1961年8月17日参考消息 第3版

    【本刊讯】西德政府新闻情报局《公报》8月3日刊登了波恩农粮林业部部长施瓦茨写的一篇文章,题为《农业作为起稳定作用的因素》,摘要如下:
    企业集中程度的迅速提高以及从事服务性工商业的居民人数的绝对增长和相对增长,是现代国民经济和社会的主要特征。集中的程度可以由此而见:今天在联邦共和国仅仅约一千个大的工商企业便雇佣了差不多占所有工人的40%的工人。而在八万个左右(这占企业总数的86%)的最高雇佣人数不超过100人的企业中工作的工人却只占所有工人的五分之一。
    即使给予国民经济高度发达的国家的农业以一个特殊的地位,但若认为农业只是一个按其分量来说已不再有意义的因素,仍然是错误的。不必引用许多数字便可驳倒时而出现的这一见解,即欧洲的传统的农业已经过时和在经济上不合算。虽然比如说西德的农业在社会产品中所占的份额只不过是7%,从事农业的雇佣劳动力只占全体雇佣劳动力的十分之一,可是农业却满足在数量和质量上都大大增长了的对食物的需要量的五分之四左右。
    尤其是假若看一看农业作为需求的因素而具有的意义,那么,在考虑到整个经济的情况下,农业的地位才会得到正确的解释。例如,1959—1960年西德农业为购买工商业产品而支出的资金为143亿德国马克,比车辆制造业(包括空中交通工具)1959年的总营业额还要高;几达电机工业的营业额(161亿德国马克)。这笔支出在1959—1960年达工商业制成品输出总额的42%。
    间或被人提出的所谓农业对整个国民经济的发展是个绊脚石的论据,可以用农业方面所取得的生产量和生产率的增长予以驳倒。今天西德农业的生产量比战争期间最后数年高出三分之一以上。自1950年以来农业的劳动生产率以123%而增长了一倍多,从而相对地比其他某些经济部门增长得还要快。
    如同企业的规模的发展情况所表明,农业也能够在结构上适应整个经济的发展。在上一个十年,企业大小结构的巨大变化有利于有生命力的农民的企业单位。土地在五公顷以上的小企业自1949年以来减少了26%,而土地在十至二十公顷之间的企业却增加了12%,土地在二十至五十公顷的企业增加了8%。
    尽管农村居民的种种努力和国家对于农民的积极性的扶助,农业的收入和工商业的收入之间的差距在前几年只是相对地减少。现存的绝对的收入差距是工业发达国家的一个普遍现象。由于认识到有效能的农业对于稳定的经济总体是一个极重要的因素,人们将给予西方世界工业国的农业以某种特殊的地位。国民经济的发展水平愈高,用官方资金给予的援助便愈加有力。
    今天,在整个经济上升的时期,一个决定性的问题就是克服猛烈的、爆发性的发展同经济、社会关系的尽可能稳定之间的矛盾。在这里,农业在三方面,即在经济方面、社会学方面以及经营意识方面,起着一种重要的稳定的作用。
    在经济方面的稳定作用所根据的是:尽管农业企业的规模扩大和横的、纵的一体化,农业没有离开我们的经济制度和社会制度的主导形象。同时农业以这些手段创造了比以往更多地参与普遍的繁荣过程的前提。在持续于前数年的经济膨胀阶段,农业一方面曾帮助防止繁荣的畸形;另一方面农业也有助于使联邦共和国的生活费用相对地稳定,比其他国家增长得少些,若不是这样,整个国民经济如此的高涨是不可想像的。
    在稳定社会关系方面,也即是在社会学方面,农村居民作为意识到并习惯于占有财产的阶层而作出了一种很难用数字说明的贡献。由于他们保持住自己的财产及其产权,他们便防止在集团中心出现某些财产集中的现象,并有助于巩固西方世界自由的生活制度。
    工业界时常有忘记增进福利的劳动之间的紧密联系的危险。在农村居民身上,是无法预计会出现这种危险的。他们以自己的精神态度而对工业界的经营意识发生极大的影响。
    只有在其他的经济承认并且照顾农业的特点的情况下,农业才能完成它对经济和社会所起的多方面的稳定作用。


    【路透社柏林15日电】关于盟国司令官就柏林部分边境措施向俄国提出抗议的正式公告全文如下:
    驻柏林的西方三国司令官奉美、法、英三国政府的指令,今天向苏联驻柏林司令官索洛维耶夫上校递交了下列信件:
    亲爱的索洛维耶夫上校:8月12至13日晚间,东德当局实行了一些非法措施,其目的是要把柏林西部和苏联部分之间的界线变成独断独行地阻止居住在东柏林和东德的德国公民来往的壁垒。
    自从实施柏林封锁以来,还没有过这样的悍然违反四国关于柏林协定的行为。1949年6月20日的协定也遭到违反,苏联曾在该协议中保证促进柏林内部和柏林与德国其他部分间的来往自由。
    不顾这些协定和这个城市的人民的愿望(他们的福利是由四国共同负责的),整个柏林的通行自由受到了严重的阻碍。
    柏林东区和西区之间的交通,由于切断电车道和地下铁道的交通、破坏街道、设置路障和架设铁丝网而遭到了破坏。
    军事和准军事部队采取这些非法行动,把柏林的苏联部分变成了一个军营。这些部队的组成是违反四国协议的,他们呆在东柏林也是非法的。
    此外,东德当局现在还禁止受雇于西柏林的那许多东柏林和东德居民继续在西柏林从事他们的职业。这样,他们就剥夺了在他们控制下的劳动人民的自由选择就业地点的基本权利。
    显然,东德当局之所以采取这些镇压性措施,是因为在他们控制下的人民,由于对共产党领袖最近发出的对柏林的威胁深感不安而正在大量逃往西方。
    我们必须对8月13日实施的非法措施提出抗议,并着你们负责执行有关的协定。(完)


    【法新社华盛顿14日电】英国和法国代办今天下午在国务院同美国高级官员们举行了会谈。
    西方三国之间的协商将加速进行,以便制订一项联合政策来对付共产党方面的最近破坏四国占领协定的行为。
    这里的消息灵通人士相信,西方国家还将不得不考虑它们可能被迫采取的其他步骤。
    柏林局势发展的最危险的方面被认为是再次爆发1953年在东德爆发的那种起义的危险性。
    官员们说,这就是西方为什么在对粗暴地违反国际义务的行动提出抗议和采取有力行动的同时,必须小心地不鼓励东德人把他们的头放在断头台上,使苏军进行镇压,并使盟国卷入战争威胁之中的原因。
    肯尼迪召见腊斯克、汤普森
    【美联社华盛顿14日电】(记者:约翰·海托华)肯尼迪总统在星期一召见国务卿腊斯克,商谈柏林的日益严重的危机。
    肯尼迪在今天上午从海尼斯港度周末回来以后不久即同他的驻俄国大使汤普森商讨了50分钟。
    美国参谋长联席会议为肯尼迪和腊斯克作出了有关局势的军事估计。他们考虑到这样的消息:有两师苏联军队分布在柏林地区,但是他们显然认为,这并不改变在德国的俄国和西方国家之间的基本军事均势。


    【法新社伦敦14日电】一位消息灵通人士今天在这里说,英国政府反对在这个时候对柏林东德当局实行的新限制措施采取反措施。
    英国政府认为,对这样的问题采取一项决定是所有有关政府共同关心的事情。然而,从一开始,英国政府就表明,它不赞同任何“报复”措施。
    观察家们说,今天在西方大使和西德外长勃伦塔诺会谈后在波恩发表的声明,已在英国外交部人士中引起了不安。


    【美联社华盛顿13日电】《华盛顿邮报》星期六晚上说,美国正在考虑在今后几星期内发动一次大规模的和平攻势,以宣扬苏联在柏林、核试验和整个国际合作中对世界秩序的威胁。
    这家报纸说,肯尼迪总统正在考虑亲自出席9月19日在纽约开幕的联大会议,以作为这个计划的一部分。
    报纸强调说,对于美国可能采取的行动,还没有作出坚决的决定,但是它说:
    “但是在政府内,越来越多的人支持需要向世界表明,苏联对柏林的要求只是世界范围的挑战的一个因素。”
    肯尼迪已经说明,美国将坚决地作出决定,以断定在8月24日在日内瓦复会的禁止核试验会谈中,是否有希望同苏联达成协议。如果没有的话,将要作出“适当的决定”——可能包括恢复核试验在内。
    《华盛顿邮报》说,肯尼迪政府决定,如果它真的恢复试验的话,世界应该了解它的动机,如果可能的话,联合国应该参加使侦察方法臻于完善的试验。
    【法新社华盛顿12日电】肯尼迪已经决定发动一个世界范围的外交攻势,目的在于证明,阻挠就停止核武器试验达成协议的不是美国,而是苏联。
    肯尼迪宣布美国代表迪安在8月24日返回日内瓦参加禁止核试验会议,以便断定莫斯科是否真正希望达成协议。这一点是这个外交运动的一部分。
    肯尼迪派迪安返回日内瓦,首先是想使不结盟国家会议相信美国在原子谈判中是有诚意的。
    华盛顿政府人士认为,了解情况不够的亚洲、非洲和拉丁美洲人民对苏联的建议印象较深。因为苏联的建议同西方国家提出的复杂的建议相比较,看来很简单。
    现在应由美国驻联合国代表团来使世界舆论相信,美国是有诚意的,苏联是口是心非的。


    【合众国际社华盛顿8日电】美国今天开始用《太罗斯三号》卫星在全球举行一次为期九周的气象观测演习。演习的结果将迅速通过国际通讯网广播。
    国家航空和宇宙航行局在星期一宣布一项专门的气象观测计划时说,《太罗斯》将试图对在轨道路径内所有地理区域上空的云层拍照。这条路径在赤道以南48度和赤道以北48度之间,其中包括中国和苏联南部某些地区。
    国家航空和宇宙航行局说,这颗卫星将特为任何提出要求的国家拍照。
    7月12日把《太罗斯三号》射入轨道,今天它已给收报站发回了6,000多张照片。
    这项为期九周的计划将特别注意探索任何不寻常的气象活动,如像激烈的风暴、大旋风和台风。
    【合众国际社华盛顿7月28日电】宇宙航行局局长韦伯星期四驳斥了苏联的指责。这种指责说,《太罗斯三号》气象卫星在俄国上空从事间谍活动。


    【德新社波恩14日电】西德外长勃伦塔诺今天会见了美、英、法大使讨论柏林情况。
    波恩外交人士说,共产党在柏林的新行动不是东德政府的单独行动,而是在华沙条约成员国会议上正式决定的。
    据说,勃伦塔诺与大使们讨论的第二个问题,是柏林和东德群众爆发的危险增加了。
    《纽约时报》今天自华盛顿报道,这种可能性正在引起最大的直接关心。该报说,“美国与其盟国的政策仍然是不作任何事情来鼓励东德发生叛乱,而如果发生叛乱,也不作任何事情予以支持,因为这有与苏联发生军事冲突的危险。”
    【路透社累根斯堡14日电】西德总理阿登纳今天扬言,如果不能同苏联解决柏林问题,他将对整个东方集团实施贸易禁运。
    他在这里的一次竞选集会上还说,军事准备工作将继续大力进行。阿登纳说,西方盟国对这一点有着巨大的意见一致,即应对东德采取“它会感受到”的措施,以反击封锁东西柏林之间边界的行动。
    他又说,美国国务卿腊斯克已“非常高兴地”接受了采取经济对付措施的建议。


    【合众国际社柏林14日电】一队彪悍的美国军队今天就在苏联和东德士兵眼前进行一次城市战演习。
    这次训练演习是在美国军队在距西柏林与苏区边界二百码处修建的模拟城中进行的。
    由第六军第一战斗队“乙”连约二百名中坚部队士兵进行的“战斗”,使用了坦克、大炮和直升飞机。
    这是为明天为柏林司令哈特耳将军表演的彩排。


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