1964年11月9日参考消息 第4版

    【本刊讯】美国《华尔街日报》五日发表该报记者的一篇报道,标题是《约翰逊的议程》、《总统在对外政策方面遇到的许多问题》,摘要如下:
    约翰逊现在遇到的一些对外政策问题可能带来重大的负担。比方说,俄国新的最高指挥部的真正性质仍然是一个谜。人们一直认为它是集体的和过渡性的。许多专家还一致认为它大概正在就如何分配俄国的有限的资源问题进行辩论——究竟是继续执行赫鲁晓夫的强调消费品生产的政策,还是回过头来加强军事力量,以加强俄国的在世界上的影响。美国究竟是应当像一些制定政策的高级官员私下主张的那样提出广泛的裁军建议来对将来的发展发生影响,还是站在旁边不动?
    在西方的团结由于新的紧张关系而发生裂痕的时候,共产党的团结至少暂时恢复了一些,俄国的新的领导人是否准备至少设法部分地弥合中苏裂痕?美国是否应当提出在象东西方贸易这样的问题上同俄国人妥协的新建议,来影响未来的发展呢?
    有些顾问担心总统要在外交方面采取新的主动措施,或者是提出全面的新建议,或者是到国外旅行。一位老资格的外交家私下说:“这种一味要成为每天报纸上的头版新闻的材料的做法使我感到焦虑。”
    但是另外一些人提出的答案是:从一些迹象看来,总统希望让目前的大部分高级人员留任一些时候,这些人员中包括腊斯克和麦克纳马拉,他们劝他采取克制态度。此外,一直跟着他工作的官员说,约翰逊在肯尼迪的机构中以及他自己的十一个月的工作中对制定对外政策已经看得够多了,会认识到大胆的新措施的局限性。
    例如在南越,官员们认为,能够对北方共产党人施加的压力直接取决于南方政府经受反击的能力。而这又主要是南越的问题。不能保证从长远来说新政府会比以前的一连串短命的政府来得持久。而且对北越的猛烈攻击除了可能触发一场大战以外,还有促使共产党中国和俄国靠在一起的危险。
    事实证明,戴高乐将军是说服不了的,几乎没有人认为能够说服他改变目前的方针。
    估计俄国的新领导几乎肯定会受到苏联军方的重大影响。单单由于这个原因,裁军的前景就是暗淡的。中国的新的核能力可能引起不安,并且促使人们主张接纳北京进入联合国。但是这似乎不大可能使北京比较愿意很快同西方和解。约翰逊的一个高级助手说:“许多问题差不多像以前一样麻烦。”


    【合众国际社华盛顿五日电】国务院的一个发言人今天说,副国务卿鲍尔在今后三十天内准备两次去西欧参加会议。
    鲍尔在十一月十二日到十五日将去柏林参加第四次德美年会会议,在十二月二日到三日将去巴黎参加经济合作和发展组织部长级会议。
    发言人说,鲍尔没有打算会见戴高乐。
    鲍尔的计划引起了人们的推测,认为他可能为美国高一级的官员访问欧洲盟国首都以图整顿北大西洋公约组织中的次序铺平道路。
    国务院的发言人说,情况并非如此。
    【法新社华盛顿五日电】今后若干星期美国将同一些欧洲伙伴举行一系列重要的外交会谈,讨论大西洋联盟的前途问题。
    将在西欧、华盛顿和纽约举行的一些会议有:
    一,副国务卿鲍尔将访问西柏林、巴黎。二,官方人士说,国务卿腊斯克将趁联大在纽约开幕的机会,同一些盟国外长讨论北大西洋公约组织和大西洋联盟前途的各方面问题。三,腊斯克将于十二月中访问巴黎,参加北大西洋公约组织理事会会议。
    【合众国际社伦敦五日电】由于西方联盟内部不团结,欧洲各主要国家的首都纷纷施加压力,要求迅速采取和平行动。
    戴高乐总统的政府露骨地扬言是退出或抵制北大西洋公约组织和欧洲经济共同体,这就加强了盟国间采取一致行动来弥合分歧的迫切性。英国新工党政府和欧洲领导人都期待约翰逊带头采取行动。


    【本刊讯】七日——八日的《纽约先驱论坛报》发表了一篇社论,题目是《马上注意西方联盟》,摘要如下:
    虽然我们的对外政策在选举以前是静止不动的,国外的局势却不然,议程表上已经积累了许多问题,现在约翰逊总统必须加以处理。
    共产党世界的最重要的变动是赫鲁晓夫被解职。西方世界最重要的变动是北大西洋公约组织和西欧联盟急剧恶化。
    邀请周恩来去莫斯科显然意味着苏联已从最后分裂的边缘上后退。
    谁也不能说他们是否能作出一种安排。如果暂停赫鲁晓夫同西方和解的政策,那么我们必须正视恢复冷战的可能性。
    现在约翰逊总统是否宜于访问欧洲,是他和欧洲颌导人必须决定的问题。但是他们现在必须决定他们是否能修补现在已经破碎了的制度。
    我们必须希望目前的捉摸不定的气氛将促使戴高乐总统的法国重新估计它现在走的道路,即同西德和美国发生冲突从而可能破坏北大西洋公约组织的道路。
    不管东边来的风是不是顺风,必须立刻设法实现华盛顿和巴黎之间以及巴黎和波恩之间的和解。如果不能实现这个目标,我们就必须考虑关于西方联盟的替代性安排,不管莫斯科和北京的谈判结果如何,我们都需要这样的安排。


    【美联社华盛顿七日电】(记者:海托华)十多年来一直指导着美国同西欧的关系的欧洲团结这个伟大的目标有被戴高乐总统引起的外交风暴毁灭的危险。
    大西洋联盟遇到了严重的麻烦,可能正在进入一个危机时期。
    带有讽刺意味的是,正在这个时候,苏联的新领导和共产党中国的领导人正在莫斯科集会,设法缓和他们的分歧。
    双方有一种表面上团结的外表,至少暂时是如此。在腊斯克和约翰逊总统考虑西欧的混乱局面时,这种情况很难使他们感到高兴。
    美国的制定政策的人们越来越相信,美国的把西欧团结成一个单一的巨大的力量中心的目标不再是切合实际的。
    现在正在开始的大规模研究美国对外政策的工作看来大概会重新确定目标。从实质上说,消息最灵通的官员认为这将意味着美国围绕着戴高乐的法国进行工作,设法加强同西德、英国、意大利和其他盟国之间的联系。
    【美联社纽约五日电】(记者:瑞安)共产党中国周恩来和他的代表团本周末对莫斯科的访问可能只会为苏联新政权带来麻烦。探讨恢复世界共产党人的团结的方法,在目前情况下,是办不到的。
    苏联新领导发表的言论暗示,苏联领导机构的动乱并没有结束。新政权仍然有一个相当脆弱的、过渡性的外表,它有着数不完的矛盾问题。
    北京表现得讲道理的做法以后可能成为打俄国人的头的新的棒子,如果莫斯科最后拒绝北京为平息分歧提出的价钱的话。
    【美联社纽约六日电】(记者:瑞安)莫斯科每年到这个时候天气就冷了,而共产党中国总理周恩来的访问几乎没有起到使气氛温暖的作用。
    俄国人不能仓促采取行动。在苏联党的上层中分歧很大,存在着发生新的政治爆炸的十分严重的危险,存在着在人民中间引起不安的十分严重的危险。
    在“通向共产主义”的道路的教义上,俄国人是坚决的。取得真正一致意见的可能性是很小的。


    【本刊讯】英《泰晤士报》五日以《正式委任》为题发表社论,摘要如下:
    约翰逊先生现在是一个靠自己力量上台的总统了。
    前途并非一片光明。共和党四分五裂,政治制度不平衡,气氛遭到污染,任务没有明确规定,约翰逊总统面临着严重的问题。
    从某种意义上来说,他所以取胜正是由于他没有太确切地阐明他的纲领。他必然知道,如果他再搞明确一些,就会失去一部分广泛支持,他完成任务就会引起反对。
    前景如何?他显然将比肯尼迪总统更重实际。我们不会听到那么多的大计划,而会听到更多的互不相连或互不相关的交易。他几乎肯定将在紧要关头变出他在参议院时的戏法。这一切都会是有价值的,大概也是有效的。假如有危险的话,那也许是,在脱离他的前任所规定的往往太刻板而笼统的计划时,他就不能十分明确地阐述他的广泛目的。明显的是,他一下子就要进入西方联盟的一场危机之中,那就会使他的妥协的手法也会受到考验,因为戴高乐在目前的情况下比这位最顽固的老参议员更硬。
    此外,总统所取得的多数使他能比较自由地在南越谋求解决,并同时改变对华政策。只要选择仍然是在战争或者突然撤退之间进行,那就不可能获得解决。最大的希望是,南方建立一个进步的政府,联系中立化以及联系同北京作出的某种调整来分阶段撤退。
    在整个东西方关系上必然留下一个大问号。在俄国政策尚未明确以前,西方的问题必然是第一件大事,但是当莫斯科准备进行对话的时候,约翰逊总统将会发现他所新得到的力量在谋求协议以及同共产党阵营进行贸易方面是一笔宝贵的财产。
    【本刊讯】英《每日快报》五日发表社论说:
    约翰逊在取得选举胜利之后,这并不意味着他就摆脱了困难。
    差不多就在大家知道约翰逊胜利的同时,北京方面宣布中国总理周恩来将访问莫斯科。
    这是一个重大的事态,这样,俄中的争吵就有可能结束。
    约翰逊在他新总统任期开始的时候,可能有必要对美国的政策做迅速而广泛的调整。


    【法新社纽约四日电】美国的黑人领袖们说约翰逊总统的压倒胜利将使得这个运动采取新的形式来进行争取种族平等的斗争。
    他们说,这种胜利将使这个运动几乎完全放弃在街上示威的做法,而把重点放在较富于传统色彩的政治斗争的方法上。
    全国四大黑人组织的四位领导人今天发表了他们的看法。他们还指出黑人第一次在全国范围内大规模参加选举。“城市联盟”秘书长杨格说,约翰逊的胜利是美国黑人的里程碑。
    全国有色人种协进会秘书长威金斯说:“我们曾使人们认识到投票的重要性”。
    种族平等大会负责人法麦尔说,黑人投的票对约翰逊的胜利有很大的帮助。
    他说:“我认为这意味着开始了一种真正的和有效的政治行动。”
    南方基督教领袖会议领导人马丁·路德·金说,民权斗争决不会消弱,但是今后将更多地采取传统的政治形式。
    但是金宣布,在南部的一些州,特别是亚拉巴马州和密西西比州将继续进行种族示威,以便“生动地说明我们仍然受到的不体面和不公正的待遇。”


    【合众国际社纽约五日电】前副总统尼克松和纽约州长洛克菲勒今天就陷于严重分裂中的共和党的领导权问题展开了激烈的互相指责。
    尼克松指责洛克菲勒是党在总统竞选中的“主要分裂者”。他说,戈德华特的失败使洛克菲勒称了心。
    洛克菲勒回答说,尼克松的谈话是尼克松爱“闹别扭”的“典型”。
    艾森豪威尔说,共和党的糟糕的成绩应归咎于“关于共和主义的错误形象”。
    斯克兰顿在记者招待会上说,共和党必须消除共和党是一个“排他”组织这一形象。
    《新闻周刊》报道尼克松的一次谈话说:“洛克菲勒、洛奇和凯斯得其所哉。党永远不会饶恕他们拖后腿。”
    【法新社纽约六日电】据从可靠方面获悉,共和党参议员杰维茨今天建议把戈德华特赶下共和党内的领导地位,为温和派彻底补救共和党的损失铺平道路。
    【合众国际社纽约四日电】洛克菲勒今天说,在戈德华特遭到惨败之后,必须把共和党带“回到美国思想的主流中来。”
    洛克菲勒在记者招待会上说,“我们将彻底重建共和党,在这次席卷全国的浪潮里我们失去了一些非常好的共和党人。”
    【合众国际社华盛顿四日电】受到严重打击的共和党现在面临着内部尖锐的斗争来决定由谁来收拾残局。
    在昨天的选举中大败之后还剩下来的一些自由主义派和中间路线派将作出努力从戈德华特的追随者那里夺取党的全国机构的控制权。
    但是共和党保守派等待了将近三十年才按他们自己的心意选择了一个总统候选人,他们不会轻易地就把他们的权力交出去。


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