【新华社内罗毕十日电】据这里的报纸今天报道，代表坦噶尼喀非洲民族联盟和肯尼亚非洲民族联盟议会党团的议员们上星期在内罗毕举行了会谈并通过了一项决议，其主要建议是，东非三国首脑在五月二十日以前举行会谈以签署并发表一项其大意为肯尼亚、乌干达和坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国将立即建立联邦的宣言。
这个决议连同一项备忘录已交给肯雅塔、尼雷尔和奥博特。决议和备忘录都已在昨天公布。
决议还说，如果乌干达不同意在目前阶段举行政府首脑级会谈和签署这样一个声明，那末肯尼亚和“坦桑”将实现这一愿望。
决议中说，“我们毫不含糊地说，肯尼亚和坦噶尼喀和桑给巴尔联合共和国必须建立联邦。”
还决定，在宣言发表以后的十五天内，各国政府首脑应再次举行会谈，以签署联邦的临时条款，临时条款应在一九六四年的预算日或六月十六日以前由各国的国民议会批准。
还决定，参加联邦的各国应当发展一个能为任何加入联邦的非洲国家敞开大门的宪法。
备忘录热烈赞扬肯雅塔总理为非洲统一事业所做的巨大贡献。备忘录说，“的确，他理应被认为是泛非运动的奠基人之一，他在促进东非统一方面的榜样和他对非洲被压迫人民的事业的诚挚的献身精神对我们的讨论的指导作用比任何别人都大。”备忘录说，“我们也知道坦噶尼喀和桑给巴尔总统尼雷尔和乌干达总理在促成统一方面所起的非常重要的作用。”桑给巴尔没有参加会谈
乌干达代表未能出席上星期的会议。桑给巴尔代表由于“交通方面的实际困难”而未能前来。
报纸强调指出，两个议会党团“代表了一千八百万人要求采取迅速的和有效的建立联邦的步骤以提高人民生活水平的愿望和希望”。
“历史证实，由于没有在一定的时期内实现有着共同的文化、社会、经济、政治和种族关系的各国的统一，因此导致发生了错综复杂的情况，结果是这些国家分裂了。人们将认识到，这是往往由于外国人的原因而产生的各种分裂性影响发生了作用，而外国人是愿意使非洲成为软弱而分裂的非洲的。”
备忘录要求肯雅塔召集三国首脑会议。
【新华社达累斯萨拉姆十日电】尼雷尔总统今天在这里举行的正式仪式上说，“我断言，联合共和国政府和我本人完全保证立即同肯尼亚和乌干达、或只同肯尼亚、或只同乌干达组成联邦。”举行这个仪式是为了让在内罗毕举行的肯尼亚非洲民族联盟和坦噶尼喀非洲民族联盟议员会议派出的代表团向尼雷尔总统递交关于联邦问题的备忘录。
他说，“联盟一旦建立就是永远建立了。它可以采取行动以实现更大的统一，但是它不能解散。”“联邦将成为一个应不惜一切代价加以保卫的主权单位，正如我们几个单独的国家现在关心的一切公民对之效忠的各个单位那样。”
他说，“由于这些原因，各国只有在它们能够做出全心全意的和无条件的建立联邦的保证时才应该建立联邦。如果不能欣然做出那种保证，这没有什么不对；但是，在没有保证的情况下进行讨论或建立一个新的政治单位，那就会大大有害于非洲的整个前途。”他又说，“如果我们儿个国家中的任何一个国家目前无法完全保证采取这一步骤，它们最好等一下。”
他说，“本国政府支持你们的建议，即已经做好准备的国家应当建立联邦，并为那些现在还没有做好准备的人敞开大门，直到他们可以毫无保留地这样做为止。如果目前三国不能建立联邦，最好两国建立联邦。”
他最后说，“如果肯雅塔决定召集一次会议来讨论你们的决议中建议采取的行动，我必定会参加这次会议。”
在递交备忘录以前，肯尼亚非洲民族联盟议会党团成员瓦里提说，东非人民的愿望是立即统一成为一个在一个政府领导下的国家。人为的边界必须改变。
副总统卡瓦瓦和目前在达累斯萨拉姆的共和国的部长们出席了这个仪式。
【美联社坎帕拉九日电】乌干达总理奥博特星期六对坦桑和肯尼亚联合议会后座议员代表团给予吵吵嚷嚷的接待，这个代表团正谋求乌干达总理支持他侗在内罗毕通过的东非联邦决议。
奥博特说，“我感到高兴的是我没有派代表参加你们的会晤。如果他们签署了这样的决议，我本来是会狂怒的。”
“你们正在谋求迫使你们的领导人加入一个许多重要问题尚未解决的联邦中。你们为什么不干到底而通过对肯雅塔和尼雷尔的不信任票？你们的行动严重地削弱了他们。”
他说，关于东非打算成立联邦的最初的声明是一种旨在帮助迫使英国给于肯尼亚独立的政治手段。从那以后，东非领导人有某种走向真正联邦的进展，但是突出的问题包括联邦权力和国家政府、借款和土地等问题。
奥博特说，“在我们能够成功地实现联邦之前，二千五百万人民必须了解联邦意味着什么。”
【美联社万象十一日：电】富马首相星期一再次呼吁寮国支持他努力在寮国实现民族团结和“兄弟般的和谐”。
富马在宪法（独立）日庆祝仪式上讲话时追述，他在一年前曾警告说，在团结老挝三派方面存在“危险的僵局”。他还说，“现在局势更加恶化了”。
他说，右派四月十九日在万象发动的军事政变“使全国人民忧心忡忡的情绪得到披露”。
富马说，他的国家“沮丧瘫痪，好像生了一场大病”。
这位首相没有提到寮国的名字。可是他表明，当他号召“所有持反对立场的人放弃他们的立场并且了解，我的一切行动都是为了实现团结和兄弟般的和谐”时，他的心目中是指寮国而言。
他称赞右派最近宣布的决定，即同中立派合并。他还强调指出，右派的这一行动“并没有什么狡猾的阴谋”。
富马警告说，要防止老挝三方会议继续失败。他指出，这种“毫无结果的对峙”促使“激烈情绪”以最近的政变方式“流露出来”。
富马还攻击“外国的干涉和虚伪”。他没有详细说明。可是这可能是指北越支持寮国而言。
他坚持主张，右派同中立派合并是要保持中立政策并且让他继续担任政府首脑从而确保中立政策的继续执行。富马说，右派同意由他担任国防大臣，把全国军队完全交给他控制作为合并计划的一部分，从而表明他们的诚意。自从两年前成立联合政府以来，国防部实际上是由右派分子控制的。
他指出，过去有人指责他软弱，“因为我希望和平和谐”。他说，“我接受这个指责，如果明天我能看到所有老挝人和解、团结和为祖国的繁荣幸福而努力，并且在毫无隐藏的动机的情况下真正奉行国际公认的中立。”
在富马发表讲话后，大约有一千名军队受检阅。这大约占首都驻防军的三分之一。这些驻防军由库帕拉西·阿贝和西何统率。
庆祝仪式是由瓦达纳国王主持的。库帕拉西穿着白色制服，很显眼。
【法新社万象十一日电】富马说，“国家元首的存在确保这个政权继续存在。军队变成全国的军队。宪法仍然是这个王国的根本法。”
富马接着呼吁反对派和解。他要求他们放弃偏见。
【合众国际社万象十一日电】富马在今天的讲话：中显然对寮国提出了挑战。
这里的西方观察家们担心，现在不可能举行谈判，内战很可能再次爆发。
【本刊讯】西德《世界报》和《法兰克福评论报》九日评美国要北大西洋集团国家分担南越军费及西德处境。
《世界报，的短评《难题，说：
腊斯克向出席即将在海牙举行的北大西洋公约组织春季会议的外交部长们提出了一个难题。分担迄今由华盛顿单独承担的南越重担，虽然只分担有限的负担，也太容易加深联盟内部的裂缝。现在肯定法国人是坚决反对的。
要一个政府分担它过去从来没有分担过的一项政策的负担，这总是成问题的，并且对其他所有被要求的国家来说，情况或多或少也是这样。特别是在这种政策像在南越那样取得这样少的成就并且谁都不知道应该怎样解开难解之结的时候。
还有一个问题：华盛顿是否考虑为了自己的打算而利用北大西洋公约组织这个工具？这是不符合大西洋防御组织的条约和精神的。在政治上值得怀疑的是：联盟是否应该被引上它被迫起着几个大国的一个辅助机构的作用和承担联盟地区以外的义务的轨道呢？目前在塞浦路斯问题上已经表现出类似情况，联盟在目前这种从未有过的不团结的情况下，是无法解决它的根本问题的。
在南越不仅美国的利益可以保卫，这当然是正确的。但是不可以把这个问题作为北大西洋公约组织的问题提出来，因为要考虑各国的利益是不同的。波恩的考虑一开始就必须限于人道和经济的方面。
《法兰克福评论报》报道说：
鉴于德国分成两半，联邦政府的同情心在政治上和道义上必然站在投靠西方的南越人方面。尽管如此，波恩陷入左右为难的处境，因为法国国家首脑戴高乐认为西方在东南亚的军事局势是没有前途的，并主张越南中立化，而美国则力图取得对自己的论点的坚强的支持、根据他们的论点，西方是可以取得斗争（哪怕是军事斗争）的胜利的。
如果波恩“仅仅”表示愿意继续提供或者甚至扩大在财政、技术和经济上对南越的援助，那对美国政府来说或许会不够。表示忠于美国的路线，必然反对戴高乐。因此，对波恩来说明显地产生了不可忽视的窘境。
说这一方面是为南越伪军打气，一方面是安抚美国国内的不安
【本刊讯】《纽约时报》九日登载黑德里克·斯莫赫发自华盛顿的一篇文章，摘要如下：
美国正在要求自己的盟国增加对南越作战努力的贡献，为了政治和心理上的原因，也同样为了提供实际援助。据悉，高级政府官员认为，正当厌战情绪和关于保持中立的谈论很强烈的当口，如果在这场破坏性的游击战争中能举起更多盟国的旗帜，那就会使南越人急需提高的士气有所提高。
这里的官员们还认为，正当在越共及其在北越的发起者由于最近取得的一些成功而使他们的胆量和希望越来越大的时候，加强表现在越南的团结将会是有助于挫败他们的。
据说，西德、英国、意大利、澳大利亚、菲律宾和其他国家扩大援助也将有助于具体说明，这些国家一般是反对法国所提的使越南中立化的建议的。
据说政府是希望用这来安抚国内对美国在战斗中伤亡越来越重这一点所感到的不安。
【路透社达喀尔九日电】负责非洲事务的美国助理国务卿威廉斯今天在这里说，美国支持在葡属几内亚实行自决的政策。
【美联社华盛顿八日电】威廉斯说，由于美国总统「对非洲大陆一贯表示深切的关心」，他将去西非和中非五国作十天访问。
威廉斯说，「这次访问的目的是要同非洲政府领袖和政治领袖讨论美国政策的各个方面，以及再亲自了解目前非洲局势的发展。」
威廉斯预订访问塞内加尔的达喀尔和马里、阿克拉、布拉柴维尔、利奥波德维尔。
【合众国际社西贡十一日电】美国参谋长联席会议主席泰勒今天到达这里，再一次视察南越危险的游击战。
有记者问到越来越频繁的访问是否会有什么重要意义，接着又有记者问道，他是否期望每两个月到越南来一次。泰勒简单地说“我将不会感到惊奇。”
他说，现在就阮庆的绥靖计划作出结论还为时过早。
【合众国际社布兰太尔一日电】尼亚萨兰总理班达在声明中攻击共产主义目前「借口帮助人民而在殖民地国家制造混乱」。
这个中非国家（它预定于七月独立）的领袖把他的国家将来的方针概括为「自由选择的不结盟和中立主义」。
他警告人们要提防将在尼亚萨兰建立的东方集团大使馆的影响，他说，它们将「告诉人民各种谎」。
他说，他比较喜欢英国的生活方式。