1964年6月1日参考消息 第4版

    【美联社华盛顿五月二十九日电】美国国防和对外政策领导人星期五在国务院开会,为下星期在檀香山认真研究东南亚问题进行准备。
    会议进行了九十分钟,参加会议的有国防部长麦克纳马拉、副国务卿鲍尔、参谋长联席会议主席泰勒等人。在会后,据了解:
    (一)预料军事和外交方面的负责人不会在檀香山举行的重要会议上作出最后的决定。他们对约翰逊总统提出的报告中仍然可能包括一系列可供抉择的做法。
    (二)现在仍然在考虑军事和外交方面的各种各样的措施。
    (三)美国仍然决心抵抗共产党人的进攻。
    共产党人的推进使人们不禁要问美国究竟打算怎样做。老挝的邻国南越和泰国不知道如何能依靠美国,如果美国不就共产党人在老挝的措施采取行动的话。
    因此如果决定继续奉行美国目前的政策,而不作出改变,预料这会对老挝以外的反共的亚洲人发生影响。
    如果加强美国在这个地区的军事地位,那将会在心理方面发生重要的影响。但是美国不愿采取可能使冲突扩大成为同共产党中国的地面战争的军事步骤。
    从美国的观点看,在采取任何可能扩及共产党地区的军事行动以前利用外交途径——也许包括联合国——也是可取的。
    美国外交当局希望为采取各方面的外交措施敞开大门。
    可能要求联合国起甚么作用仍然不肯定。许多联合国成员国对卷入东南亚是不热心的。
    【美联社华盛顿五月二十九日电】(记者:海托华)据悉,美国官员们正在认真考虑使联合国在受到战争创伤的东南亚担负起比迄今为止所建议的要更为重大的任务的可能性。
    预料这将是美国决策者们在檀香山举行会议时要讨论的行动方针之一。他们举行这次会议是为了想出办法来供约翰逊总统采纳。
    美国扩大军事行动也是将加以考虑的可能的办法之一。在辩论美国如何进一步在东南亚进行军事干预时,政府官员们都优先考虑作出外交努力来制止最近战斗高涨的情况和收复老挝丢给共产党寮国的失地。


    【本刊讯】英《泰晤士报》五月三十日发表该报记者二十九日从华盛顿发出的文章,摘要如下:
    人们认为檀香山会议将为一场其严重程度不亚于一九六二年的古巴危机的对峙作准备。
    看来这是一个适当的估计,但是在檀香山不会在和战之间作出抉择。看来美国的确切望避免一场对峙。据了解,约翰逊总统认为在老挝必须采取坚定态度,但是一个困难是如何表示美国的坚定态度,而又不采取既不适当而又有潜在危险的军事措施。
    还有迹象表明,可能请求联合国干涉。官员们还一心想到美国可能同英国和它的东南亚盟国一道采取的外交措施。
    在檀香山的美国官员的任务有两方面:
    ——在军事和政治方面作出对于整个东南亚以及每个国家的局势的新估计。
    ——准备供选择的行动方针。
    几乎没有什么军事措施是可以在不邀请一个或一个以上的东南亚国家政府参加的情况下付诸行动的。
    由于种种要取得当地人同意的条件,在军事上显示力量就不大可能了,而且,鉴于人们对这方面缺乏热情,所以官员们已经表示要谋求外交解决。据认为,在这方面取得成功的先决条件是显示美国具有在必要时使用武力的决心。
    由联合国以某种形式进行干涉的办法有许多吸引人的地方。
    据认为,使苏联更有建设意义地参加讨论和参加可能举行的谈判,是必要的。有些官员赞成联合国干涉,因为这样能把中国排斥在外。但是,另外一些人反对这种看法,他们说,如果要在一个在中国的正常的关心范围和势力范围以内的地区找到解决办法,那就必须有中国代表参加。联合国干涉的问题可能再次引起讨论中国问题,而美国对这个问题却尚未作好准备。
    负责国际组织事务的助理国务卿克里夫兰将参加檀香山会议。他的参加,表明政府决意尽可能避免使用武力,但是看来目前不大可能向联合国提出呼吁。
    因此,不能排斥举行另一次日内瓦会议的可能性,尽管美国不愿意举行这样的会议。


    【合众国际社华盛顿五月三十日电】星期一将在檀香山开会辩论东南亚的反共战略,这次会议可能是在美国大陆以外举行的规模最大的讨论美国政策的会议。
    虽然这次会议很可能不会草拟供约翰逊总统作出决定的新政策,这次会议至少会处理一些非常重要的问题,其中包括:(一)在日内瓦协议一再遭到对方破坏的情况下,美国还能对这个协议容忍多久?可以实行甚么新的或者加以修改的制度?(二)对于南越的拖得很久的战争有何对策?共产党人最近加紧进行的这场战争在选举年变得愈来愈棘手。(三)怎样处理法国、俄国和其他国家提出的许多关于使越南中立化和重新召开各种日内瓦会议的建议?
    归根到底,会议可能要处理这样一个问题:对北越采取甚么行动?
    在最近共产党人在老挝前进的过程中,全世界各地的报纸上谣传美国可能派军队到泰国去,而且美国可能入侵老挝。这些谣言对约翰逊政府是很有好处的,因为它们可以作为一种警告,但是这些谣言是毫无根据的,因为还没有作出决定。
    华盛顿官员比以前更加认为,如果有解决办法,要找到解决办法,就必须把东南亚当作整体来考虑,而不是零碎地加以处理。
    任何解决办法还必须考虑美国在整个亚洲的地位。大多数官员认为,亚洲共产党人——哪怕是老挝的共产党人——容易为炫耀几艘航空母舰之类的象征性的威胁所打动的时代已经过去了。
    因此现有的军事解决办法都是危险的。同时政治解决办法似乎极难找到。


    【南通社贝尔格莱德五月三十日电】铁托总统接见了正在访南的芬兰新闻工作者代表团。
    铁托总统在接见中回答了若干有关国际局势和南芬关系的问题。
    铁托总统回答关于美苏关系的问题时说,迄今在裁军方面举行的会谈和达成的协议是积极的,但还不够。问及他希望在这方面取得什么成果,铁托总统回答说:裁军,彻底裁军。
    南斯拉夫总统详尽地回答了关于积极共处定义的问题。他说:
    积极共处实际上是和平共处的补充。单单和平共处是不够的。积极共处认为应该积极争取用和平方式解决一切问题。
    铁托在谈到他对欧洲局势的看法时说,欧洲的局势可以说并没再紧张,它正在停滞下来,甚至是在改进。紧张局势正在朝中东和远东转移,那里的局势也许正在日益恶化。正因为这样,就有必要在各方面努力来阻止这一情况。
    芬兰记者们又请南斯拉夫总统谈谈对裁军的看法。铁托回答说:
    莫斯科禁试条约是非常积极的条约,但是这只是第一步。当然,在不久之后再走出一步把地下试验也禁止掉是好的。但是,认为裁军可以一下子就实现的想法是虚幻的。在禁止各种试验的同时,应该减少现有的核储存并建立一些无原子区。这是一个需要很长时间逐步完成的过程,但是,如果我们想摆脱目前的非常危险的处境和阻止象原子武器这种骇人的武器的扩散,我们就必须朝那个方向努力。
    铁托总统说,必须要迫切采取一切措施防止向其他国家扩散原子武器的生产。我懂得为什么有些国家对旨在防止扩散原子生产的措施感到愤慨,在这方面,要是有些国家得到这种武器,而另外一些国家得不到,它们认为是不平等的。我理解它们的目的,但是其中包含着一个巨大的危险。因为拥有原子武器的国家越多,有一天使用这种武器的危险性就越大。


    【南通社贝尔格莱德五月二十五日电】《战斗报》今天在一篇社论里写道,美国总统约翰逊最近说,美国应当继续谋求扩大同东欧的贸易关系和其他关系,这一说法是取消东西方贸易中歧视作法的重要里程碑。这家日报表示相信,这对于促进世界整个经济会产生良好影响。《战斗报》引用了约翰逊总统的话说,美国将通过扩大贸易、交流思想和访问者继续架设把美国和东欧分割开来的鸿沟的桥梁,并说,这样的桥梁在某种程度上是跨越东西方之间鸿沟的最合适的途径,从关于解放东欧的陈旧的错误概念来看尤其如此。
    《战斗报》最后说,这座桥梁的好处还在于促进交流,没有歧视,这对于双方来说都是一个大好机会。


    【本刊讯】南出版企业《第七种力量》五月十一日出版了一本小册子,名为《在拉丁美洲舞台上的战士》,作者是南通社对外政策编辑阿尔穆利。现将小册子中的言论,摘要如下:
    “古巴的革命,特别是在第一阶段,给了拉丁美洲工人运动和共产主义运动内部的教条主义观点和宗派主义观点以有力的打击。古巴革命证实:进步的道路确实是广阔的,多种多样的;主观主义地宣称起先锋作用,是枉费心机的”。
    “古巴革命是广泛反对帝国主义的和反庄园主的革命,唤起了拉丁美洲一切民主精神和进步精神。无疑,古巴革命具有更深远的意义,因为,在古巴革命的范围内,后来并没有不时地否认这一革命的任何一点优点,尽管在向一种新教条主义靠近,但它没有自称是整个一个大陆应当追随的典范。‘不断革命’可能会建立大陆的‘第二战线’,从而减少对古巴的直接压力,但‘不断革命’的因素以及整个一个大陆千篇一律地进入社会主义而不管各国情况所要求的特殊道路的理论,在古巴不断出现了”。
    “拉丁美洲国家的共产党始终还没有完全摆脱过去狭窄的框框;在某些国家,仍然一直有宗派主义和外来的亲中国教条主义的再现”。
    “在巴西、秘鲁和其他地方正在出现派别集团,在委内瑞拉有大难题。”


    【合众国际社纽约五月二十八日电】澳大利亚的一位亚洲问题作家在这里发表的一篇文章中说,澳大利亚政府认为,南越的反共战争“几乎是输了。”
    作家丹尼斯·华尔纳在《记者》杂志上发表的一篇文章中说,澳大利亚除了它已经提供的“象征性的援助”——驻在西贡的三十名军事顾问——之外不准备再提供更多得多的军事援助。
    华尔纳说,华盛顿曾一再尝试要澳大利亚提供一个运输机中队和在越南指挥海岸截击部队的下级海军军官。他说,“虽然堪培拉愿意提供人员来替换它的三十名军事顾问,但是看来没有什么东西可能促使澳大利亚作出更大的贡献。”


    【美新处华盛顿五月三十一日电】国会一个小组委员会建议,美国和它的盟国应当鼓励东欧的能促使那里的共产党政权自由主义化的努力。
    议员们在对“苏联集团最近的事态发展”进行研究之后得出结论说:“我们一致的目标应当是:鼓励这个地区发生可取的变化,并促使东欧人民重新积极地、有意义地参加西方生活的主流,而可以自由地决定自己的社会、政治和经济制度。”
    众院外交委员会的一个小组委员会是报告根据研究苏联集团问题的一些著名的专家的证词作出的调查时说这番话的。
    这份报告是在星期日发表的。这份报告说,共产党集团国家发生的变化是分裂性的,已经在共产党制度的许多方面造成了“一种混乱的局面。”
    报告说,促成这些变化的有这样一些因素:苏联主席赫鲁晓夫的“非斯大林化”运动、中苏冲突和经济方面不断出现的困难引起的不满情绪。
    报告说,苏联集团发生的变化看来已经减少了立即发生共产党暴力行为的威胁。
    报告说,美国在设法影响共产党国家发生变化的方向的同时必须保持它的军事优势。
    国会这个小组委员会就对欧洲共产党国家采取的政策提出这样一些建议:
    ——可以利用贸易、人员交流和散发出版物的办法“鼓励发生希望发生的变化。”
    ——美国的计划应当适应各国的情况。“自决原则的确仍然是美国对东欧的政策的最终目的,而且应当如此。’”
    ——美国可以考虑帮助苏联集团摆脱它们的一些经济困难,但是只有在下述情况下才能这样做:“作为交换条件,对外作出这样一些让步:在国内进行改革,从而扩大那个地区的人民可以得到的自由,并减少共产主义在军事方面的威胁和进行颠复活动的威胁。”这种政策的一个目的可能是“使苏联的力量从军事计划方面转到非军事生产和消费品生产方面。”


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