1964年10月16日参考消息 第2版

    【本刊讯】印度《自由新闻报》十四日发表了斯瓦米纳坦所写的一篇文章说:
    “开罗会议的讨论情况表明,虽然中国没有派代表参加,但是却有许多支持者,他们实际上代表北京。夏斯特里在会上遇到了许多极为失望的事情。
    我们的总理向会议提出的印度的主要建议是,派遣一个代表团到中国,说服它放弃爆炸核弹的计划……但是,最后结果令人非常伤心……。
    开罗会议的最后结果充分地说明,中国虽然没有参加会议,但是它却设法在印度尼西亚代表团的暗中支持下,建立了一个强有力的会外支持集团。
    尽管中国在印度、一些东南亚国家和甚至在苏联的边界上进行了好战的活动,但是会议却没有在联合公报中提到中国。
    使夏斯特里最失望的,是没有一个国家公开挺身而出,支持印度反对中国侵略。它们之中也没有任何国家明确支持或者赞赏印度全面接受科伦坡建议,谴责北京的顽固态度。
    甚至连好心的朋友纳赛尔总统都认为彻底支持印度是不合适的,因此,在某种意义上来说,印度完全孤立了。这等于警告我们:我们应当独自靠我们自己的力量进行我们的斗争……过去在不结盟会议里存在着联合。人们担心,贝尔格莱德式或开罗式的不结盟会议同万隆(亚非)式会议之间的区别正在迅速消失。万隆式战士,包括中国和它的盟国在内,在开罗会议上也取得了重大胜利。
    因此,开罗会议提供了耐人深思的问题。
    但是,总理试图在同记者进行的一次非正式交谈中,把这次会议的失败搪塞过去。”
    《甘露市场报》十三日社论说:“就印度而论——如果开罗会议有任何教训的话,中国在亚洲和非洲的影响越来越大,这是印度在不结盟世界确立它的形象时必须更加注意对付的一个因素。”
    《印度斯坦时报》十三日社论说:
    “是否能说不结盟会议及其讨论和宣言很成功,这一点值得怀疑。只有在把它们应用于具体问题时,才会出现困难……譬如,会议要求一切外国军队都撤出南越。如果照这一要求行事,那么立即会造成的结果将是南越被河内共产党政权接管。河内共产党政权同北京有密切的关系。只有那些生活在虚幻的世界中的人才能相信,这会导致这一地区的和平和稳定。至少本国不可能这么快就把中国扩张主义的表现忘得干干净净。因此,不应该支持使东南亚更多地区遭到共产党统治的威胁的政策”。


    【本刊讯】《华盛顿邮报》十日报道:
    (美国)国防部已经加强了向亚洲和海外基地出事地点迅速运送部队的能力,现在正在计划继续扩大这种能力。
    目标是要能够提供足够的空运和快速的海运以及预先储存在海外的现存武器和装备,以求有能力在大约一个月的时间内至少能把六师驻在美国的陆军运到远东。
    【本刊讯】《纽约时报》十四日自西贡报道:
    在最近几周的政治动乱的背后,美国和越南军事司令部已悄悄地在西贡周围各省进行了复杂而紧张的绥靖努力。
    计划了好多月的这个行动是企图在南越应用马来亚在对共产党恐怖分子进行的十二年斗争中取得的经验教训。
    这个行动在美国的军事努力中居于优先地位,虽然不能期望它在若干时候内会产生什么重要结果。它的目的是在特定地区而不是忽东忽西地在军事上和政治上击败越共。
    美国文武官员曾经仔细地研究了马来亚的经验。
    今年六月,威斯特摩兰将军带领少数高级文职官员飞往吉隆坡,对英国的方法进行了三天的了解。目前的努力就是那次访问的直接结果。
    这个办法的主要内容是:胜利不是随着摧毁敌人主要战斗力或摧毁其“获胜的意志”而到来,而是随着摧毁其交通和指挥机构而到来。
    一旦传达命令、输送税款和情报的系统被侦察出来并加以消灭,叛乱分子就成为一支流寇了。
    这是阿尔及利亚和马来亚的经验。威斯特摩兰将军和当时的美国大使洛奇深信这也同样适用于南越。
    马来亚办法中的一个重要因素在南越是不存在的,那就是,一切军事和非军事力量严格组织起来归一个机构指挥,这个机构在马来亚称为战争执行委员会。
    威斯特摩兰在从吉隆坡回来后就着手为美国的努力建立相似的委员会,把四十五个省份中的每个省的军事顾问和民政机构代表集合在一起。
    这个行动美国人一般都以越南的代号“合作”称之。
    这个计划规定在首都周围建立一系列的同心圈,在这些同心圈中逐步把存在的越共消灭。
    军事部队在特定的周边以外进行活动,与集中的越共军事力量作战并予以摧毁。在周边以内,由警察和行政官员负责登记和审查居民,侦察和逮捕共产党特务,用一个新的行政机构来保持政府和居民之间的双边接触——这是几年来在南越所没有的东西。
    美国代表团或阮庆政府都没有公开解释这个行动。他们企图在不加宣传的情况下执行这个行动,相信这样就可以避免人们抱有迅速取得进展的过早的希望或施加要求迅速取得结果的压力。
    它要经过长年累月才能产生有意义的结果,一位美国高级军官几天前承认,上月初开始的这个行动,“开始得极为缓慢”。
    在以市中心为圆心、半径约十二英里的第一个同心圈外面,正在进行扫荡战。在大多数夜间,西贡闹市区可以听到炮声。


    【合众国际社华盛顿十四日电】《华盛顿明星晚报》今天在社论中说:
    「真实情况是,开罗会议在三个重大方面证明是荒谬的:一、像古巴等许多参加国已完全投身于共产党世界.,二、不少国家彼此正在进行时断时续的颇为残酷的战争.,三、这些国家一方面想结合起来组成一个它们自己的集团,使它们联合起来反对这个反对那个,同时又始终说它们是爱好和平的不结盟政策的拥护者,这就形成了说法上的矛盾——愚蠢的不合逻辑的东西。显然,这与其说是一种政策,不如说是一种自欺欺人的行动,一种多少带有滑稽味道的国际骗局。
    「在这种情况下,最好劝不结盟国家别再开会了。这种集会是一种胡闹的集会。」
    【美联社纽约十四日电】下面是《华盛顿邮报》就苏加诺讲话发表的评论:
    「在开罗的第二次不结盟国家会议上,印度尼西亚总统苏加诺宣布了他打算同整个西方为敌。他现在不但打算用游击战来阻止马来西亚的统一,而且还打算消除西方在亚洲的一切军事和政治影响……。美国的政策一直是想同苏加诺和解,认为只有他才能使他的国家不致于沦于共产党之手。但是,现在已经应该向印度尼西亚十分清楚地表明:如果苏加诺的轻率的对抗运动继续下去的话,我们将向英国和马来西亚提供无条件的援助。」


    德新社说三国将讨论印度尼西亚和锡兰参加联盟的问题
    【德新社德黑兰十四日电】巴基斯坦外交部长布托今天抵达这里参加同他的土耳其和伊朗两国的同僚们举行的三边会谈。
    这次会议是今年七月三国在伊斯坦布尔举行的“首脑会议”上一致同意举行的。三国将讨论专门委员会提出的各种建议,这些建议包括在运输、邮电、银行和保险事业、航运和石油以及技术与文化合作等方面的合作问题。
    观察家们认为,三国外长还将讨论中东局势。
    同时,关于印度尼西亚和锡兰两国参加这个新的三国联盟的可能性问题也将加以研究。


    【本刊讯】英《外事报道》九日发表了一篇文章,题为《土耳其将成为中立主义的吗?》,摘要如下:
    土耳其可能“成为中立主义的”吗?常常有这样的谣言,虽然土耳其一贯被认为是西方联盟的最忠实成员国。但是人们往往不重视这些谣言,认为这不过是土耳其为了从西方获得更多的东西而施加的一种温和压力。
    这一见解大概是错误的。驻土耳其的一位记者对土耳其的立场提出下列分析:
    一、土耳其不大可能
    ——除非它在塞浦路斯问题上遭到特别大的侮辱——断然离开西方联盟。但是土耳其人注意到了波斯和巴基斯坦的榜样,它们虽然仍然留在西方联盟内,但是他们同共产党国家有着良好的关系,接受俄国或中国的援助,而且奉行独立的对外政策。
    二、土耳其人在忽视在国外进行宣传工作许多年以后,现在正在设法纠正这一点。例如:
    (甲)有两个土耳其观察员非正式地参加开罗举行的不结盟首脑会议。土耳其打算在明年三月举行的亚非会议上发挥积极的作用。
    (乙)在今后几周内,将派遣几个亲善代表团到拉丁美洲、中东和远东以及东非和西非。
    (丙)土耳其人还正在设法改善同他们的巴尔干共产党邻国的关系,这是数年来的第一次。一位土耳其部长上月参观了保加利亚的普罗夫迪夫博览会。土耳其的一个代表团刚刚到罗马尼亚去。土耳其、南斯拉夫、保加利亚和罗马尼亚之间讨论游览问题的一次会议本月将在索非亚举行。
    (丁)尽管俄国人支持马卡里奥斯总统,但是在整个塞浦路斯危机期间,土耳其人同苏联保持着令人惊异的良好关系。
    (戊)同时在安卡拉、伊斯坦布尔和其他城市里发生了授意的激烈反美示威,普遍爆发了反西方的情绪。这一情况的总的基础是,西方完全没有理解土耳其恪守塞浦路斯条约的“正确”态度,以及这个国家在深深地影响其切身利益的一个问题上,并没有从它同西方的联盟得到什么好处。
    三、最接近土耳其的统治集团的两家报纸,伊诺努先生的人民共和党的机关报《民族报》和由总理的女婿主编的《路线》周刊,主张土耳其脱离西方联盟,接受俄国,甚至中国的经济援助,并且改变土耳其自从参加北大西洋公约组织以来所奉行的对外政策的整个趋向。
    四、打通土耳其的思想的钥匙不是塞浦路斯而是这个国家的经济地位。土耳其有一些需要拼命解决的发展问题,但是能用来解决这些问题的钱很少。人口每年增加将近百分之三;有全国性的失业问题或就业不充分问题;长期以来在贸易上都有赤字,每年在两亿五千万美元左右,这是由于在过去十五年中出口接近停滞所致。
    国内资源是不能满足这些需要的。但是外援很少。在一九六四年,土耳其要求西方援助集团提供两亿五千万美元的援助。到目前为止,这个集团已保证提供一亿五千万美元。同时,土耳其必须偿还曼德勒斯政权欠下的大笔债务。利息和偿金今年共达一亿六千五百万美元左右。明年,这笔钱将达到两亿一千五百万美元。这样一来西方的援助就不起作用了。土耳其必须寻找新的援助来源。
    五、外援问题也是政治上的一个重要问题。如果这个国家不能胜利地执行其五年计划,目前多少有些民主的制度本身必定发生危险。它已经遭到越来越多的左翼知识分子的猛烈抨击。他们说,只是进行许多迫切需要的改革是不够的。军队中,特别是下级军官中也有这种感觉。这种情况造成了以“十四人”著称的组织脱离了在一九六○年举行政变的原来的委员会,也导致发生了一九六二年和一九六三年的流产了的政变。
    熟悉外界情况的土耳其人痛苦地察觉到,亚洲和非洲其它不结盟国家都比土耳其迅速地取得了经济上的进步。许多人深刻地认识到中立主义者在这方面的有利条件,并举出阿富汗和柬埔寨这样的小国为例,这两个国家从东方和西方都得到了大量援助。
    土耳其得到的西方援助在很大程度上被它的债务抵销了,被西方援助集团所强加的特殊条件抵销了,这些条件使一部分援助是无效的。但是,这个国家必须取得援助以实现经济上的进步和(政治家们如此关心的)维护目前的政治制度。这是朝向“切实可行的中立主义”立场前进的迫切理由。意《瞬息》周刊说土决定向我迈近一步
    【本刊讯】意大利《瞬息》周刊最近发表一篇文章,题目是《土耳其在观望》,文章说:
    土耳其在国际上的态度正在发生一种也许可以说是决定性的变化。只要看一看下面这个事实就够了:至今被认为是神圣的东西,现在正在议会进行讨论,首先开始讨论的是同美国结成军事联盟的问题。就土耳其的外交政策进行讨论这确实还是第一次。这件事对于土耳其来说,具有重要意义。
    安卡拉政府已经决定向共产党中国迈近一步。在这方面,好像还没有决定同北京的接触究竟采取什么方式:是由巴基斯坦来充当中间人呢,还是直接在瑞士进行会谈。人们知道的只是,土耳其将建议同中国人交换贸易代表团。


    【美联社曼谷十五日电】东南亚条约组织的军事顾问们在讨论了这个联盟在这一条约地区的防务计划后于星期四结束了例行会议。
    他们没有具体提到南越或老挝。
    最后公报说,“详细地考虑了保卫东南亚条约组织地区的计划,这是为了对付可能发生的事变一贯需要优先作的工作的一部分。这包括考虑有关迅速地执行这些计划的措施。”
    又说会议讨论了加强菲律宾南部地区的问题。
    东南亚条约组织的美国军事顾问夏普在会议结束后举行的记者招待会上说,讨论仅限于军事问题,没有谈政治问题。
    他说,顾问们并没有讨论东南亚条约组织扩大向越南的军援问题。他说,也没有讨论印度尼西亚和马来西亚争端在军事方面的问题。


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