1964年8月4日参考消息 第2版

    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》在六月一日这一期刊登了该报记者斯坦德尔斯自新德里发回的一篇文章,标题是《一个大国在飘忽不定——印度靠援助能够维持多久?”,摘要如下:
    尼赫鲁的计划人员再次在西方到处寻求援助。从一切迹象看来,印度似乎将走向灾难。
    外援是有帮助的,但是经济发展仍然处处失败。尼赫鲁逝世以后会发生什么情况呢?
    《美国新闻与世界报道》记者斯坦德尔斯发回了下面这篇电讯,全面介绍了印度今天的情况。
    一个有四亿八千万人的国家能无限期地长此飘忽不定吗?
    在这个辽阔的国土上周游了六周以后,我产生了这个根本性问题。对一个西方人来说,当然的答案是:“不能”。
    把印度在一九四七年独立时继承下来的悲惨境况加在一起。加上自从一九五一年以来有计划的经济发展遭到的种种失败。看一看膨胀的人口,再看看所取得的微小进展都被新增加的人口吃掉的情况。看一看宗教、区域和语言的差异引起的连绵不断的战事。从而不可避免地得出的推论是:
    大难就在前面。
    然而,大多数印度人和这里的许多老资格的外国观察家预料不会有爆发局面——
    至少在最近不会。庞大——而又形形色色。从某种意义上说,印度不是一个统一的国家。它实际是一些民族和“国家”的大集合体。它差不多有整个欧洲那么大(不包括俄国人),人口则等于欧洲的两倍。
    正像没有一个统一的印度一样,实际上并没有什么“印度人”。拿印度庞大的北方邦来说。它有七千五百万人,至少分成七十个种姓——种族、宗教、民族和地区集团。
    在印度东部,我看到了原始居民——带着弓箭的生蕃。他们大约有三千万人——
    分布印度各地。截然不同的对比。这形形色色的民族,使用的主要语言有十四种,它们之间的争论几乎把关于印度在世界上的作用的任何谈论都掩盖住了。
    自从一九四八年以来,美国倾入这个国家的美元将近五十五亿。然而,无论到哪儿,我都看到管理不当和工作松懈的现象。
    搞实际工作一级的印度官员马上会向你指出事情是怎样在越搞越糟的。
    在美洲和欧洲,人们常常说印度代表着取代另一个亚洲巨人赤色中国的道路的另一条道路。但是,如果印度要证明它可以做些什么来发展一个非共产党国家,那么这一仗几乎还没有动手。今天,印度正在等待着——等待有新的领导、新的理想和新的势头来解决它的问题。只有那些永远抱乐观态度的人才愿意预言不久会找到这一切。
    今天在印度,使其他一切事情都为之相形见拙的,是压倒一切的贫困现象。说明悲惨生活的统计数字。统计数字能够说明一部分情况:按人口平均计算的收入是每年略略超过五十块美元。
    但是这包括在印度的相当大的工业中工作的工人和印度的富有家族。
    至少有一亿六千万人每天的收入不到美元两毛钱。然而在新德里,要买到够一个人最低口粮所需的大米,每天就得花美元一毛多钱。
    最便宜的纱丽——印度妇女用来裹在身上的六尺长的布料——售价一块美元。
    天花、斑疹伤寒、阿米巴痢疾和肠内寄生虫引起的各种疾病到处猖獗。
    百分之八十以上的住房是用不耐久的材料建成的。
    在印度各城市中,差不多有数百万人既没有工作可作,也没有家可归。甚至在乡村地区,有半数的农民没有土地,而且没有永久的住房。
    住在孟买、新德里和加尔各答豪华的公寓里的人们的仆役都住在附近用泥土和柴草搭的小棚子里。
    在加尔各答最繁忙的火车站西尔达车站周围到处都是大群的难民。看到这种景像就会了解发生什么事情。进步的方面。那么在独立以后的十七年中就毫无进展吗?
    “有的。”
    现在生产的电力几乎等于一九五零年的四倍。煤的产量几乎增加了百分之百。炼钢的设备能力等于战前的三倍以上。上学的儿童增加了一倍多。
    印度人为他们方兴未艾的工业而自豪。
    印度正在破天荒第一次生产数以千种计的产品,但是其中大多产品价钱极高,质量很差,而且只有少数人才能买得到。
    如果把出口扣除不算,按人口平均计算的纺织品消费量和一九三九年差不了多少。千百万人都是衣衫褴褛。(下转第三版)(上接第二版)要喂养的人口太多了。说明经济发展中种种缺陷的一个比较突出的指数就是粮食生产。三年来,粮食产量大约达八千万吨。这据说比一九四八年的产量增加了百分之二十七。但是在同一时期,印度人口增加了百分之三十九以上。
    如果说印度人今天吃的好一些,那是因为分配了美国剩余粮食。自从一九五一年以来,美国以赊售或赠与的方式运来两千五百多万吨粮食。尚待运交的粮食还有将近七百万吨。摆错了地方的抱负。印度在二十世纪五十年代之初开始实行一项野心勃勃的工业化计划。
    今天,这个政策变得一团糟了。两年来,总国民生产量的增长率一直落后于人口的增长速度。这里没有什么经济学家看出总国民生产量在不久以后可望有惊人的增长。
    我访问过在鲁尔克拉的政府经营的炼钢厂。它也许是说明事情搞糟的一个最突出的例子。
    鲁尔克拉工程已经花掉五亿多美元。这是靠西德贷款和税收修建的。虽然第一座高炉已在六年前就点着了,而且这个工
    厂的额定设备能力为每年一百万吨钢,但是它现在每个月才生产五万五千吨钢。据说,这家工厂生产的“数十万吨”产品都因为无法轧而被当做废铁或埋在工厂附近了。钢铁业并不是一个孤立的例子。计划工作失败。由于这种情况,这里的许多观察家改变了对整个经济发展计划的看法。
    一个国际机构的首席经济专家说:“根本就没有计划;根本就没有计划工作。所有的只不过是限制人们的积极性和造成贪污腐化的一系列条例。”忽略的方面。尼赫鲁把他的——和他的国家的——很大一部分精力放到国际问题上去。然而在国内,阻挠发展的许多巨大障碍都被忽视了。例如,在政府中,一些年来一直不重视农业部。
    尼赫鲁不断要求全国团结。然而,在他的领导下,国大党却利用种姓、宗教和地区观念来赢得选举。
    尼赫鲁当初未能了解到中国共产党在一九六二年的入侵。使印度人感到惊愕的是,他们看到在他们同共产党中国的斗争中,他们以前的亲密的中立主义朋友——锡兰、缅甸、柬埔寨、印度尼西亚和尼泊尔——一个个地离开了他们。
    印度不再在亚非集团中占据领袖地位了。最严重的失败。但是,也许是这十七年来最严重的失败就是,印度同巴基斯坦之间一直处于紧张状态。
    印度几乎有巴基斯坦四倍那么大,它的军队人数超过巴基斯坦的军队,双方比例为三比一。此外,东巴基斯坦处于印度的包围之中。
    但是由于巴基斯坦自从一九五四年以来一直靠美国供应军事装备,它的军队大约是南亚最优秀的军队。印度自从一九四八年以来任凭它的军队自生自灭,只是在一九六二年在北部边境遭到惨败以后,才在现在重新建立军队。
    克什米尔是印巴敌对的一个关键。这个问题有可能随时爆发。印度由于在过去十年来一直纵容一个残酷而腐化的政府,已经失去了克什米尔人民的支持。现在,对印度来说,克什米尔真正是一个进退两难的问题。
    尼赫鲁之后——会发生什么情况?
    会垮台吗?
    根据人口统计数字来看,很难看出怎么能避免这样的情况。印度人口不是如统计数字所表明的那样增加百分之二点三或二点四,而是每年增加接近百分之三。
    在印度,没有任何城市不受到人口的这种大膨胀的影响的压力。在各地,城市贫民窟正在变成为非作歹和暴力行动的中心。城市中产阶级感到越来越难于过像样的生活了。在人口的压力下,住房、学校、吃饭和交通运输的水平正在不断下降。
    德里大学的一位教授说:“如果我们再遭到一次像在中国人手里遭受的失败那种屈辱,我们也许愿意转而寻求其他任何代替办法。”
    如果印度现政权垮台,谁会接管呢?一般地说,人们提出三个可能的替代办法:陆军、印度教右派或者共产党。然而,其中任何一派目前都不大可能接管。
    现在在高级军官的行列里还没有一个一致拥戴的领袖。而且也没有迹象表明有一个像一九五二年在埃及接管政权的那种下级军官集团。
    目前的迅速扩充陆军的计划(从六十万人扩充到今年年底的八十八万五千人)使陆军忙得无暇他顾。一位高级军官估计,陆军现在事实上比两年以前要软弱,因为把一些下级军官从老部队里抽调出来去帮助成立新的部队。
    正像国大党被种姓、宗教、忠于地区的观念和语言搞得四分五裂一样,陆军也日益成为国内分歧的产物。
    这里绝大多数观察家看来,除了一旦现政府突然彻底垮台以外,印度陆军是否会采取接管政权的行动,这似乎是极端令人怀疑的。软弱的反对派。印度极右派在议会里有一个组织。
    但是它的支持者在很大程度上只限于在印度北部和中部讲印地语的地带。此外,它的成员主要是来自中等收入和高级收入的阶层。
    共产党已被内部的冲突搞得四分五裂。如果对代议制政府的信心破灭的话,中国共产党的解决办法可能对中产阶级具有吸引力。一般来说,印度的知识分子相信赤色中国所取得的成就比印度在过去十七年的成就要大。
    一家大报的主编是这样说的:“不管你对中国人怎么讲,他们表明人们是可以消除我们这个国家内的一团糟现象和混乱局面的。”
    (文内黑体字是原来的——本刊编者)


    【新华社内罗毕二日电】肯尼亚通讯社今天报道,肯雅塔总理昨天在肯尼亚非洲民族联盟中尼安萨支部主席马卡森博的家里对一大群人强调了肯尼亚总理同内政部长奥廷加之间的团结。
    肯雅塔指出,他的内阁的团结是巩固的,任何人破坏这种团结的企图都是不能容忍的。
    他对到处试图在他的政府中制造不和的人提出了警告,他强调指出,全国各地的一切形式的殖民主义思想都应予以消除。
    肯雅塔提醒听众要警惕那些企图用挑起仇恨和部族摩擦在国内制造麻烦的人。
    他警告说,为了国家建设必须制止部族主义。
    【新华社内罗毕一日电】这里报纸今天报道,肯雅塔总理昨天在基苏木的维多利亚湖畔向五千群众致词时称赞了内政部长奥廷加。他说,正是奥廷加对立法议会说,他,肯雅塔是非洲人的真正领袖,必须予以释放。
    肯雅塔是在新闻部长奥内科的家里这样说的。他说,奥内科是他的“兄弟”。
    肯雅塔谈到非非洲人的居民问题。他说,许多年来,欧洲人都在违反非洲人意志的情况下统治着非洲人。现在反过来要欧洲人、亚洲人与阿拉伯人来服从一个非洲人的政府了。
    那些服从政府的人可以继续留在这里,那些希望继续维持他们的统治的人应该马上离开。
    总理谴责了部族主义。他说,人们互相称呼都应称非洲人,而不应该称罗族、吉库尤族或别的什么。
    【本刊讯】英国《外事报道》七月三十日以《肯雅塔的困难》为题报道说:
    肯雅塔在出席非洲统一组织首脑会议以后回到肯尼亚发现那里的政治局势是令人不安的。
    肯雅塔说过,有“暗藏的势力”在进行活动,蓄意反对或推翻政府。人们立即把这理解为是指内政部长奥廷加周围的一些人士。据说奥廷加同总理大吵了一场并提出辞职,但遭到拒绝。
    反对党肯尼亚非洲民主联盟促使发生了一个窃窃私语运动,它暗示奥廷加打算在肯雅塔不在国内时夺取权力。这一指责(它是虚构的)终于激起奥廷加公开加以否认并表白了他的忠诚。同时,奥廷加对造谣活动和据说是干涉肯尼亚内政的外国的外交官提出了严厉警告。


    【本刊讯】布拉柴维尔消息:刚果(利)全国解放委员会七月二十五日在利奥波德维尔发表一项新闻公报。全文如下:
    在法新社于一九六四年七月二十三日发出来自布琼布拉的关于全国解放委员会东部临时政府的成员是在格贝尼主席的指挥下行动的消息之后,全国解放委员会愿意就这一消息说明真相,以便再次揭露刚果人民革命的敌人的阴谋。
    事实上,在他们的全国主席、民族英雄帕特里斯·卢蒙巴和刚果民族运动党(卢蒙巴派)全国委员会的其他委员的惨死所造成的空缺之后,在格贝尼拒绝在全国解放委员会中进行合作之后,人民的敌人继续把格贝尼说成是天知道的什么全国解放委员会和刚果民族运动党(卢蒙巴派)的主席。人民的敌人知道,同一个格贝尼在全国解放委员会之外组织了一个“革命行动”,这个组织的章程正在印刷,即将出版。
    帝国主义者拼命设法就全国解放委员会东西两战线之间的团结散布混乱,这是正常的,但是舆论相信了这个歪曲的消息,那就是别有用心,而且丝毫改变不了人民革命的潮流。威胁着革命团结的危险,就是格贝尼自从他象阿杜拉一样自以为他是唯一能够把刚果人民引向最美好的命运的刚果人以来所进行的一切可疑的活动。这个与苏米亚洛同志以前的所有讲话相矛盾的消息,是人民的敌人制造的,是帝国主义者的代理者“革命行动”制造的。
    人民的领袖苏米亚洛同志,通过新闻途径赞同和承认了在各解放区成立一个革命当局,雄辩地表明刚果人民的斗争是单一的和不可分的。格贝尼进行的反对全国解放委员会的一切分裂主义活动被证实是一开始就失败了。如果帝国主义和它们的一切代理人在这一悲惨的失败之后相信在革命武装内部能找到一个制造分裂的无用的场所,苏米亚洛同志和刚果人民以及他们的先锋组织——
    全国解放委员会的警惕性为它们准备了这种吸食爱国者的血的吸血鬼应得的意外。
    在刚果,人民当中不存在两个阵营。煽动者可以一心一意地进行破坏人民革命团结的阴谋活动,以便从中捞取几块美元,这是一个骗局,就象南达卡之流这类刚果人的所为。但是相信人民进行斗争是为了在革命后能够建立一个被强加的政权,这是帝国主义者制造的一种看法。刚果人民了解这种手法:帝国主义者一心想准备一个它们所选中的人在时刻到来时把他捧上台,因此拼命破坏全国解放委员会的团结。
    因此,革命是一切人解决这些问题的唯一解决办法。全国解放委员会紧急号召前线的全体战士忠实于已确定的理想。


    【新华社布拉柴维尔七月三十一日电】安哥拉人民解放运动昨天在布拉柴维尔发表的一项公报中说,非洲统一组织解放委员会的一个正式代表团不久将去布拉柴维尔和利奥波德维尔。
    公报说,据中东社报道,这个委员会的目的之一“是要同安哥拉人民解放运动的领导人内图举行谈判。这次谈判将涉及到安哥拉人民解放运动拒绝参加罗伯托的安哥拉流亡政府的问题以及安哥拉人民解放运动要求保留它的行动自由和可以接受某些非洲国家的援助的问题”。
    公报强调指出,“鉴于解放委员会的这些目的不符合安哥拉人民解放运动对待安哥拉问题的立场,因此这个运动必须作如下说明:
    一、安哥拉人民解放运动过去是、现在仍然是安哥拉的真正关心安哥拉民族主义团结的唯一的政治组织,尽管组成安哥拉民族解放阵线的各组织蓄意加以拒绝,以及该组织进行的分裂安哥拉爱国力量的阴谋活动;
    二、安哥拉人民解放运动继续坚持要求行动自由,就是说它有权利采取行动或能够采取行动来争取国家的独立,有权利尽力使安哥拉人民的最高利益得到最好的保障”。
    公报说,正是由于和解委员会在一九六三年七月作出决定建议承认“安哥拉流亡政府”,刚果政府当时才决定封闭安哥拉人民解放运动设在利奥波德维尔的办事处,和禁止它在刚果领土上进行任何政治和军事活动。此外,这个委员会还要求非洲国家停止对安哥拉人民解放运动的一切援助和禁止它在这些国家中的活动。
    公报继续说,“因此,安哥拉人民解放运动认为,这样的一些决定阻碍了它的政治和军事活动。这些决定加剧了安哥拉民族主义的分裂。
    这些决定肯定了只代表安哥拉民族主义中一小派的一个‘安哥拉政府’的存在”。
    公报最后说,“因此,和解委员会的行动所产生的灾难性后果是清清楚楚的。一方面,由于安哥拉流亡革命政府没有能力领导斗争而使武装斗争陷于瘫痪状态,另一方面,对安哥拉人民解放运动的行动手段的冻结,使得这个组织难于加强武装斗争。正是为了纠正和解委员会的这些错误和掀起我们人民解放斗争的新高潮,安哥拉人民解放运动要求一般非洲国家,特别是各邻国给予它活动自由”。


    【法新社内罗毕七月八日电】尽管曾经签定了一项不举行罢工的协议,但是到目前为止,今年在肯尼亚已经发生了一百五十次罢工,而且还可能发生更多的罢工。


    【中东社开罗七月二十九日电】非洲统一组织解放委员会下月将在达累斯萨拉姆举行会议。
    委员会将派一个代表团前往利奥波德维尔和布拉柴维尔了解内图的安哥拉人民解放运动拒绝参加罗伯托政府的原因。
    另一方面,莫三鼻给的三个解放运动达成了协议,不久将在达累斯萨拉姆开会讨论成立单一阵线的问题。


    【新华社内罗毕七月二十八日电】此间报纸今天报道,几百名武装的基西和马赛族发生了战斗。
    有三名马赛族人被箭射中后受重伤,另有六人受轻伤。
    一些基西族人因偷牲畜而被捕。
    战斗是在他们偷盗牲畜后开始的。他们把马赛族的三十头牲畜赶到尼安萨区。
    上周巴卢希亚拉和南迪族发生了战斗。


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