大多是有条件的。
    但是,中国的外援不附带任何条件。也就是说,不进行那种企图以某种方式置对方于从属地位的形式的外援。另外,据说进口中国茶的国家,想学习茶的制法的时候,中国也指导生产方法。特别是,对外贷款的一部分使用于纺织、食品、机器、冶金、化学、电力、建筑材料等各种工业部门的工厂建设和道路等运输设备。据说,这是为了促进发展落后的国家的经济独立。
    我在北京和到中国其它地方旅行的时候,了解到苏联对中国援助的种种情况。中国根据这些体验确定了下面的方针:在亚非地区工作的技术人员,要同当地工人同酬、同生活,向当地人全面传授技术。可以说,中国的这种对外援助八项原则,同包括苏联在内的其它国家的援助,有相当大的质的差别。
    还有一个特点是,中国的贷款大部分是无息的,仅有很小一部分据说有一点利息。另外,偿还期限也比较长。苏联的外援,大体上年息二分五,大多要一两年就偿还,但是,中国却大部分是无息、长期的贷款。所谓的有一点利息,也几乎等于无息,贷款偿还期限也长达十年到二十年,向几内亚的贷款期限是三十年到四十年,无条件赠送也达到相当大的数额。在这一点上,今后经过相当长的时间以后,亚非国家人民将会欢迎西方、苏联、中国三种方式的哪一种呢?
    今年一月底,中国已经完全偿还数达十四亿新卢布的苏联债款,今后中国对外援助的能力将会日益增长。在国内也恰好是要从明年开始实行在自力更生基础上的第三个五年计划。中国的这个五年计划是几年前就慎重拟订的,在技术革新、技术革命的号召下,技术水平也将有飞跃的提高。可以认为,这项“自力更生”的成果,更加会吸引亚非新兴独立国家,对它们产生影响。
    就是把最近亚非地区发生的几起引人注意的事件,同中国本身的这种想法和计划联系起来加以观察,也实在看不出像西方所说那种意思的“苦恼”、“失意”、“焦急”等等情绪。我感到,那里只有几经历史起伏、经常一面坚持“原则”、一面克服困境的中国人对将来的展望。
    (文内小题是原有的——本刊注)


    【法新社吉隆坡八日电】据这里收到的消息说,紧接着经济情况急剧恶化之后,雅加达的政治紧张局势日益尖锐。
    人们坦率地预言,在本月底以前,或者是在今后几天内,将发生新的骚乱。
    陆军刚刚把大约五百名突击部队从中爪哇调到雅加达。有些军事人士透露,在过去一星期中,有人两次企图劫持武装部队参谋长纳苏蒂安,由于发生了这两次未遂事件,他设在雅加达的住所前面的卫兵在过去几天中增加了一倍。
    同时,物价飞涨在各城市中激起了一场不满的风波,从而严重地削弱着政府的地位。伊斯兰大学生联合会和拥有二百五十万会员的穆斯林工会联合会已公开表示对政府采取的措施不满。
    就连官方的安塔拉通讯社也敢于报道一个老人遭遇到的事件。这个老人本来打算寄一封信给他在欧洲的儿子,可是他哭着走出了邮局,因为邮票价格已涨到四千盾。
    食糖已是奇缺,自由市场上的大米两天中已从三千盾涨到四千盾。
    自从经济改革以来,从雅加达到泗水的火车票已从一万二千盾涨到十万盾。
    在雅加达,上星期四起公共汽车一段票价涨至一千盾,比许多居民一天的收入还多。结果,公共汽车一下子就半空了。
    随着反共运动发生的流血骚动严重影响了生产、运输和出口。政府面临外汇储备严重匮乏的情况,现在的班子没有可能从外国得到极需的贷款。
    由于一千五百万美元的应付款项拖欠未还,最近日本决定停止对印度尼西亚的出口保险,这表明,甚至从它最好的朋友那里也指望不了什么。
    到目前为止,军事领袖们对苏加诺总统对全国范围内禁止印度尼西亚共产党并且从政府机关清除亲共分子采取拖延的态度,表示不满。
    苏加诺总统过去几天里进行了繁忙的活动。雅加达不断谣传他打算在本月底以前动身出国。
    【合众国际社雅加达九日电】几卡车穆斯林青年星期六举行示威,抗议物价暴涨,并要求政府取缔共产党和清洗苏加诺总统的九十七人内阁。
    【美联社雅加达八日电】这里的政治观察家指出,要是没有军方的批准,示威是不会举行的。
    这里的观察家们指出,提高汽油和公共服务行业的价格的作法,显然没有得到军方的批准。
    示威者在一项声明中意味深长的说,这些经济措施表明“苏加诺总统的某些负责管理印尼经济的助手是无能的”。
    观察家们说,这显然是想要为军方对目前经济局势的恶化推卸责任,并且显然是要把责任完全归咎于苏加诺的助手们。


    【法新社雅加达八日电】纳苏蒂安将军昨天晚上说,应该对印度尼西亚最近的不得民心的货币改革和经济改革负责的,是内阁主席团而不是新型最高行动指挥部。
    他说,这些措施完全是内阁主席团制定的。


    【新华社东京七日电】据《读卖新闻》今天报道,日本社会党委员长佐佐木更三指出,美国现在在越南问题上展开的“和平攻势”是对国内和国际舆论所做出的一种姿态,是一个骗局。
    佐佐木表示相信,美国的“和平攻势”必定以失败告终。
    【合众国际社广岛七日电】社会党书记长成田知已今天指责日本政府上了他所谓的“美国和平宣传”的当。
    他是在评论佐藤在同哈里曼的会谈中保证配合美国为和平解决越南问题而作的努力这一消息时说这番话的。
    成田知已说,“如果日本政府真的希望和平,那么它就应该说服美国撤出越南。”


    【本刊讯】据香港《大公报》七日报道,日本特殊钢业访华代表团一行十九人,由团长土器屋武一,事务局长长谷部镇雄率领,在我国参观访问三十五天后,由穗抵港,昨天下午回国。
    长谷部镇雄说,他们在访华期间,曾参观若干大型、中型工厂,一致认为中国轻、重工业基础都已巩固,现正稳步向前发展。当第三个五年计划完成时,中国工业将有惊人发展。


    【共同社东京八日电】特派记者秋山西贡七日电:美国在全世界范围积极展开的“和平攻势”最终将趋于毫无成果而告终。
    西贡绝大多数人认为,越南战争今后将会继续加剧和扩大。
    人们如果研究一下和平条件——至少仅就已经宣布的来看——就会发现,这次和平攻势并不意味着美国的基本立场有了什么改变。
    美国的立场是,认为越共(南越民族解放阵线)是河内的走狗,而不把它看成是南越的一个独立的运动。
    在这一点上,双方的立场目前不存在妥协的余地。而如何看待越共的性质是这场战争的全部因素。因此,只要在这一点上没有某种进展,那么,立即停火也好,谈判也好,都是不可能的。
    美国仍然在强调它要“坚决保卫南越的独立”这个原则。这就是说,不承认越共,认为它是来自北方的侵略者。
    因此,只要存在这一点,越共、北越就不可能同意谈判。而北越提出来的四点,其中基本的东西是美军撤退和承认越共这样两点。


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