1962年7月2日参考消息 第4版

    【合众国际社华盛顿29日电】国务卿腊斯克今天向肯尼迪总统提出了他对欧洲各国首都进行的修漏补缺的访问报告,助手们说,这是一份不很乐观的报告。
    腊斯克在肯尼迪要去墨西哥作亲善访问之前不久在白宫会见了总统。
    官员们说,腊斯克的访问有助于增进同西方盟国在共同的问题的谅解。
    但是,从昨夜在安德鲁斯空地基地着陆的腊斯克的208喷气飞机中走出来的一行人都没有谈到能指明的任何重大成就。
    官员们说,腊斯克和法国总统戴高乐及外交部长德姆维尔的会谈,是“有益的”,虽然,明显的重大分歧——
    包括在核战略问题上的分歧——基本上仍未解决。
    【本刊讯】《泰晤士报》6月29日发表了一篇社论说:
    昨天在里斯本结束的腊斯克先生的西欧之游,并未产生什么奇闻。从访问的各国首都也没有传出什么噘嘴或坚持不下的沉默的消息;考虑到他到达巴黎和波恩时这两地所表现的烦躁不安情绪,这是一种了不起的成就。戴高乐总统不愿别人对他的核弹提出批评,他也同阿登纳博士一样怀疑美国将在柏林问题上采取矛盾态度。也许腊斯克先生在巴黎的愈会工作,由于肯尼迪总统星期三直率地宣布法国决心要拥有它自己的核威慑力量是“不利于大西洋联盟的集体利益的”而受到了破坏。如果戴高乐总统以同样的调子来回答的话,腊斯克先生可能就不得不很快地再重来巴黎去再做一些弥补裂痕的工作。但是,肯尼迪总统所指的主要是这种危险:其他的国家可能受到鼓励而效法法国,就象法国效法英国那样;而腊斯克先生在会谈中所遇到的正是这种危险。在一桩费力的工作中最令人高兴的消息是,法国看来已准备最后同它的主要盟国在核防御方面进行合作。
    当前西方外交的主要特点是,很多事情被压着,等待其他的问题得到解决。误解所以发生得特别快,原因就在于此。腊斯克先生的旅行之所以如此宝贵,道理也在这里。法国主要是在等英国参加共同市场的谈判结束。其他国家和另外一些问题也在等着看这个问题的结果如何;虽然腊斯克先生无法直接干预,但是他可以提出美国对英国参加进去所给予西方总的利益的看法。


    【路透社华盛顿六月三十日电】国会今天完成了把出口管制法加强和延长三年的一项法案的立法行动,这个法案使肯尼迪总统有权停止对共产党国家的贸易。
    这个法案经参众两院通过后马上送交白宫签署。
    根据这个法案,政府可以拒发出口许可证,如果发现这些出口货会大大增强一个共产党国家的军事或经济潜力的话。


    【合众国际社华盛顿二十九日电】权威人士说,美国正在考虑修改它的援助南越的计划。
    他们说,根据目前同越南官员讨论的结果,美国大概将大量增加对已经扫清了共产党人的地区的具体计划——如道路和通讯联络——所提供的目前是有限的直接援助。
    但是美国官员说,这并不意味着大量增加对南越的整个经济援助款项。
    他们说,这项计划是为了争取乡村,使它们脱离共产主义而忠于西贡政府。


    【本刊讯】6月29日《泰晤士报》刊载该报记者从华盛顿发回的一篇报道,题为《援助印度的计划受到威胁,财团的困难》。摘要如下:
    援助印度的国际财团,由于它的欧洲成员不愿意或是没有能力提供进一步援助,因此未能——虽然只是暂时未能——实现它的崇高希望。现在这里人士深为怀疑,印度政府是否有能力继续目前的五年计划。
    下星期财政部长德赛对伦敦和其他西欧首都的访问,含有抢救活动的性质,因为如果欧洲成员国不提供进一步的帮助,美国也将不愿继续提供。
    在这里世界银行举行的财团上次会议上已经承认失败,因为成员国都不能提供详细的进一步的保证。这是它们不愿继续提供保证的一种客气的说法,而不论从那方面说,西德已把这种不愿意的态度变为具体行动,它对执行它在印度的援助的情况表示不满。
    现在的安排是,其他成员国出多少钱,美国也出多少钱。目的是要筹措二十多亿美元,这在第一年显然是不可能的。但是美国保证提供五亿四千五百万美元,因此筹措了十多亿美元。美国保证在今年提供剩下的五亿美元,但是结果是令人失望的。在今年年初,总共筹措了大约二亿八千万美元,但是显然在上次会议上这个数目没有什么增加。
    今年不可能期望英国再增加很多,它已保证在头两年提供约二亿五千万美元。这一点在开始时就已经得到谅解,西德拒绝继续提供款项看来是主要的困难。在会后,美国重新保证,其他成员国出多少钱,它也出多少钱,但是大家商定,该由印度单独去向财团内外的国家谋求进一步的援助。
    这个财团名叫“援印俱乐部”,它由英国、加拿大、法国、日本、美国、西德、世界银行和国际开发基金会组成。
    奥地利和荷兰后来也参加了,有希望比利时和意大利也会参加。
    世界银行认为,所以出现这种令人失望的情况,其原因不是政治性的,但是印度看来有不同的想法。它跟大多数成员国的关系最后不太融洽。尼赫鲁批评了英国和美国对克什米尔的态度,而他坚持印度有自由购买苏联飞机也引起人们的恼火。


    【法新社巴黎29日电】西德总理阿登纳将在下星期一来法国作为期一周的访问,这里的观察家认为,这次访问将为法德和解奠定基础。
    这位总理预定和戴高乐举行总共六小时的密谈,观察家们认为他们将讨论的三个主要问题是:欧洲问题、核武器问题和柏林问题。观察家们预料下周不会就这些问题作出任何决定,但是他们认为,两位政治家将互相帮助制订他们对发展中的局势的态度。
    关于国际外交问题,观察家们说,戴高乐和阿登纳彼此十分谅解。但是他们强调,这并不意味着所有的西德政治家都赞成法国的态度。最近,阿登纳对西德舆论的控制能力已经大大丧失。
    关于英国申请参加欧洲共同市场的谈判问题,阿登纳是反对放慢实现欧洲政治统一的谈判的。但是另一方面,法国政府承认了这些谈判的优先性。看来法国人并不象阿登纳那么急于要看到这种政治统一的实现。


英《外事报道》报道南生产关系畸形发展,工薪差距
    以及各种腐化现象日增是南政府机构改组的背景
    【本刊讯】英《外事报道》6月28日发表一篇题为《铁托的困境》的文章,摘要如下:铁托元帅在向政治学高等学校发表的一次谈话中直言不讳地谈到了南斯拉夫当前的国内问题,这篇谈话后来发表在理论杂志《共产主义者》上,并在6月21日广播了。铁托总统提出了如下几点:
    1、南斯拉夫的外债现在总计将近十亿美元。
    2、他认为有必要修改五年计划,以及总的来说修改投资政策,今后将在“赢利的基础上进行投资”。他解释说,仅仅增加生产和降低成本是不够的,必须研究市场,以保证所生产的商品是人民所愿意购买的。
    3、他强调说,“我们大多数劳动人民的工资很低”,他们的购买力低。像往常一样,他竭力使这个阶级放心。
    还可以对铁托总统所提的各点加以补充。例如:
    虽然南斯拉夫过早地把它们支付困难的某些原因归咎于共同市场,但主要的原因在于他们不能把出口发展到最大限度。许多企业都感到在国内市场推销它们的货物比较容易。
    副总理之一卡德尔先生最近在议会抱怨了“社会主义关系的畸形发展”,而且率直地说,他指的是企业负责人的高薪和工人的相对低的工资,以及各种腐化现象。(铁托总统本人承认需要某种刺激,但是据信他悬对工薪差距日增感到真正的不安。)这些是最近经济署合并、缩小经济机构活动自由的新措施,以及影响深远的联邦共和国内阁部长和总理的变动的背景。由前克罗地亚共和国总理及节约政策的拥护者布拉热维奇来担任新的总经济署主席一事并不是偶然的。的确,最近一期的《共产主义者》暗示了即将有一次清洗。


    【合众国际社华盛顿30日电】国防部今天宣布说,今年将有7,500名美军从欧洲撤回美国。
    这项宣布说,这些军队属于42个小规模的陆军辅助部队,因此这次撤回将不影响美国在欧洲的战斗实力。
    国防部说,“撤回这些部队是因为(驻欧部队)收到了新装备、完成了在欧洲的预先部署装备的工作,并且因为改进了后勤技术。”
    这个预先部署的计划已经把数千吨装备放置在欧洲,这些装备是为了一旦需要在这个大陆上迅速扩充战斗力的时候由美国军队使用的。
    美国驻欧洲军队的总数接近30万。战斗部队和辅助部队大约各占一半。
    国防部长麦克纳马拉最近下令进行研究,判定是否可以把辅助部队撤回,也许将代之以非军事人员。
    其目的是为了减少美国由于维持在海外的部队而造成的黄金或美元外流。在欧洲这笔费用现在每年已达到1,750,000,000美元。
    【法新社华盛顿30日电】这里的消息灵通人士说,五角大楼今天宣布从欧洲撤
    回7,500名美国非战斗军队决不会削弱大西洋联盟在德国的防御力量。
    召回去的军队可能要末直接派到远东去,要末留驻在美国随时准备好派往远东执行任务。
    今天宣布的撤回军队一举是柏林危机开始以来美国第一次在欧洲削减军事力量。


    【路透社华盛顿六月三十日电】众议院今天通过了一项延长美国食糖法的折衷法案。
    众议院和参议院曾分别通过两个大不相同的法案,经两院联席委员会在昨晚达成折衷法案。
    折衷法案规定美国每年需要食糖九百七十万短吨。其中五百八十一万吨由美国食糖生产者供应。
    规定给古巴的配额是一百六十三万五千吨,但是要在古巴推翻共产党统治后才从它输入。在目前,这个配额将从其他外国输入。


    【本刊讯】《苏格兰人报》6月28日刊登了一篇报道,标题是:美国的一本畅销书:《游击战》,摘要如下:据华盛顿发出的消息说,五角大楼和国务院是新书《现代游击战》买得最多的顾客。
    这本书包括了过去和现在的西方和共产党专家们所写的有关游击战的著作——其中包括列宁、毛泽东和古巴的格瓦拉的著作。一个共同的结论是,游击队必须在一定程度上是自力更生的,而肯尼迪先生目前的训练并没有使美国的正规士兵具有这种程度的准备。
    书中对需要多少正规军来对付一个游击队所作的估计是从十个到二十个。有一次在马来亚将近四万名英国军队同五千名游击队打仗——
    八个对一个。


    【路透社布鲁塞尔21日电】共同市场部长理事会今天原则上商定,根据定于1963年1月1日失效的联系协定,向16个非洲联系国和乌达加斯加提供总数七亿八千万美元的财政援助。
    部长们将在7月2日和3日再次举行会议来拟订怎样在这笔援助中划分赠与款和贷款以及这笔援助将用于什么样的具体用途的最后细节。
    在这次会议以后将于7月4日在这里举行一次欧非部长级会议,六国的建议将在会议上向非洲国家提出。
    援助的总数约为非洲国家要求的一半左右,它们原来建议在新的联系协定仍然生效的五年期间给予十五亿美元。
    由共同市场赠与的援助将在六个成员国中分摊,提交给各国政府批准。
    分摊数字如下:法国和西德各两亿四千六百五十万美元;意大利一亿美元;比利时六千九百万美元;荷兰六千万美元;卢森堡二百万美元。欧洲投资银行还将另外提供五千万美元。
    部长们还在原则上决定在新的联系协定生效时把咖啡和可可的共同对外关税总共削减40%。这包括削减25%加上停止15%的共同对外关税。


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